矿长安全生产责任制

矿长安全生产责任制

矿长是全矿安全生产的第一责任者，对本单位安全生产管理工作全面负责。矿长必须掌握国家的安全生产法律、法规及相关专业知识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并依法经过培训，取得安全资格证。对工作恪尽职守，全面搞好矿井的安全生产。

一、岗位职责

第1条 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定，保证矿井在生产、建设过程中严格遵守国家的有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

第2条 按上级规定要求，结合矿井的实际情况，设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员和各类特种作业人员。设立瓦斯治理机构和配齐专业技术人员，建立瓦斯治理责任制和管理制度，落实治理资金。

第3条 组织建立、健全矿井各级领导、职能机构、管理人员安全生产责任制、工种岗位责任制和纵到底横到边的安全管理保障体系，并严格按规定进行监管和考核。

第4条 组织建立、健全矿井安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点等制度，并严格按照相关制度对各部门、人员进行考核、落实。

第5条 建立、健全符合矿井实际的各工种、岗位操作规程，并做好学习、教育和贯彻落实工作，确保各岗位工种按章作业。

第6条 保证矿井的安全生产投入符合有关规定要求，并按照安全生产投入计划，保证相关资金及时到位、合理使用。

第7条

第8条 负责组织编制年度灾害预防与处理计划，并组织实施。 负责安全生产事故应急预案演练工作，并作为总指挥组织实施。

第9条 积极推广安全生产新技术、新工艺，开展安全生产科研攻关，不断提高矿井的技术水平和产品的科技含量。

第10条 矿长是本矿井瓦斯治理工作的第一责任人，每日对矿井瓦斯检查报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字，发现异常及时提出处理意见，并认

真抓好工作落实。

第11条 保证矿井生产过程中人、财、物等资源需求。

第12条 每月至少主持召开两次矿井有关人员参加的安全生产办公会，贯彻上级安全生产指示和文件精神，检查上次办公会确定的重点工作落实情况，分析安全生产中（特别是一通三防、防治水、顶板管理、提升运输）存在的重大问题和安全隐患，研究制定适应矿井安全生产的整改措施和重大决策。

第13条 每月下井不少于10个，带班下井不少于5个。及时深入生产现场，督促、检查施工过程中的安全生产工作，及时了解、发现和消除事故隐患。

第14条 积极开展矿井安全质量标准化建设，提升安全理念，创新工作思路，全面推动矿井安全质量整体工作的升级管理。

第15条 认真组织制定并实施矿井的重大事故应急救援预案。

第16条 按照有关规定要求，安排对从业人员进行相关的安全教育、培训，未经培训合格不准安排上岗作业。

第17条 定期向职工代表大会如实报告矿井的安全生产工作，自觉接受职工群众的监督。

第18条 负责批准不能保证采煤工作面形成两个安全出口的三角煤、残留煤柱开采的安全措施。

第19条 负责批准水淹区域下采掘工程设计及“带水压开采”的安全措施。

第20条 因事外出时，由党委书记代行矿长职权。

第21条 加强职业危害的防治与管理，做好作业现场的劳动和安全防护工作，并按规定安排对有关从业人员进行健康检查。

第22条 依法组织矿井的安全生产，不得超层越界开采、不得擅自提高开采上限、不得超核定能力生产。

第23条 矿井发生事故，矿长接到报告要立即组织指挥抢救，并按规定及时、如实地向有关部门报告生产安全事故简要情况，保护事故现场，防止事故扩大。

第24条 党委书记外出期间必须代行党委书记职权及党委书记所代行的职权。

二、责任追究

第25条 未依照有关规定保证矿井安全生产所必需的资金投入，致使施工现场安全生产条件存在缺陷，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有

关规定追究矿长刑事责任；尚不够刑事处罚的，对矿长给予经济处罚或撤职处分。

第26条 未履行有关法律、法规规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究矿长刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予矿长撤职处分或经济处罚。

依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何煤矿的主要负责人。

第27条 在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职处分；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定进行处罚。

第28条 未及时组织本单位重大事故隐患排查的，给予矿长记过直至撤职的处分。

对排查确定的重大事故隐患未采取措施进行治理的，给予矿长记大过直至撤职的处分。

经排查确定难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，给予矿长撤职直至开除的处分。

第29条 有下列行为之一的，给予矿长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；

（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不予制止的；

（三）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取强制措施的；

（四）拒不执行上级安全监察机构及其安全监察人员的安全监察指令的。

第30条 矿井发生事故，有下列情形之一的，依法给予矿长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定及时、如实报告矿井生产安全事故的；

（二）对伪造、故意破坏事故现场的行为未加制止的；

（三）阻碍、干涉上级职能部门的事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。

第31条 矿井未按照有关法律、法规做好职业危害防治与管理、劳动保护、健康检查等工作，按照有关法律规定，对矿长给予降级或撤职的处分。

第32条 矿井擅自超层越界开采、随意提高开采上限、超核定能力生产的，

矿长负直接责任。

第33条 未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，或在生产建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，导致现场管理混乱的，矿长负直接责任或领导责任。

第34条 未按有关规定设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，或未按有关规定建立瓦斯治理机构和配备专业技术人员，导致管理不到位，制度不落实，发生人身或非人身事故的，矿长负直接责任。

第35条 未按规定建立、健全各级管理人员、职能部门安全生产责任制和工种岗位人员责任制，导致安全管理无序的，矿长负直接责任。

第36条 违反相关法律和《安全规程》规定，安排不适宜上岗的人员从事相关岗位工作，造成机械或人身事故的，矿长负直接责任。

第37条 未及时组织编制年度灾害预防与处理计划，或未组织实施的，矿长负直接责任。

第38条 未对瓦斯日报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字，或发现问题签署意见后，未组织落实，导致事故的，矿长负直接责任。

第39条 矿井安全、生产所需的人、财、物等资源不够适宜，影响施工安全的，矿长负直接责任。

第40条 未按规定主持召开安全生产办公会议，贯彻上级的安全生产指示、检查上一次办公会议确定的重点工作落实情况、分析现场安全生产中存在（特别是一通三防、防治水、顶板管理）的重大问题和隐患、制定解决措施，导致后果的，矿长负直接责任。

第41条 未经常深入现场，督促、检查施工过程中的安全生产工作，及时消除安全事故隐患的，矿长负主要责任。

第42条 未安排对从业人员进行相关的安全培训，或安排无证人员上岗作业，造成生产安全事故的，矿长负主要责任。

第43条 矿井未建立重大事故应急救援预案的，矿长负直接责任。

第44条 按开采三角煤、残留煤柱安全措施的审批意见进行施工时，形成重大安全隐患或发生事故的，矿长负直接责任。

第45条 按审批意见进行水淹区域下采掘工程设计施工时，形成重大安全隐患或发生事故，矿长负直接责任。

第46条 按批准的“带水压开采”安全措施进行施工时，形成重大安全隐

患或发生事故的，矿长负直接责任。

第47条 在事故调查处理完毕以后，未按照“四不放过”的原则、根据事故调查处理决定对矿井相关责任人落实处罚的，矿长负直接责任。

第48条 在事故调查处理、上级组织的安全检查（监察）、审查中，矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，矿长负直接责任。

第49条 未定期向职工代表大会如实报告矿井安全生产工作，或故意报告虚假的，矿长负直接责任。

第50条 在副矿长负直接责任的事故中，矿长负领导责任。

第51条 决策失误导致人员伤害或财产损失的，矿长负直接责任。

第52条 党委书记外出期间代行党委书记及党委书记所代行职权，党委书记分管及代行职权范围内出现问题造成后果，矿长负直接责任或主要责任。

第53条 对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，应据情给予经济处罚或行政处分；构成犯罪的，追究其刑事责任。