大佛寺长江大桥监理总结

大佛寺长江大桥

监 理 总 结 报

告

报告编制单位： 渝黔高速公路项目监理部

二零零三年七月

一、概况

重庆大佛寺长江大桥是重庆—湛江公路渝黔一期工程上跨长江的一座特大桥。该桥主桥为双塔双索面漂浮体系预应力混凝土斜拉桥，主塔高206米，主跨450米。该桥于1997年10月28日开工，于2001年12月26日完工通车。

二、监理组织机构

大佛寺长江大桥的施工监理由重庆市交通工程监理咨询有限责任公司承担。按监理公司与业主签订的合同，监理公司组建了“渝黔高速公路项目监理部”负责全线施工监理的组织、监督、协调等工作。组建了AB合同段监理组具体负责大佛寺长江大桥的现场监理工作。驻地监理组设高监、路基、路面、桥梁、计量、材料、测量等专业工程师和监理员若干名。

三、培训

在为期4年的监理历程中，为了学习国外先进的管理方法与经验，先后派出多人到国外进行公路、桥隧、交通、机电工程和支付的考察、交流与学习。工作之余，公司与市公路质检中心举办了多次学习与培训，其中包括监理上岗培训，计量支付培训、材料工程师培训、试验工程师培训，通过培训全部监理人员达到持证上岗，其中有8人获得交通部批准的监理工程师和专业监理工程师资格。

四、监理执行情况

“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”十六字方针是我们工作的指导思想，我们就是在这一原则的指导下，严格监理，以质量控制为核心，在进行工程质量、进度、费用的控制和合同管理中，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策和法规，以饱满的热情和严肃的态度履行好岗位职责，严格执行监理合同中规定的义务，向业主提供服务，在合同、技术等诸多方面，始终做业主的忠实顾问，同时坚持严字当头，严格检查督促制度，在合同规范允许的条件下，积极主动为施工单位排忧解难。真正做到为承包人和业主所想，急承包人和业主所急，进行热情服务。共同学习、共同管理好工程，促进三控一管理工作的正常进行。在大佛寺长江大桥的监理过程中，具体工作如下：

（一）保障措施

1。机构建立。监理部各科室在工程开展前就建立，及时开展监理工作的准备和实施，驻地监理组在合同段开工之前，就组建入驻现场开展工作。在各级领导的关怀和帮助下，全体监理人员为做好大佛寺长江大桥的监理工作而共同努力。

2。组织人员。在全面施工过程中，总共投入人员达30多人，其中中高级职称人员占50%，并聘请了有关斜拉桥施工的专家参与监理工作。

3。设施配置。按FIDIC条款及施工合同要求，为监理人员工作、生活配置了各种设施（如办公、食宿、车辆、通讯、微机、复印机、照

相机、检测实验设备包括驻地监理使用的和其它办公用品，生活用品如彩电、冰箱、空调、洗衣机、炊具等）。驻地监理组独立办理生活，以保持监理工作的独立性。

4。基础工作和管理制度。依据监理服务合同和《公路工程施工监理规范》首先制定了监理实施办法，包括监理规程、路基路面、桥梁等工程监理的要点措施并根据相关技术规范、规程、质量评定标准和合同管理要求，制定了三控一管理的检表、测表、试表、监表、支表等200余种。同时，制定了各级监理的工作范围和职责；坚持开好合同段的每一次工地会议和常规工地例会，坚持工程师例会和各种协调会、现场会等。

（二）质量控制

根据合同条款、设计文件和施工验收技术规范对施工各阶段的工程质量和各个施工阶段中的各道工序实施全面的质量控制和管理，使各施工项目和各分项工程的施工质量符合设计要求，达到施工验收技术规范的各项检测验收技术指标与标准，保证外观质量良好，工程施工资料完整、齐全。

1。建立质量保证体系。“质量第一”是对每个工程最重要要求，因此我们坚持把工程质量作为工程建设的核心工作来抓，做到“政府监督、社会监督、企业自检”三级质量保证体系职责落实。市工程质量监督站作为政府监督机构，负责全过程的质量抽检监督评定工作。作为社会监理，我们负责对工程施工现场的全方位、全过程、全环节的巡视、检查和旁站的监理工作，落实有关监理人员的职责和工作范围，并且

督促承包人建立企业的自检体系，组织人员，落实到位。在工程开工之前和开工初期建立和健全监理内部的质量管理部门和落实相应的质检人员，监督帮助承包商建立健全试验室和检测试验措施。履行好工程质量全过程的自检职责，对监理的中心试验室和承包商的试验室都做到经过技术部门认可后才能运行。在整个施工过程中监理、承包人都必须互相学习，不断提高，熟悉施工技术规范、规程，严格按施工设计图纸施工。

2。质量控制。为了达到质量监理的目标，建立健全质量保证体系，建立和完善质量管理制度和程序。我们采取了以下各种监理手段来开展质量控制工作：检查核实、签认、审批、试验、测量与检测、旁站、工地巡视及签发工作指令文件。监理部制定了主要工程质量监理流程图共25个，要求现场监理严格按流程进行监理，具体如下：

（1）驻地监理组首先审查承包人提交本工程的施工方案及主要施工方法和施工工艺等，并提出意见，并督促承包人按提交的施工组织设计进行施工。在每个单项工程开工之前，监理工程师都检查了承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺、工程用料等，达到要求才同意开工。对于每个分项、分部工程的开工、检验、中间交工等驻地监理组都要求承包人提出书面报告，填报各项质量指标达到的情况，经现场监理严格按照合同条款、技术规范和监理程序经过旁站、巡视和抽查才签认。监理人员在施工过程中，坚持做好“四不准”工作：放线测量不准确和人力、材料、机具设备准备不足不准开工；未经检查合格的材料不准使用；施工工艺未经批准不准采用；上道工序

未经检验合格，下道工序不准开工。

（2）抓好检测试验工作。对重要的材料，我们要求承包人送检中心实验室做标准试验，合格才能用。对于承包人的自检实验，监理督促其自检频率达到规范要求，实验工作的取样、试件制备、各种标准试验、野外和室内检验试验，试验路施工和其它试验项目都旁站全过程。具体做到：参与验证实验的全过程，独立抽样送中心实验室；参加标准试验全过程的旁站，配合中心实验室开展平行复核试验；参加工艺实验的全过程，审查承包人用于本工程的原始材料、半成品扩成套设备的品质；对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验进行检查，在此基础上按不低于20%的频率进行独立的抽样试验；对验收试验进行全过程监督。大佛寺长江大桥的监理中，抽验频率达到25%。

（3）抓好测量工作。驻地监理组严格按规范要求监督承包人的放线、放样、审查批准承包人测量内外业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等。具体做到了以下几点：检查承包人对导线点、水准点的护桩设施不受损坏。如有变更要在图纸上说明；承包人进行施工测量时必须在场，随时抽测；各项测量记录要认真核对，经签认后包人才绘制施工图，审查承包人的检验申请，经现场校验校对后，符合规范要求的精度后签字认可；收方时，测量工程师与承包人共同做好测量工作。

（4）抓好现场监理工作。坚持旁站巡视，大佛寺长江大桥地处山岭重丘地区，地质情况复杂，工程量大，加上重庆地区春秋多雨，夏天炎热气温高，都容易影响工程质量。在施工过程中，我们严格执行现场旁站的规定，检查和认可承包人的每一道工序坚持全天候、全过程

的巡视检查监督，特别是对重点工序、关键部位和隐蔽工程实行了24小时旁站。

（5）坚持主动监理。不论承包人报告施工与否，监理人员坚持随时巡视现场，一方面避免了现场暗地施工，另一方面如果发现不符合质量要求的作业现象，立即制止并监督返工到合格才准继续施工。如发现较为严重的事例，及时召开现场会或停工整顿，同时热情帮助承包人做好防范工作，联系业主与承包人三方进行研究各种措施，解决问题。

（三）进度控制。

大佛寺长江大桥能够如期完成，顺利通车，是业主、监理和承包人三方紧密配合，共同努力的结果。我们主要作了以下工作：

1。审查承包人在工程开工之前提交的总体施工计划，现金流动计划和总体说明以及在各个施工阶段提交的各种详细进度计划和变更调整计划。在施工过程中随时抽查施工落实情况，如工程未按计划进行时，帮助承包人提出施工组织的调整，并通知承包人采取相应的措施加快施工进度，使工程如期保质保量的完成。

2。要求承包人提交切实可行的年、季、月、周施工进度计划，并督促落实执行，对控制工期的关键工程项目作为重点检查对象，监理随时监控实际进度与实际进度的偏差情况。如发现工程进度未按计划执行，监理与承包人共同研究，采取各种方法，在保证工程质量的前提下，作出合理的施工进度计划，如采取工期倒计时法。其次，建议业主采取经济手段，如设提前竣工奖、完成计划奖、计划拖后处罚，保

证资金的按时供应来促使承包单位尽快完成工程任务。对跟不上进度的承包人，监理帮助制定措施，限期整改，对履约能力较差的承包人，勒令其退场。再次，监理组根据承包人提交的周计划、月计划，汇总统计、分析结合监理日志编制监理组月报交监理部，监理部汇总各驻地监理组的月报，形成监理月报，报公司、业主及相关部门、领导，让业主及其它领导随时关注工程质量及进度，及时发现问题，提出指导意见，让工程更顺利的进行。在施工过程中，监理部共编制了监理月报共56期。

3。结合本工程的地理环境与重庆的气候特点，督促承包人精心组织施工，主要是抓好关键路线和控制工程严格按合同、规范、规程和图纸施工。抢晴天、避雨天、战高温，促进度。监理部随时、不定期的深入现场，检查驻地监理的监理工作，处理驻地监理发现的问题；驻地监理组把处理各方面的问题以及协调工作作为自己的日常监理工作内容，及时为承包人服务，急承包人所急，忧承包人所忧，共同确保工程进度目标的实现。

4。对已完成的并已检验合格的工程，督促承包人抓紧时间办理计量支付，缩短计量周期，有利于承包人的资金周转，促进施工进度。

5。积极配合业主、承包人协调处理沿线征地拆迁、农田水利、过往通道、群众纠纷等问题，共同为工程施工创造了外部条件。

（四）投资控制

监理工程师对投资的控制主要是对工程量及计量支付的管理。

1。实行三级管理，即驻地监理工程师根据工程量清单和施工图纸，

按完工合格的净值工程量收方结算，完成填报手续报监理部，经监理部工程室和试验室对质检资料的认可后，经合同室对报表审核，总监理工程师确认，最后报业主审定。

2。坚持合格的工程才能计量，同时驻地监理组和各级部门监理工程师对其计量的各项工程量和质量严密逐级审查。

3。现场收方时，必须同时派2—3名监理人员并同监理组计量工程师同时监督收方，计量工程师对工程量严格复核，报驻地高监审签。

4。对于超出合同部分的工程量，必须提出合理变更，办理完成变更手续，最终经业主签认才能计量。严格控制新增工程项目，对必须增加的工程项目经过严格审查，报业主审定签认，变更手续完善后方可计量。

5。要求承包人采用微机编制工程支付月报，中间计量表，合同室和驻地监理组通过微机进行审查，减少人为失误。

6。对合同清单内容易含混的项目计量，须通过驻地监理和监理部工程师共同研究，吃透吃准后才予计量支付。

（五）合同管理

根据施工合同规定和按照FIDIC条款要求，在合同管理方面主要进行了工程变更、价格调整、索赔、分包等以下几方面的工作。

1。工程变更。为了修正和完善设计，通过工程变更手续，将变更项目建立合同关系实施。任何工程的形式、质量、数量和内容发生变化，无论该变化是由业主、监理、承包人哪一方提出，都必须根据《合同条件》和《监理服务协议书》办理工程变更手续。工程变更令的附件

资料（图纸、详细说明、工程量计算式、单价分析等）应清楚、完整、准确、有序，对于涉及到工程量、单价、金额的资料，高监和计量工程师必须签字认可。对变更实行三级审批制度，即驻地监理组审核，监理部工程室、合同室复核把关、总监审批签认，最终送业主审定实施。对于重大变更，业主、监理还要组织会审后才能形成变更令，甚至需报交委审批。

2。价格调整。根据施工单位与业主签定的合同，在合同规定的限期内，每年以重庆市统计局公布的当年的建筑业产值价格指数为价格调整指数，对当年完成的工程量（以支付月报上工程量为准）进行价格调整。但是对于新增清单的项目不予调价。

3。索赔。在施工过程中，业主、监理和承包人都互相配合，及时协调处理合同问题，尽量避免让对方经济受到损失，从而减少了索赔事项的发生。对于承包人提出的索赔，我们监理按照合同要求对这些索赔事件作了详细的记录，要求承包人在28天内递交一个说明索赔款额和索赔依据的详细报告，最后根据FIDIC条款程序办理，与业主及各级监理工程师共同审查索赔具体数量金额，三方签字认可。

4。分包管理。根据合同，严禁承包人进行分包。

5。其它事项的管理。对每一个施工合同，在业主、监理的协调下，承包人信守合同，三方共同坚持按合同条款规定，及时办理履约保证金、工程保险金、动员预付款、工程进度款和保留金等。为了让大佛寺长江大桥建成后能及时的发挥社会效益和经济效益，各合同工程完工后，及时办理交工验收手续，并与业主共同签发了竣工证书。目前，

工程正处于缺陷责任期管理中，我们监理工程师坚持监督管理工作，对各合同段出现的缺陷和未完善项目，要求承包人进行了修复和完善，使工程质量达到规范要求。

一、结语

在四年的施工过程和一年的缺陷责任期中，我们在“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”十六字方针的思想指导下，严格按照合同办事，严格执行规范、法规，在业主、监理、承包人的共同努力下，大佛寺