生态庄园经济:发展现代农业的一条新路

发布时间：2013年06月01日 08:00

来源：《求是》   期号：2013/11   作者：孙光堂

生态庄园经济是新生事物，它产生于山西省左权、延伸于榆次。左权是国定贫困县，这里山大沟深，人口居住分散，群众生活艰苦。针对这个实际，县委、县政府提出了“一城34个中心村”的城镇化发展战略。在城镇化发展过程中，“空壳村”、耕地撂荒、“四荒”资源闲置等问题相继出现。2005年，县委、县政府积极引导社会能人和工商资本，依托移民搬迁遗留下来的耕地、“四荒”等资源，以多元化方式筹集社会资本，以租赁、购买土地使用权等形式集中流转一定规模的土地，以建设生态文明为目标，探索了农业产业开发与农村经济发展的新模式——生态庄园经济。截至目前，左权县生态庄园累计已达241处，经营面积达35万亩，完成投资3亿元。

2010年，榆次区借鉴左权经验，利用“空壳村”、“四荒”和废弃的砖场等资源，把生态庄园建设推进到一个新阶段。近年来，榆次区建设生态庄园163处，投入资金15亿元，开发各类土地12.3万亩。生态庄园经济呈现出从贫困山区辐射到半山区、丘陵、平川和城郊区的发展态势，涌现出以餐饮娱乐、观光农业为主的休闲度假型，以新品种试验、新技术推广为主的科技示范型，以农产品加工、销售为主的市场开拓型，以规模种植、养殖为主的产业发展型生态庄园。

左权、榆次的实践，引起了社会的广泛关注。一些专家学者认为：这一新的业态发展前景广阔，是农民增收的希望、农村发展的希望、农业转型的希望，是中国农村发展的实践和创造，是解决“三农”问题的有效探索，是中国农业未来发展的一种新模式。

总结生态庄园经济的发展实践，可以清楚地看到其具备的基本特征。

从经济性质看，生态庄园实现投资主体多元化。生态庄园投资主体既有民营企业，也有农村经济合作组织和个人，互为补充，共同发展。

从经营形式看，生态庄园实现了规模经济。通过土地流转，生态庄园实现了土地的集约使用和适度规模经营，左权、榆次的生态庄园小的三五百亩，大的成千亩上万亩，开发规模平均达1200亩。

从管理机制看，生态庄园属于公司经济。庄园采用公司化经营、企业化管理，以工业化理念管理农业，明显优于传统的粗放式经营。

从产业形态看，生态庄园属于多元经济。生态庄园宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，实现了一业为主、多业并举。

从生产流程看，生态庄园属于循环经济。生态庄园通过“种养加”等相互利用，实现了资源的循环利用。

生态庄园使闲置资源得到充分开发，使农民走上了致富的道路，收获了经济、社会、生态多重效益。

经济效益颇丰。生态庄园吸引了大量社会资本，2012年榆次生态庄园吸引民间资本达10.5亿元，相当于当年各级财政支农项目资金的30余倍。规模经营的生态庄园，经济效益颇为可观，较之传统的以户为单位的经营方式更具活力。2007年到2009年的3年间，左权全县新栽种核桃树76万株，其中生态庄园完成54万株。到盛果期，这些规模经营的经济作物可为生态庄园及其从业人员带来可观的利润和收入。

社会效益可观。生态庄园经济开发体现了“能人带穷人、庄园带农民、企业带农村”的发展效应，呈现出“土地搞流转，不种有钱赚”、“农民当股东，年年能分红”、“农民变工人，就近能打工”三大喜人现象。在榆次目前参与土地流转的农民，每年可获得直接收益550万元，进入庄园务工的农民达5456人，劳务收入近7000万元，人均收入过万元。

生态效益明显。开发“四荒”资源，发展生态林业，是生态庄园的明显特征。这些年来，左权、榆次两地庄园已累计投入林业开发资金3.6亿元，发展生态林和经济林15.07万亩，有效地改善了生态环境，推动了县域生态文明建设。

实践证明，生态庄园经济是以市场配置资源，充分发掘产业要素潜力与空间的一种新的生产方式，具有广阔的发展前景和推广价值。

生态庄园经济是农村经营体制改革的创新之举。经过30多年的改革发展，我国传统的农业生产方式，难以适应社会化大生产的需要。形势发展要求农业领域进行创新性的变革，生态庄园经济无疑是这一变革的全新实践。它打破了过去分散经营的小农格局，推动了土地所有权、承包权、使用权“三权分离”，实现了农村经营形式的又一次变革。

生态庄园经济是资源型地区产业转型的可行之路。山西省煤炭资源整合后，全省的民间资本已超过万亿元。如何引导这块庞大的资本跳出传统模式，谋求转型发展，是亟待破解的难题。随着农业比较效益的提高和经济转型步伐的加快，引导这些社会资本盘活农村闲置资源，发展现代农业，不失为资源型地区产业转型的一条好路子。

生态庄园经济是农业生产方式的全面变革。生态庄园使过去“劳动力+土地”的一家一户分散经营模式，转变成“劳动力+土地+资本+技术+管理+规模”的现代农业发展模式，使传统农业由单一生产功能向集生产、生态、旅游等综合功能发展，促进了资源、技术、管理、资本等生产要素的合理配置，形成了一、二、三产高度融合的新型产业体系，提高了农业组织化程度。

生态庄园经济是以工补农最佳的实现形式。开发农业资源，发展农村经济，最大的瓶颈制约是资金短缺。引导工商资本投资开发农业，可以为农业发展带来急需的资金、技术、人才等稀缺资源，对于统筹城乡发展有重要作用。生态庄园经济通过合理有序引导社会资本进入农村农业领域，架起了资本下乡的通道，创建了工商企业转型发展的新载体，使以工补农有了新的实现形式。

生态庄园经济是推进城镇化的有效途径。我国农户兼业化、农民老龄化、农村空壳化现象严重。生态庄园有效地解决了城镇化过程中遗留的“空壳村”难题，实现了农民就地工人化的重大社会变革，这不仅对于增加农民收入具有重要意义，而且通过农村繁荣进一步促进了城镇发展，形成了城乡良性互动格局。

农业是经济社会发展的基础，是安天下的战略产业。左权、榆次等地的实践充分证明，生态庄园经济作为一种新型的现代农业发展模式，完全符合中央一号文件“培育新型农业经营主体”的要求，是新型经营主体的重要模式。农业大户、专业合作组织、家庭农场等新型经营主体，适合在农业生产条件和产业基础较好的地区推广。生态庄园模式为解决土地撂荒和“四荒”等闲置资源开发找到了新的经营机制和开发方式，在偏远落后的山区、“空壳村”更具优势。推广这种模式，社会有需求，农民有利益，投资者有意愿，只要政府有引导、政策有扶持，生态庄园经济就有广阔的发展前景。

（作者：中共山西省晋中市委常委、统战部长）