文明县城考核测评标准及专项目标任务分解表
中共正兴镇委员会
关于印发《正兴镇创建全国文明县城考核测评标准及
专项目标任务分解表》的通知
各村（社区）、机关办、所、中心：
根据县委、县政府《关于创建全国文明县城的实施意见》要求为提高城市管理水平，提升市民文明素质，促进城市文明程度，保证我镇创建工作顺利开展，现将《正兴镇创建全国文明县城考核测评标准及专项目标任务分解表》印发给你们，镇政府目督办将组织专项督察。请各目标责任单位高度重视，各负其责，认真组织对标分析，查找薄弱环节，狠抓任务落实确保创建工作全面达标。
附：《正兴镇创建全国文明县城考核测评标准及专项目标任务分解表》
二○一一年六月十六日
附件：
正兴镇创建全国文明县城
考核测评标准及专项目标任务分解表
中共正兴镇委员会 制
二○一一年六月
说 明
一、 全国文明县城定义
全国文明县城是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明县城称号是反映一个地区社会文明水平的综合性荣誉称号。
二、测评体系的结构与内容
1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明县城创建的基本情况。
2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。
3、数据采集方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。 4、分值构成：总分为100分。其中基本指标92分，特色指标8分。 5、测评方法：采用“状态描述法”，以A 、B 、C 描述测评内容的状态。A 为该项测评内容的满分；B 为该项测评内容的满分的66%；C 为该项测评内容满分的33%（部分测评内容的最低得分为0，用C ＃标示）。每一指标的状态确定后，经过计算得出测评总分。
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正兴镇创建全国文明县城考核测评标准及专项目标任务分解表
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法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准2）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进行政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。
②Ⅲ-4群众对党政机关行政效能的满意度＜50%为C ＃。
③Ⅲ-5群众对反腐倡廉工作的满意度＜50%为C ＃。
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C ＃。
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品的有效需求；标准3）中的重点人群主要指：律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员等对信用队伍建设有重要影响的人群。 ②Ⅲ-16打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，不存在地方保护的问题。
③Ⅲ-18行业风气满意度＜50%为C ＃。
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愿服务活动、文明交通志愿服务活动、社区志愿服务活动；标准2）中的活动主要指：党员、学生、职工、青年、巾帼志愿服务活动，文化、科普、环保、卫生、治安、红十字、法律援助、全民健身志愿服务活动。
②Ⅲ-26公益活动标准3）中的献血人次数指：每献血200毫升折算为1人次。
特色指标
主要指标解释
一、有关城市区域的术语
【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括县城内集中连片的部分以及分散在近郊的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。
【市区】本指标体系所谓的“市区”对应于《中国城市统计年鉴》中狭义的城市，包括城区和郊区，不包括下辖的县和县级市。
【公共场所】指公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车（含长途客运汽车站）首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。
【主干道】指以交通功能为主、于国道、省道、城市各区相通的交通干道。一般应分幅行驶。 【街巷道路】指连接居住区之间的小马路，以交通功能为主，兼有零星商业设施。
【主要大街和重点地区】指主要商业大街、大型广场、公园、火车站、公交枢纽等公共场所。
二、指标含义与计算方法
【窗口行业】本指标体系所谓的“窗口行业”包括：公安、税务、工商、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、民航、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售等行业。
【群众对党政机关行政效能的满意度】指群众对县委县政府、区委区政府、街道党工委和街道办事处办事效率、办事能力、服务态度、联系群众等方面的满意度。
【虐待、不赡养老人案件发生率】虐待和不赡养老人案件数量÷县城内居民户数（万户）。
【侵犯残疾人合法权益事件投诉率】侵犯残疾人合法权益事件数量以残疾人联合会受到的投诉为准。
侵犯残疾人合法权益事件投诉率=侵犯残疾人合法权益事件数量÷全县居民户数（万户）。
【生活垃圾无害化处理率】指生活垃圾无害化处理量与生活垃圾产生量得比率。在统计时，由于生活垃圾的产生量不易计算，可用清运量代替。
生活垃圾无害化处理率=生活垃圾无害化处理量÷生活垃圾产生量×100%。