项目管理中心能力建设研讨会记录-部分
中国CDM 项目管理中心能力建设研讨会记录-部分2
英国全球机遇基金
中国CDM 项目管理中心能力建设研讨会—CDM管理数据库开发研讨会，在英国全球机遇基金的大力支持下，经过能源所（ERI ）与Development Solution等机构的精心准备和安排，于2007年11月20 日顺利召开。参会人员共40余人，与会专家就CDM 项目开发和管理的相关问题做了精彩的发言，并就CDM 项目管理数据库开发建设的相关问题进行了讨论，会议效果非常理想。其详细信息如下：
时间：2007年11月20日星期二
地点：北京西城区木樨地国宏大厦B205
上午第一阶段会议：
能源所崔成副主任主持：会议主题为CDM 中心管理数据库的建设
与会人员首先做自我介绍
能源所杨宏伟博士的演讲：中国CDM 项目流程及申报审批
1． CDM 项目开发的一般流程
2． 中国CDM 项目的国家报批和审查流程
3． CDM 项目实施、监督、核查的常见问题
4． CDM 项目审查的重点
5． CDM 项目管理中心的职责
郭军博士(来自英国瑞碳有限公司) 的演讲：CDM 方法学开发应用
1． 中国现有CDM 项目涉及的主要部门和CDM 项目的两大分类
2． 分别就电力、水泥、钢铁、化工、建材、煤、植树等行业的CDM 项目开发特点、PDD 的编写要点作出总结
3． EB 现已批准的各个方法学介绍
4． 具体介绍了瑞碳公司在风电、煤电、生物质、水泥行业的CDM 成功案例。
上午第二阶段会议：
能源所杨宏伟主任主持：
Mr Joachim Jamttjarn 的演讲：UNFCCC Registry System
1． 京都议定书框架下的国家登记簿和国际交易志
2． 关于登记簿和碳交易的相关细则
3． 国际交易志的双重目的和任务
4． 目前的欧盟碳交易体系、交易流程及其未来与国际交易体系的兼容
5． CDM 登记簿的功能
6． CDM 登记簿与国家登记簿的相互通讯流程
统一提问：
1． 问杨宏伟博士：CDM 中心是否支持国内方法学开发的相关事项？
答：在众多场合我们都号召有实力的单位投入新方法学开发，如清洁能源、提高能效、超超临界、建筑节能等方面，这些领域同时体现国家的能源节约政策和全球减排的需求。CDM 管理中心在国家和企业之间扮演沟通桥梁的角色，一直鼓励、号召新方法学的开发。
2． 问郭军博士：在发电能效、建筑和碳捕存三个领域开发新方法学的应用前景如何？
答：受应用范围，开发潜力等因素影响，新方法学在资源型、技改型CDM 项目方面均有开发需求，特别是技改型CDM 项目方面，但资源型CDM 项目方面客观因素限制较大。
下午会议：
能源所杨宏伟主任主持：
能源所冯升波博士的演讲：CDM 项目管理数据库开发
1． 项目背景介绍
2． 系统总体框架：用户管理(录入员、管理员、领导) ；数据录入；数据管理
社科院陈洪波博士的演讲：PCDM 在中国的实施潜力
1． PCDM 提出的背景
2． PCDM 出台的过程
3． PCDM 相关的一些新概念：POA 、CPA 、协调管理机构、特殊规定
4． PCDM 与打捆项目在规模、时间、地点和方法学上的区别
5． PCDM 的实施潜力和领域
6． PCDM 可能的社会经济影响
翟骞博士(来自英国瑞碳有限公司) 的演讲：CDM 市场综合分析
1． CER 的买家分析
2． CER 的收益因素
统一提问：
1． 问杨宏伟博士：对后京都模式的分析？是否应该留些减排空间给后代？
答：两条线同时在谈判。一是KP3.9下发达国家的减排义务。另一条是更广更长期的减排合作。未来国际气候合作方式的不确定因素很多很大，积极信号也有。如G8峰会欧盟提出在90年基础上减50%，美有所保留但也有一些积极动向。目前三点：一是气候变化已经开始；二是要积极应对；三是合作的基础和机制。CDM 是一个有效的合作平台，未来应该有会精神上的延续。至于是否该给未来留一些减排空间？在公约框架下只要遵循规则进行应该会正常运行下去。其他不在公约下的如VER 等不可控的运作则不好说。
崔成博士补充：对是否给后世留减排空间的问题？中国即使要承担量化责任也在2020年之后，目前做CDM 的影响不大，且目前做CDM 又能实现减排又能为发展中国家带来技术。以后中国的技术也一定会进步，未来CDM 潜力相应第会减少，甚至潜力会逐渐消失。故目前应该抓住机会做下去。
2． 问陈洪波博士：PCDM 还有哪些机构在研究开发？何时可明确出台？
答：很多单位感兴趣。问询的人很多但多观望发改委的下一步动态。案例有望明年三月完成。目前尚无项目成功注册。
3． 问陈洪波博士：对PCDM 的前景怎么看？之前希望打捆后简化，但目前似乎做起来更复
杂且EB 把责任转到DOE 上？
答：目前看是有该问题。这样一来，DOE 承担了更大风险，未必愿意接PCDM 。
4． 问陈洪波博士：PoA 应更侧重定性，如定范围，否则就不叫PCDM 了。只有在交EB 审
批时才需定量化？
答：是的，在前阶段不需定量，但给买家出了难题，因为未来不够确定。
5． 问杨宏伟博士：提交的CDM 申请何时到CDM 中心？
答：不确定。听NDRC 安排，目前国家正加强相关人员和力量，不久会有大的改善。
6．问冯升波博士： CDM数据库是否公开？
答：目前只为内部使用方便，设计的目标是对外公开。
杨宏伟博士补充：目前是为方便录入管理，另外方便分析实施决策。何时公开仍需时日，气候办会有决定。项目业主方面意见也要征询。
***专家发言的详细内容见附件