某水库水生态修复工程初步设计方案评估报告

工程号：

南岸区内子口水库水生态修复工程

初 步 设 计

评估报告

二○一一年十一月

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目

录

一、项目概况 ............................................. 1 二、项目建设的必要性和可行性评估 ......................... 2 （一）项目建设的必要性 ................................... 2 （二）项目建设的可行性 ................................... 3 三、项目建设内容及规模 ................................... 3 四、水生态修复工程建设 ................................... 3 （一）水源涵养林 ......................................... 4 （二）人工湿地 ........................................... 4 （三）生态浮床 ........................................... 5 五、投资估算与资金筹措 ................................... 5 （一）投资估算内容 ....................................... 5 （二）投资估算额 ......................................... 5 六 工程效益 ............................................. 6 七、其他 ................................................. 6 （一）编制依据 ........................................... 6 （二）项目组织管理 ....................................... 7 八、结论与建议 ........................................... 7 （一）评估结论 ........................................... 7 （二）建议 ............................................... 8 附表 1 项目投资估算评估对照表 ............................ 9

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一、项目概况 内子口水库位于南岸区广阳镇银湖村， 工程所在河流属长江水系 小溪河支流。地理位置是东经 106°45′12″，北纬 29°34′00″。 内子口水库是一座以供水、灌溉、防洪为主，兼有场镇生产和改善生 态环境等综合效益的小（一）型山丘水库。工程于 1958 年 1 月动工 修建，于 1963 年 6 月完工。工程建好后又于 1964 年 3 月至 12 月进 行整治，并于 1973 年 9 月至 1978 年 12 月对工程进行扩建。水库总 库容 149.15 万 m3，死库容 3.07 万 m3，兴利库容 122.93 万 m3。大坝 坝型为均质土坝，现有坝高 15.18m，坝顶高程 329.68m，设计洪水位 328.98m，正常高水位 328.39m，死水位 316.59m，坝顶宽 5.50m，坝 顶长 115m，坝底宽 96.80m。内子口水库属于多年调节水库，以三十 年一遇设计洪水，洪峰流量为 17.76m3/s；以三百年一遇校核洪水， 洪峰流量为 27.26m3/s。水库集雨面积仅 0.75km2，借用(引水)集雨面 积 2.46km2， 坝址控制流域面积 3.21km2。该水库防洪保护人口 5000 人，保护耕地 1.5000 万亩。其涉及年供水量 20.0 万 m3，实际年供水 量 8.0 万 m3，解决银湖村、麻柳湾村、庙冲子村等 1.5 万人及 2000 头牲畜饮用水。2008 年，在大坝下游修建银湖水厂解决该片区 7000 余人饮水安全问题，水厂设计日供水规模为 1000 吨。水库控制灌面 48

37 亩，实际灌溉面积 4500 亩。内子口水库属亚热带季风性湿润气 候，年平均气温 l8‴左右，雨量充沛，常年降雨量为 1100—1250 毫 米，年平均日照 1230 小时，无霜期平均 320 天，利于农作物、果木 及林木生长。

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目前，由于水库受库区周边居民人口的生活污水污染、农业耕作 面源污染及水土流失影响，内子口水库的水质较差。废水主要来自周 边居民生活污水， 以及雨水淋溶农地后 （面源污染） 汇入水库的污水。 “初设”提出项目主要包括水源涵养林、人工湿地、生态浮床。 “初设”投资估算表中显示本项目投资估算为 218.14 万元，其中市 级资金 100 万元，自筹 118.14 万元，拟采用竞争性谈判方式确定建 设单位。 二、项目建设的必要性和可行性评估 （一）项目建设的必要性 随着社会经济的发展，主城区水资源保护日益受到全社会的关 注，为搞好“五个重庆”建设，保证重庆市创建环保模范城市目标的 实现，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于印发的通知》（渝委办（2011）49 号）要求，必须加 强水库水生态修复。 评估认为：内子口水库是南岸区广阳镇银湖村附近居民重要的 工农业用水水源，其水质好坏直接影响着附近人们的日常生活、农业 生产和社会经济的可持续发展，与该区域居民的健康生存关系密切。 然而，由于附近村民的生活污水直接排入水库，农业面源污染严重， 加上近年来该区经济发展快速，水库水生态环境受到较大破坏，水质 较差，严重影响了南岸区的对外形象和投资环境大局，因此，开展内 子口水库水生态修复与保护已迫在眉睫。

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（二）项目建设的可行性 “初设”未对项目建设的可行性进行相关分析。 评估认为：项目建设对内子口水库水源实施水生态修复的目标 是十分明确的，设计单位在此领域已有一定的研究基础，不存在技术 难点问题，而且项目所需单项工程材料、方法得当，因此项目建设是 可行的。 三、项目建设内容及规模 “初设”为实现水生态修复的目标，建设内容主要包括：水源涵 养林、建造人工湿地、设置生态浮床进行生态修复。其中水源涵养林 营造技术包括树种选择、群落配置、经营管理等内容，水源涵养林按 造林技术标准来营造，乔灌草相结合；人工湿地主要采用垂直潜流湿 地；生态浮床包括浮床的框体、浮床床体、浮床基质、浮床植物。 项目建设规模：建设水源涵养林带共 17280m2； 6 个小型人工湿 地，面积共 196m2，充分利用地形自然落差以减少动力消耗，平面布 置合理可行； 生态浮床着重布局在水库各库湾， 生态浮床单体 980 个。

评估认为：“初设”结合项目的目标功能定位，着重建设水生态 修复系统，对水源涵养林、人工湿地和生态浮床进行了综合布局。建 设内容基本可行，建设规模基本合理。 四、水生态修复工程建设 “初设”中的水生态修复工程包括：水源涵养林、人工湿地、生

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态浮床。 （一）水源涵养林 “初设”中在水库正常蓄水位以外 30 米范围内，建设 10m-30m 宽 的生态库岸防护林带，减少水土流失，涵养水源，净化水质。生态库 岸防护林带范围的确定应具体考虑水源地类别， 防护林带划定要结合 保护水源的地形条件来确定， 防护林带要最大限度地能阻隔水源地区 域可能产生的污染物，并对来水起到净化作用。防护林带划定后要严 格禁止隔离带上生产建设活动，再隔离带范围设置保水保土、调蓄净 化作用效果明显的植物带。 评估认为： “初设”中水源涵养林带通过营造防护林，达到调蓄、 净化水源的目的。涵养林的营造考虑到树种的蓄水保土、生物自净功 能，造林达到一定的密度，防护林带建设采用多层次的近自然造林模 式， “乔—灌—草”相结合，能达到综合的防护效果。 （二）人工湿地 “初设” 中的人工湿地采用根据地形特征， 拟设计 2 种湿地大小， 一种是 28m3，设计为二级垂直流人工湿地，一种是 56m3，设计为四级 垂直流人工湿地。

评估认为： “初设”中二级和四级人工湿地的布局较为合理，适合 处理农村分散式居住生活污水。

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评估建议：植物选择应该考虑适合当地气候环境，优先选择本土 植物，具有抗病害能力，日常易于管理，且具有一定的景观效应的植 物。 （三）生态浮床 “初设”中浮床组成包括 4 个部分：浮床的框体、浮床床体、浮 床基质、浮床植物。浮床框体采用 PVC 管，浮床床体是聚苯乙烯泡 沫板，浮床基质使用的是海绵，浮床植物有水生美人蕉、香根草、香 蒲、菖蒲、凤眼莲。 评估认为： “初设”中生态浮床的浮床框体采用 PVC 管，浮床床 体是聚苯乙烯泡沫板，浮床基质使用的是海绵，浮床植物有水生美人 蕉、香根草、香蒲、菖蒲、凤眼莲。方案基本可行。 评估建议：浮床床体是聚苯乙烯泡沫板，使用时间不长，两年后 要跟换，建议采用 PPE 材质浮床床体。 五、投资估算与资金筹措 （一）投资估算内容 评估认为： “初设”投资估算对项目投资进行了测算，包含生态 修复工程以及工程建设其它费用。 对建设内容的工程建设投资测算基 本合理。 （二）投资估算额 “初设”投资估算值:建设总投资 218.14 万元，其中 100 万元有

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市级投资，南岸区自筹为 118.14 万元。 评估建议： 在“初设”

中人工湿地植物规格要说明，使投资更趋合理，便于 实施。 评估认为：在“初设”中“工程建设费用”基本按照工程建设费 和工程建设其它费用列出，工程建设费用投资基本合理。 六 工程效益 内子口水库水生态修复工程运行后有效地提高了水质， 保障了水 库安全运行，有效防控由于水库干涸或溃决而造成巨大的经济损失。 本工程运行后改善了当地人民的生活环境。水源涵养林、人工湿地以 及生态浮床的建设在净化污水的同时也发挥了景观作用并可以有效 地改善这一地区的温度、湿度与舒适度。同时，本工程的建设营造出 良好自然环境，不仅使当地居民居住环境改善，还给人们休闲娱乐提 供了一个好去处，丰富了人们的生活。 评估认为：”初设 ”提出了内子口水库水生态修复工程的经济效 益、生态效益和社会效益。但对社会效益未能充分阐述。 七、其他 （一）编制依据 “初设”主要是水库水源的水生态修复及水库综合治理， 以水 环境等方面的有关设计、 建设标准和行业规范等内容作为编制本报告

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的依据。 评估认为： “初设”以水库水源为水生态修复和综合治理对象， 参照了除环保有关设计、建设标准和行业规范外，还参照了水利有关 设计、建设标准和行业规范和有关法律、法规，以及重庆市或南岸区 相关资料。 （二）项目组织管理 “初设”中未提出了项目的组织机构及其职责，实施组织管理、 招投标等方案，并对建设进度、投资资金来源进行了划分安排；未对 项目竣工验收、运行管理及费用、规章制度及考核评价等进行详细说 明。 评估认为： “初设”未明确项目组织管理，项目建设进度的安排， 也未在本方案中考虑竣工验收、运行维护等方面的工作安排。 “初设” 对项目运行的维护没有提出具体措施， 没有对项目运行费用来源给予 说明。 评估建议：为了本项目建设竣工、运行良好，业主方要充分考虑 竣工验收工作、规范运行管理，对相关工作要制定严格的考核评价制 度，保障项目运行费用的资金来源，以确保项目建设、运行的顺利进 行。 八、结论与建议 （一）评估结论 1.内子口水库是南岸区广阳镇银湖村附近居民重要的工农业用

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水水源，其水质好坏直接影响着附近人们的日常生活、农业生产和社 会经济的可持续发展，与该区域居民的健康生存关系密切。然而，由 于附近村民的生活污水直接排入水库，农业面源污染严重，加上近年 来该区经济发展快速， 水库水生态环境受到较大破坏， 水面越来越窄， 水质较差，严重影响了南岸区的对外形象和投资环境大局，因此，开 展内子口水库水生态修

复与保护已迫在眉睫。 2. “初设”以水库水源为水生态修复和综合治理对象， 除参考了环 保有关设计、建设标准和行业规范外，还参照了水利有关设计、建设 标准和行业规范和有关法律、法规，以及重庆市或南岸区相关资料。 依据充分。 3.“初设”根据内子口水库地形条件、水文条件和污染现状，确 定了以生态浮床、小型人工湿地、水源涵养林带三种组合处理技术对 内子口水库污染水体进行生态修复，设计思路正确，处理方法可行， 设计内容符合国家相关标准规定，达到了初设要求。 4. “初设”投资概算包含生态修复工程以及工程建设其它费用。 工 程建设投资概算合理。 （二）建议 1.植物选择应该考虑适合当地气候环境，优先选择本土植物，具 有抗病害能力，日常易于管理，且具有一定的景观效应的植物。 2.在本”初设”中水源涵养林、人工湿地植物等规格要说明，使 投资更趋合理，便于实施。 3.浮床床体是聚苯乙烯泡沫板，使用时间不长，两年后要跟换，

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建议采用 PPE 材质浮床床体。 4. “初设”应明确项目组织管理，项目建设进度的安排，应明确运 行的维护具体措施，以及运行费用和项目运行费用来源给予说明。 附表 1 项目投资估算评估对照表

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