网络时代的国家安全
从二十世纪九十年代开始,网络信息技术获得迅猛发展,国际政治也随之开拓了新的领域,国家间的争夺从地缘空间、外层空间扩展到互联网空间,从现实空间扩展至虚拟空间。
网络主宰下,国家安全的方方面面都受到了不同程度的挑战。
国家主权和政府权力逐渐弱化
由于国际竞争的领域扩展至互联网,各国信息技术力量差异造成了各国地位事实上的不平等。
在当前的全球网络空间中,美国无疑在软、硬件技术领域实力超群,雄踞网络超级大国地位,而发展中国家对信息技术强国的信息、技术依赖使其在国际竞争中处于弱势地位。
美国互联网技术领域有“八大金刚”一说,指的是思科、IBM、谷歌、高通、英特尔、苹果、甲骨文、微软等八家公司。以中国为例,美国的“八大金刚”早已深深嵌入中国社会,融入了中国老百姓的生活。不仅如此,这些公司的产品很多都被用在了中国国家关键信息基础设施的建设上。
2013年6月爆出的“棱镜门”事件震撼了全球,据美国中央情报局前雇员斯诺登的爆料称,美国国家安全局和联邦调查局通过进入微软、谷歌、苹果、雅虎等九大网络巨头的服务器,监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等秘密资料。而中国更是美国监控的重点,在美国的全球入侵电脑行动中,很多目标针对中国内地和香港,范围涵盖政商学界。
值得关注的是,此次受到牵连的微软、苹果、高通等美国公司在中国市场的表现一直极为抢眼:微软的操作系统和办公软件在中国市场占有90%以上的份额,苹果的iPhone和iPad在中国的市场份额也在60%以上,而高通参与了中国几乎所有大型网络建设,承载着中国互联网80%以上的流量。
各国的国家关键信息在美国国家安全局的面前自由流转。“棱镜门”给各国国家安全敲响了警钟,技术垄断的当今时代,超级大国可轻而易举侵犯别国“虚拟疆域”,国家的信息安全在超强的技术手段面前不堪一击,国家主权的脆弱性可见一斑。
与此同时,信息技术提高了个人获取信息、交换信息的能力,人们受到他人生活方式、思想观念等方面的影响越来越大,政府决策也往往会受到世界舆论的左右,政府掌控国内事务的难度增加,控制信息扩散的能力逐渐减弱。
近年来,网络的发展给各国政府的管理带来了极大的冲击,网络民意、微博大V的声音再也无法被忽视,民众通过互联网集结起来造成政局混乱的也不乏有之。网络时代,人们交流、交往思想和行为的方式发生了根本性的变化,用户生产内容、传统的“守门人”式微等,催生了各种“自媒体”“众媒体”“自组织”和网络群体,网络的渗透力、动员力、影响力和组织力越来越不能忽视。
国家文化安全脆弱性凸显
美国好莱坞的电影、英国的流行音乐、日本的动漫、韩国的偶像剧等源源不断地涌入全球文化市场,使一些国家的文化产业受到严重冲击,本土传统文化甚至逐渐走向“边缘化”。
网络渗透是国家文化安全面临的另一潜在威胁,以美国为首的西方国家竭力利用互联网向不同意识形态国家大肆宣扬西方的人生观、价值观和生活方式。以中国为例,西方国家在互联网上设立了大量针对中国境内网民进行宣传的中文网站,对中国实施全方位、全天候、不间断的舆论战。除此之外,还通过各种非政府组织,长期支持“达赖集团”“法轮功”等多个境外敌对组织网站,并利用互联网对中国进行宗教渗透。西方国家利用自身的优势散播自己的文化,意图使西方文化渗透到世界上每个角落,使网络成为其和平演变的工具。
笔者认为,捍卫中国的国家安全应从以下几个方面着手:
首先,强化制度层面建设,建立健全相关政策和法规。
其次,增强自主创新能力,提高网络安全防御力。当前,我国在网络建设方面还存在两个薄弱环节,一是严重依赖技术发达国家的核心技术,二是网络安全防御能力不足。
2014年1月,中科院发布了COS“余弦”操作系统,使中国人在智能手机平台终于有了真正属于自己的操作系统,这打破了技术强国在智能手机操作系统方面的长期垄断,是自主创新的突出体现。
我国的网络规模和用户规模均居世界第一,但核心技术与关键资源的自主可控能力不强,网络攻击、信息窃取等事件呈多发态势。随着下一代互联网启动商用试点,云计算、无线网安全等问题也将逐步暴露出来。因此,应提前规划,防患于未然,不断加强网络安全防护和应急能力建设,加大互联网环境治理力度和网络信任体系建设,通过开展安全测评和风险评估等,提高网络追根溯源、域名系统的安全、用户信息保护能力,维护网络安全和公众利益,使“防火墙”真正发挥“硬”作用。
三是提升政府监管能力,增强对危机事件的掌控力。
四是积极开发中华民族传统文化资源,利用网络弘扬中华优秀文化,建构以中华优秀文化为核心的网络文化。
尽管网络给国家安全带来不少麻烦与难题,但可以肯定的是,网络给人们生活带来的正面作用远远超出其负面作用。在新时期、新形势下,我们不应逆流而上,而要顺势而为。