河北省将投资11亿元补助农村合作医疗

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党 中央 、 务 院高 度重 视发展 城 市社 区卫 生服务 。 日， 共 中央 总书记 、 家主席 、 国 近 中 国 中央 军　 委 主 席 胡 锦 涛 ， 共 中 央 政 治 局 常 委 、 务 院 总 理 温 家 宝 分 别 作 出 重 要 指 示 。 胡 锦 涛 强 调 ， 展　 中 国 发 社 区 卫 生 服 务 ， 于 解 决 群 众 看 病 难 、 病 贵 问题 ， 对 看 为群 众 提 供 廉 价 、 捷 的 医 疗 保 健 服 务 ， 高　 便 提 全 社 会 疾 病 预 防 控 制 水 平 ， 有 重 要 意 义 。 家 宝 要 求 各 级 政 府 和 有 关部 门 要 认 真 贯 彻 《 具 温 国务 院　 关 于 发 展 城 市 社 区 卫 生 服 务 的指 导 意 见 》，把 发 展 社 区 卫 生 服 务 作 为深 化 城 市 医 疗 卫 生 体 制 改　 革 的重要 环节 ， 强领 导 ， 大投入 ， 革 机 制 ， 善 管理 ， 断 改 善社 区卫 生 服务 条 件和 水平 ， 加 加 改 完 不 　 保 障群 众 身 体 健 康 ， 进 经 济 社 会 协 调 发 展 。 促 　 ４ 日至 ２ 日 ， 务 院 召 开 全 国 城 市 社 区 卫 生 工 作 会 议 ， 面 部 署 发 展 城 市 社 区 卫 生 服 务 工　 ５ 国 全 作 。 共 中央政 治局 委 员、 中 国务 院 副 总 理 、 国务 院 城 市 社 区 卫 生 工 作 领 导 小 组 组 长 吴 仪 出 席 会 议 　 并讲话 强调 ， 统 一 思想 ， 高认识 ， 新机制 ， 实工作 ， 极 推 进社 区卫生 服务 的发展 。 要 提 创 扎 积 　 吴仪 说 ， 市卫 生是 卫生 事业 的重 要组成 部 分 ， 终 受到 党和 政府 的高 度 重视 。 多年来 ， 城 始 医　 疗 卫 生 体 制 改 革 是 取 得 了很 大 成 绩 的 ， 目前 的 卫 生 体 制 、 制 还 不 完 全 适 应 我 国 经 济 社 会 发 　 但 机 展 和 广 大 人 民 群 众 日益 增 长 的 医疗 卫 生 服 务 的 需 求 。 卫 生 事 业 发 展 中 的 一 个 突 出 问 题 就 是 卫 　 在 生 资 源 配 置 不 合 理 ， 质 资 源 过 度 向 大 医 院 集 中 ， 市 大 中 型 医 院 集 中 了 大 量 高 新 医 疗 设 备 和　 优 城

优 秀医 护人 才 ， 基 层 卫生 资源严 重 不足 。这是 造成群 众看 病难 、 病 贵 问题 的重要 原 因之一 。 而 看 　

吴 仪 指 出 ， 展 社 区 卫 生 服 务 既 是 优 化 卫 生 资 源 配 置 ， 效 缓 解 群 众 看 病 难 、 病 责 问 题 的　 发 有 看 切 入 点 ， 是 带 动 和 促 进 卫 生 综 合 改 革 的 交 汇 点 。 她 要 求 ， 按 照 《 务 院 关 于 发 展 城 市 社 区 卫　 也 要 国 生 服 务 的 指 导 意 见 》 神 ， 新 机 制 ， 实 做 好 各 项 工 作 。一 是 要 坚 持 政 府 主 导 ， 励 社 会 力 量 参　 精 创 扎 鼓 与， 多种 形 式 发 展 社 区 卫 生 服 务 体 系 。 是 要 明

确 和 完 善 社 区 卫 生 服 务 的 性 质 和 功 能 。 群 众 提　 二 为 供 安 全 、 效 、 捷 、 济 的 服 务 。三 是 要 下 定 决 心 、 大 力 气 合 理 调 整 和 配 置 社 区 卫 生 资 源 。四　 有 便 经 下 是 要 强 化 社 区 卫 生 服 务 机 构 内 部 激 励 和 外 部 监 管 机 制 ， 格 社 区 卫 生 服 务 机 构 、 员 和 技 术 项　 严 人 目 的准 入 ， 革 人 事 和 收 入 分 配 等 制 度 ， 社 区 居 民 是 否 受 益 、 否 满 意 作 为 评 价 工 作 的 主 要 标 　 改 将 是 ； 五 是 要 协 调 推 进 社 区 卫 生 服 务 发 展 ， 立 分 级 医 疗 、 向 转 诊 等 制 度 ， 善 医 疗 保 险 、 品 生　 隹。 建 双 完 药

产 流 通 、 疗 救 助 、 育 、 事 等 相 关 配 套 政 策 。 是 要 探 索 创 新 社 区 卫 生 投 入 机 制 ， 立 稳 定 的　 医 教 人 六 建

资金 筹集机 制 ， 索 政府 “ 钱 买服 务 ” 资金投 入 、 偿 方式 ， 随财 力增长 逐步增 加投 入 。 探 花 等 补 并 　

２０ ０ ６年 ， 北 省 财 政 将 安 排 １ 河 　 １亿 元 专 项 资 金 ， 参 加 合 作 医 疗 的 农 民 按 人 均 ３元 、 对 　

贫 困 县 人 均 ４元 的标 ； 行 补 助 。 隹进 　

据 河 北 省 副 省 长 孙 士彬 介 绍 ， ０ ６年 河 北 省 的 卫 生 工 作 要 更 加 注 重 维 护 农 民群 众 的　 ２０ 健 康 权 益 ， 实 把 医疗 － ＇ Ｔ作 的 重 点 放 到 ￣ Ｓ－ 。到 ２ ０ 切 ｐ， － － ＝ Ｉ － ， Ｊ － 去 ０ ８年 基 本 建 立 新 型 农 村 合 作 医　 疗 制度 ， 立完 善农 村 医疗救助 制度 。 建 　 据 悉 ，河 北 省 还 将 对 全 省 ４ ５岁 以 下 、 未 取 得 中 专 学 历 的 乡 村 医 生 进 行 中 专 学 历 教　 育 ， 争 到 ２ ０年 全 省 ８ 力 ０１ ０％ 以上 的 乡 村 医 生 达 到 中 专 以 上 学 历 。 　

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套 业 ２００６・ 　 　 ２ ３１