担当起文化改革发展的历史责任

学 习 贯 彻 十 八 届 三 中 全 会 精 神　

提出的生态红线 、资源有偿使用和生态补偿等制度要　 加快进行试点实践 ， 在实践中不断深化认识。 加强对这　

经 济发展 的实 际出发 ，又着 眼于 生态 文 明建 设 的长期　

蒙 　

类 制度 的技术性 指标 和标 准 的研 究 ，既从 我 国 目前 的　

目标进行规划 ， 制定符合我国国情的技术指标和标准。 　 （ 作 者 系山西省 社科联 党组副 书记 ） 　

担 当 起 文 化 改 革 发 展 的历 史 责 任　

口 边新文　

文化建设是 中国特色社会主义“ 五位一体” 总体　 布局的重要内容， 文化体制改革是全面深化改革 的重　 要组成部分 。党 的十六大以来 ， 文化体制改革 由点到　

面、 逐 步 推进 ， 用 改 革 的 办法 解 决 了文 化 建 设 中一 系　 列 不 平衡 、 不协调 、 不 可持 续 的矛 盾和 问题 ， 取 得 了 阶　 常委、 宣 传部 长 兼任 同级政 府党 组 成员 ， 县（ 市、 区） 党　 委 常委 、 宣传 部 长兼 任 同级 政府 副 县 （ 市、 区） 长， 分 管　

文化工作 ” 的领导体制改革 。三是要继续推进现代企　 业制 度建 设 。各 市 、 省 直各 有关 单 位应 该继 续 抓 紧 对　 转企改制单位进行严格 的公司制 、 股份制改造 ， 使 其　 尽快形成面 向市场的经营机制 、 体现文化企业特点 的 　

管理 模 式 ， 建立起“ 产权 清 晰 、 权 责 明确 、 政企 分 开 、 管　 理科 学 ” 的现代 企业 制 度 。 四是 要 加快 广 电网 络整 合　 步伐 。这是 国家维 护广 电网络 安全 、 挖 掘 网 络 资源 潜　

段性成果 ， 开创了文化繁荣发展的新局面。但要看到 ， 　 文 化 改革 成 果还 不 巩 固 ， 一 些 制约 文化 科 学发 展 的 深　

层 次 矛盾 和 问题 还 没有 完全 破 题 ， 文化 创 新环 境 还 有　

待进一步优化。《 决定》着眼激发全民族文化创造活　 力， 用极 大 的政 治 勇 气 和 改 革智 慧 ， 以建 设 社会 主 义　 文化 强 国、 增强 国家文化 软实力为 目标 ， 从“ 一个 中　 心、 两个巩 固、 四个 坚 持 ” 的 高度 ， 全 面 部 署 了未 来 ５ 　

年乃至 １ ０年 文化 改 革发 展 的 战略 重点 ，必将 对 推 动　 中国特 色社会 主 义文化 建设 产生 重大 而深远 的影 响 。 　

力、 提高传输覆盖能力 、 推动广 电信息产业发展 的一　

个 重 大举措 。五是 要积极 构建 公共 文化 服务体 系。按　

照公益性 、 基本性 、 均等性 、 便利性 的要求 ， 继续大力　 推进 山西 广 电 中心 等 省级 重 点 工 程 、市 级 “ 五 馆 一　

院” 、 县级 “ 三馆一 院 ” 的建设 。六是要 积极 推进 文化 改　

学 习贯彻好《

决定》 ， 具体 到我们省来讲 ， 要做好　 六个方面的工作。一是要统筹协调改革发展稳定 的关　

系 。各 级 党委 政府 应 站 在全 面 深化 改革 的高度 ， 认 真　 落实中央和省委关 于文化体制改革的各项配套政策 ， 　 对 转 企 改 制 文化 单 位 “ 扶上马 ， 送一程” ， 创 造更 加 宽　 松 的发展 环境 。各 类 文化 改 革单 位 要切 实 转变 观 念 ， 　 自觉 在 市 场 中求 生存 谋 发 展 ，维 护 好 职 工 群众 的利　 益， 不 断 巩 固和 扩大 改革 成 果 。二 是要 深 化文 化 管理　 体 制改 革 。各级 文化 行政 主管部 门应 进一 步实 现 由办　

革发展六大工程。 省委常委 、 宣传部长胡苏平在今年 ９ 　 月２ ２日召开 的全省宣传思想工作会议上 ，提出要抓　 好“ 科学 理论 武 装工 程 、 主流舆 论 壮大 工程 、 核心 价 值　

培育 工程 、文化 繁荣 发 展工 程 和人 才 队伍 建设 工 程 ” 　

六项重点工作。六大工程涵盖了意识形态领域和宣传　 思想文化各层面的工作 ， 体现了求真务实的工作态度　 和工作 作风 。全省 宣传思 想文 化战线 一 定要 坚持 改革　 创新 、 锐意进取 ， 积极推进六大工程建设。 　 未来 ５年 乃 至 １ Ｏ年 ， 是 实 现 我 国“ 两个一百年 ” 　

奋 斗 目标 的关键 时期 ， 也是 文 化改革 发展 的关 键时期 。 　

文化向管文化转变， 找准定位 ， 明确职责。市县在改革　 过程中成立的文广新局和文化市场综合执法机构 ， 职　 能调整幅度很大 ， 尤其应做好这方面的工作 。国有 文　 化资产管理体制改革 ， 应尽快建立管人管事管资产管　 导 向各方面相结合的国有文化资产监管机构 ， 始终掌　 握重大事项决策权 、 资产配置控制权 、 文化 内容终 审　 权、 主要干部任免权 ， 确保国有文化资产的保值增值 ， 　 推动文化产业快速健康发展 。应继续抓好“ 市级党委　

能否按照《 决定》 的要求 ， 以锐意创新的精神全面深化　 文化体制改革 ， 巩固既有成果 ， 破解发展难题 ， 促进文　 化大 发展 大 繁荣 ， 关 系 到建 设社 会 主义 文化 强 国和 文　

化强省的全局。我们要 以更加积极的姿态 ， 认真贯彻　 落实《 决定》 精神 ， 担当起文化改革发展的历史重任 。 　 （ 作 者 系前 进期 刊 总社社 长 ） 　

栏 目责编 ： 一梅　

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