关于农村街道硬化的问题和建议
关于农村巷道硬化出现的问题及建议
山西省大力实施街道硬化战略，目前已经取得了很大得成就，街道硬化大大改变了农村的村容村貌，改变了农村脏乱差的情况，给村民出行带来便利，也给农村发展经济带来了契机，总之，街道硬化是一项重要的惠民策略，受到了群众的普遍赞扬。但是，巷道硬化过程中以及巷道后续工作中都慢慢暴露出一些问题，如不及时拿出解决办法，长此下去，必然使这项惠民项目蒙受损失。以下是出现的问题。
1、资金问题。（一）巷道硬化的资金主要由国家专项拨款和地方配套资金组成。这其中，地方资金有省、市、县三级地方政府的资金组成。除了省市县三级政府的配套资金外，有时还需要基层群众自筹资金，用来弥补地方财政支出中的不足。在村民自筹的这部分资金中，这其中又包括村民集资和私人捐助等形式。具体地说，经济富裕的村子以私人捐助较多，一般村子都以集资为主，这就使得经济欠发达的村庄，资金筹集较困难，经常出现村干部带头人自己掏腰包垫资的情况，这虽然可以临时解决一些问题，但是长此下去，会给一些基层干部的正常生活带来很大影响,也不能解决根本问题。（二）道路保养后续资金，缺乏保障。农村街道硬化，给农村带来了活力和新的景象，但是，街道硬化的道路保养却面临不少问题。主要是资金从哪里解决，道路保养所需的资金虽然不大，但是需要连续投入，出现问题要及时解
决。现在不少地方的农村街道硬化已经结束或者正在进行之中。已经完成的村子、道路已经出现了不同程度的损毁，部分村子的路面破坏相当严重处于无人修补的状态，长此下去必然给过往车辆行人的出行带来问题，因此，亟待解决。
2、建筑及杂物拆除问题。农村街道硬化过程中，需要拆除一些建筑物，比如：厕所、猪圈、茅屋还有村民堆放柴草、垃圾的过道。在拆除过程中会与村民发生一些矛盾。有的村民因为不愿意拆除自家的建筑物，或者对拆除赔偿不能达成一致，故意阻碍工程进展，给工程进度带来影响，增加了工程的成本，给道路硬化带来影响。
3、道路硬化期间的安全问题。农村街道硬化过程中，需要临时占道，施工段有的不能行人行车，这实际上造成一定的安全隐患。比如像一些村子处于交通要道，一旦施工必然造成大量车辆堵塞，在这种情况下，如果施工方和村委会不加重视，很有可能酿成安全事故，一些已经发生的交通事故证明巷道硬化存在很大的安全隐患，应引起广大干部群众的高度重视。此外，冬季村民在道路上波水，水结冰后不仅对道路损毁严重而且给车辆和行人也会带来不便，极易造成安全事故。
二、解决的措施。
1、资金要点面结合，多渠道筹措。各级政府的资金要及时到位，保证工程的正常进行。对于各村要配套的资金，
要针对各村的实际情景多渠道筹措。比如有企业的村庄，可以争取当地企业的资助，经济较富裕的村庄可以采取集体捐资金的形式。对于经济欠发达的村庄，地方政府可以酌情承担大部分或全部的资金，减轻农民的经济负担。对于街道的后续保养费用，由于现在的村委会已经没有提留，因此，各村组织是没有道路保养的费用的，这就需要县级政府把此项费用纳入财政预算，再采取村民自筹、企业资助、个人捐助的形式筹集资金。
2、建筑物拆除时，药做好思想工作和赔付工作。农村街道硬化时，对于需要拆除村民的私人占地，比如：厕所、猪圈、茅屋等地方，村干部要先做好群众的思想工作，多与群众沟通，对于需要经济补偿的地方，可以适当给予补偿。对于需要及时清理的垃圾等杂物，要及时通知村民及早让人打扫，避免发生因为沟通不及时给工程和群众带来不必要的影响。
3、安全问题要高度重视，做好提醒与警示工作。在乡村街道硬化时，应将交通安全放在首位，保证街道硬化中出现安全事故。为此，工程队在施工时要在施工地点做上安全标志，让通行车辆绕行。另外，村委会应及时提醒村民群众尽量绕道，避免与施工队发生摩擦，对于过境的大型车辆，要在村子两端设立路障，让其另通它途，总之，为了保证施工安全，基层乡镇政府、各村委会都应高度重视，保证工程
的安全完成。另外，施工方要提早给施工人员上人身保险，防止在施工工程中发生意外事故，给工程队造成损失。