大庆油田有限责任公司工会调查报告

集团公司概况： 中国石油天然气集团公司（China National Petroleum Corporation，英文缩写“CNPC”，中文简称“中国石油”）是国有重要骨干企业，是以油气业务、工程技术服务、石油工程建设、石油装备制造、金融服务、新能源开发等为主营业务的综合性国际能源公司，是中国主要的油气生产商和供应商之一，2010年在世界50家大石油公司综合排名中位居第5位，在《财富》杂志全球500家大公司排名中位居第10位。公司实施资源战略、市场战略和国际化战略，目标是到2020年建设成为世界一流综合性国际能源公司。

公司概况： 大庆油田有限责任公司，是中国石油天然气集团公司的重要骨干企业，主要从事石油天然气勘探开发、工程技术服务、装备制造、化工生产、生产保障、矿区服务、多种经营等业务，共有下属二级单位52个，资产总额2072亿元，固定资产原值2644亿元、净值1196亿元。

大庆油田是我国目前最大的油田，也是世界上为数不多的特大型砂岩油田之

一。由萨尔图、杏树岗、喇嘛甸、朝阳沟等52个油气田组成，含油面积6000多平方公里。勘探范围包括黑龙江省全境、内蒙古海拉尔、吉林延吉、珲春等15个盆地，登记探矿权面积16万平方公里。大庆油田1959年发现，1960年开发，49年累计生产原油突破20亿吨，向国家上缴各种资金1.6万亿元，自主创新了居于世界领先水平的大型陆相非均质砂岩油田开发技术系列，主力油田采收率突破50%，实现年产原油5000万吨以上连续27年高产稳产，创造了我国石油工业原油产量、上缴利税、油田采收率“三个第一”。同时，大庆钻探形成了年钻井6000口，二维地震资料采集、处理和解释10000千米，三维地震资料采集、处理和解释5000平方千米，测井19000井次，录井1000口，固井7500口的生产能力，在国内外叫响了大庆钻探品牌。大庆建设形成了独立承担工程总承包的能力，连续三年入选“ENR中国承包商60强”。油田装备和化工产品市场占有

率不断扩大，三抽设备、潜油电泵、射孔器材“三大产品”的产销量全国领先，并打造了力神、庆矛、铁人等国际知名品牌。特别是，培育形成了“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神、铁人精神，以及“三老四严”、“四个一样”等优良传统作风，建设了一支铁人式的职工队伍。2007年，荣获首届“中国工业大奖”。几十年来，大庆油田走过了不平凡的历程，不仅创造了中国石油工业史上的辉煌，也创造了世界同类油田开发史上的奇迹，为国民经济社会发展做出了突出贡献。

进入新的历史阶段，大庆油田从践行国有企业的经济、政治和社会责任出发，以科学发展观为指导，确立了“原油持续稳产，整体协调发展，构建和谐矿区，创建百年油田”的战略任务，坚持用高科技打好新时期的新会战，实现原油4000万吨持续稳产，力争到本世纪中叶，油田开发建设100周年之际，继续保持我国重要能源生产基地地位，努力打造行业一流的工程技术基地、装备制造基地、石油化工基地和科技创新基地，为维护国家石油供给安全、支持中国石油综合性国际能源公司建设、实现龙江经济社会的繁荣发展，做出新的更大贡献。

工会状况： 2000年1月1日，大庆油田有限责任公司作为中国石油天然气股份有限公司的全资子公司注册成立，是以石油、天然气勘探开发为主营业务的国有控股特大型企业。大庆油田公司工会应运而生，并按照中油集团公司和公司党委统一部署，紧密结合企业改革发展实际，大力加强工会干部队伍建设，不断适应油田公司改革发展的需要。

工会组织结构图：

工会工作计划：

一、以提升素质为着力点，不断增强职工队伍的责任感公司工会组织要继续深入开张“两讲”活动。大讲我国取得的辉煌成就和社会主义的优越性，大讲油田发展史和石油钻井工人在国家经济建设中的突出贡献，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律。大力唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律，切实把“两讲”活动由上而下深入到基层、组织和岗位。

二、以公司发展为要务，努力在钻井生产中建功立业公司工会组织将结合总公司开展的争当“钻井先锋”劳动竞赛活动，继续深入开展多种形式的群众性经济技术创新工程竞赛活动。在干部职工中开展争当“优秀承包者”、“开拓市场能手”竞赛活动；在各单位之间开展争夺“管理效益奖”、“安全管理奖”、“基层建设奖”、“优质服务奖”竞赛活动；在全公司开展争当“管理先锋”、“技术先锋”、“岗位先锋”和职工“创新成果”竞赛活动。

三、以保障为基础，不断加强基层民主管理制度建设，落实职工的民主权利，落实好平等协商制度。注重和加强源头参与、决策参与，最大限度地将维护职工群众根本利益体现在公司改革发展的各项决策和各项工作部署中。扎实推进职代会制度建设，不断提高职代会质量。各单位工会组织要立足工作实际，不断加强基层民主管理制度建设。各基层单位工会组织要总结过去好的做法和经验，突出抓好基层民主管理典型的培养和选树，努力形成具有单位特色的基层民主管理方式和制度。

四、加大源头参与力度，进一步健全工会利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。继续推动《劳动合同法》及其配套条例的贯彻落实，通过集体合同等制度的落实，努力建立新型劳动关系。积极协同有关部门，指导和帮助职工签订好劳动合同，加强对劳动合同等制度履行情况的监督。完善平等协商、签订集体合同。结合实际抓好集体合同条款落实情况的监督和检查。做好劳动争议调解工作。完善以劳动关系预报、预防和劳动争议处理为主要内容的公司劳动争议预警机制。充分发挥工会调解在劳动争议处理中的作用。教育引导职工依法、有序、理性地反映问题和建议，维护职工队伍稳定，全面做好女职工特殊权益保护专项

集体合同落实工作。加大对劳动安全卫生工作的参与和监督力度。认真行驶工会劳动保护监督和督促落实职工带薪休假制度，继续进行职工全员健康查体，协助做好有毒有害工种查体工作，切实维护好广大职工的安全健康权益。

五、不断完善和创新维护救助保障机制公司工会组织要牢固树立“职工群众利益无小事”的思想，不断完善职工维护救助体系，进一步建立和完善公司弱势群体帮扶网络和各项帮扶工作制度，努力维护职工群众的切身利益。对特困职工主动承担起“第一责任人”的职责，采取互助式、结对式、传动式、治本式等多种帮扶措施，不断完善助学金制度、扶困金制度、源头参与制度、贫困户四优先制度等六项帮扶制度。做好职工疗养工作，尤其要安排好劳模先进的疗养，进一步提高一线职工疗养比例。

六、以推进自身建设为动力，实现新形式下工会工作创新与发展，进一步加强工会自身能力建设。按照《工会法》和《中国工会章程》的要求，公司工会要切实加强基层工会组织建设，依法保证工会组织的健全和完善，切实维护好工会组织和工会干部的合法权益。做好工会干部培训工作，建立健全工会组织，积极主动地开展好工会的各项工作。进一步加强女职工工作。大力实施“巾帼创业行动”，教育广大女职工牢固树立有作为才能有地位的意识，加强女子班组建设，引导女工积极参加劳动竞赛活动，努力实现岗位建功，发挥女职工在文明建设中的独特作用。做好女职工健康查体工作，力争查体率达到100%。进一步加强文化体育工作。

七、充分发挥工会组织的特色和优势，认真扎实地做好文化体育工作。要立足单位实际和行业特点，突出重点，结合“两讲”、“三亲情”创建等主题活动的要求，不断创新文体活动形式，丰富活动内容。通过活动的开展，不断丰富公司企业文化建设的内涵，进一步增强公司的知名度和美誉度。

八、切实把工会经费收好、管好、用好，使有限的资金发挥更大的作用。在福利费使用上，做到科学计划、合理支出。公司工会将围绕工作的重点，充分利用网络、电视、报纸等多种媒体，加大工会工作宣传力度，努力营造良好的舆论氛围，提高工会组织的影响力和辐射力，努力开创工会工作的新局面。积极完善工会网

上办公平台，不断进行工会网站的更新和维护，充分发挥工会网站的作用，逐步实现无纸化办公，提高工作效率，及时做好季度、年终总结评比工作。

工会工作评价及展望： 公司工会成立以来，先后组织1200多名基层小队以上工会干部到中国劳动关系学院和北京市工会干部学院进行系统培训，还围绕新形势下如何做好工会工作等课题，深入开展工运理论研讨活动，提高了工会干部的理论水平和运用理论观察、分析及解决实际问题的能力，广大工会干部进一步解放了思想、拓宽了视野，加深了对新形势下工会工作的认识和理解，为更好地履行职责奠定了基础。

同时，他们在公司党委的支持下，推动了基层专职工会干部配备政策的出台，在500人以上矿（大队）配备了专职工会主席，并通过竞聘选拔，使一批政治素质好、年富力强的同志充实到了工会干部队伍中来。

大庆油田公司工会还把作风建设作为工会干部队伍建设的一项重要内容，坚持从维护员工合法权益和切身利益出发，围绕企业中心工作和员工需求，加强调查研究，坚持亲眼去见、亲耳去听、亲口去问，准确把握员工的思想脉搏，及时反映员工呼声，使一些问题得到了及时妥善解决。

5年来，油田公司工会先后开展了员工思想状况、员工住房状况、井下作业和测试系统员工工作条件及收入情况、员工劳动防护用品质量及使用情况等调查研究。油田公司工会还先后针对员工工作时间、女工岗位安全、作业工人工作条件和奖金待遇等涉及员工切身利益的有关事项开展专项调查，及时反映员工的愿望和要求，切实发挥了工会组织的桥梁纽带作用，提高了工会在员工中的威信。建设富有新特色的职工之家。

大庆油田公司工会面对企业改制的新形势，充分发挥职工之家建设活动的载体作用，以公司党委文件制定下发了《基层工会工作细则》，并制定了《关于深入开展建设职工之家活动的实施意见》，把工会工作的全部内容有机融入到建家活动中，不断增强基层工会组织的活力。他们按照全国总工会关于深入开展建设职工之家活动的意见，本着“内容具体、标准明确、切合实际、便于考核”的原则，制定了《大庆油田有限责任公司工会建设职工之家活动考核评比办法》，使

建设职工之家活动逐步实现了规范化、制度化和科学化。为了体现建设职工之家考评工作的科学性，促进工会日常工作，油田公司工会还将厂（分公司）工会的日常工作纳入建设职工之家考核内容，制定了《大庆油田有限责任公司工会日常工作考核办法》，对各厂（分公司）工会的日常工作进行量化考核。他们还不断加强基层工会组织建设和工会基础工作，编制了工会重点工作业务流程和工作规范，建立健全了工会财务、经费审查的各项制度，建立了工会会员信息管理数据库、网上公文收发系统、工会门户网站。

他们高度重视基层职工小家建设，不断增强基层工会的凝聚力和战斗力。各级工会坚持把工作的重点放在基层，自觉做到心往基层想、人往基层去、劲往基层使、钱往基层花，指导帮助基层工会开展特色鲜明的建设职工之家活动。目前，大庆油田公司各级工会建家率达100%，“民主型”、“温暖型”、“学习型”、“创新型”等特色小家对员工越来越具有吸引力，基层工会组织的活力不断增强。5年来，涌现出黑龙江省模范职工之家2个、黑龙江省模范职工之家标兵2个、全国模范职工小家1个。

据介绍，企业重组改制后，大庆油田公司工会组织面对新形势、新要求，在公司党委领导下，坚持解放思想，积极探索实践，使工会工作不断创新，得到了企业员工的信任和党委、行政的好评。先后荣获“全国模范职工之家”、“全国职工体育示范单位”、“全国三八红旗集体”、“黑龙江省模范职工之家标兵”等称号。