XX县文化体育事业建设汇报材料

　　为了认真实践“三个代表”重要思想，更好地加强我县基层文化体育建设，努力发展先进文化，大力开发XX文化品牌，围绕建设省级文化先进县、体育强县的奋斗目标，创新机制、强化领导、开拓进取，真抓实干，以扎实的工作努力推进XX文化体育事业新发展。20XX年文化工作获全市第二名，并荣获先进集体称号；体育工作获省体育局表彰的体育工作评估优胜奖（全省只评选了九个县区）、市体育局三等奖，取得了显著进步。现将我县文化体育事业有关情况汇报如下：
　　一、我县文化体育事业发展现状
　　1、多数乡镇认识比较明确。据调查，有70%的乡镇将文化工作纳入了议事日程，加强了领导，xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇和XX办事处是其中的代表。
　　2、大部分乡镇开展活动较为丰富。80%以上的乡镇因陋就简、因地制宜举办了各类文体活动，主要有戏剧、歌舞表演、书法美术摄影展览、棋类球赛比赛、街头文艺游行、狮龙、秧歌、腰鼓、彩车、鼓号、合唱、朗诵等，形式多样，内容丰富，xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇每年坚持举办春节街头文艺表演，有彩车、秧歌、鼓号、龙狮舞等，七一诗歌朗涌、歌咏比赛，既丰富了群众的文化生活，又取得了很好的经济效益。不少乡镇认真实施创建文化先进乡镇活动，真抓实干，想办法、添措施、文化工作不断上台阶。原xx镇已被命名为省级文化模范地区，xx、xx、xx、xx等乡镇被命名为省级文化先进乡镇，xx、xx、xx、xx等乡镇被命名为市级文化先进乡镇，xx镇被命名为书画之乡，xx镇被命名为旅游文化之乡。
　　3、社区文体队伍蓬勃发展。xx办、xx镇各个社区相继成立了书法、美术、摄影、音乐、舞蹈、文学创作、秧歌、太极拳、钓鱼、门球、老年体协等近100个（含乡镇），参加人数近3000人。其中……镇20余个协会常年参加活动的1500余人，活动场所分布在各个社区，通过拉赞助、自筹等购置了音响、服装、鼓乐等道具。xx、xx、xx、xx等七个中心场镇，每个镇都有以老年体协、太极拳队、腰鼓队、舞蹈队等形式组织的文体活动队伍，队员近1000人，每逢节假日开展活动，参加上级比赛等，通过自愿结合，自主管理、自娱自乐的方式，把活动办得有声有色，县舞蹈协会、拳剑协会、门球协会、钓鱼协会，经常参加各类演出、比赛，门球协会曾获得全市比赛第一名，全省第五名的好成绩（代表xx市），拳剑协会今年10月组队参加了市老体协举办的太极拳比赛，二队获第一名，一队获第三名，个人全都进入了前八名，其中杜勇获第一名，取得了十分优异的成绩。每天清晨、傍晚，大街小巷都有他们锻炼的身影。县美术、书法、摄影协会每年都举办多次联展，15人加入了省市各协会。活动经费一是会员队员自筹；二是拉赞助；三是申请政府拨款。
　　4、文化体育产业稳步发展。支持和鼓励体育协会拓宽体育产业开发空间，举办经济实体，举办各种有偿服务的体育比赛和体育培训班；支持和鼓励个人开办了乒乓球馆、台球室、旱冰场、健身房、武术班、跆拳道、健身舞、健身操、万卷书城、流霞书店等文化体育经营实体20多家，取得了较好的经济效益。
　　二、存在的问题
　　我县文化体育事业在全市曾有过辉煌，是1997年全市第一批市级文化先进县、业余体育工作位列全市前茅。但由于前些年人才大量流失，机构不健全，经费紧缺，特别是基础设施建设严重滞后，已不能满足人们日益增长的文化体育生活需要，开展工作难度大。
　　1、有的基层党政领导对文体活动重视不够
据了解，相当多的乡镇文化干部很多是学机电、烹饪等不懂文化工作业务、不知道如何开展文化工作。乡镇领导将他们安排去做守办公室、下乡住村等其他工作。一年四季有的乡镇一次文体活动不搞，党政领导不闻不问，只要中心工作抓起走了就行了。
　　2、乡镇文化机构人员素质不高，场地设施不全
　　在县委、县政府的坚强领导和大力支持下，20XX年虽然全县每个乡镇都成立了乡镇宣传文化服务中心、配齐了人员，但是，许多乡镇只有牌子，而没有办公场地、活动场所，缺少必要的文化设施、用品。据我局调查，全县只有8个乡镇有属于自己的用房，共1455m2，有2个乡镇租借了办公用房，计200m2，只有……等8个乡镇有少量的文化设备、用品，有37个乡镇无任何设施。其中部分乡镇在合金会清理中，为保兑付，文化机构的房屋被出售，资金收归政府，用于兑付，XX镇文化站大楼大部分被卖掉，原XX镇文化站大楼也被卖掉，现仅剩40m2房屋，XX镇文化站工作开展得很好，并有一定的收入，但房屋被卖掉后，其收入30万元用于财政还贷现已无插针之地，致使基层文化机构自身生存非常困难。
　　3、文化机构自办文化活动相对较少
　　乡镇文化机构是乡镇政府所属的文化事业单位，理应通过举办各种文化活动起好示范作用，以带动社会文化活动的广泛开展，但多数在无专业人员、无场地、无设备、无资金的“四无”情况下，很少也很难主动积极地自办文化活动，只有部分文化专干参与组织了群众业余文艺队伍的活动。
　　4、县属文化单位“三馆”建设严重滞后
　　我县文化馆、图书馆、文管所共有建筑面积1600m2（建于1995年）因支付建修欠款，卖掉了底层营业用房（计344m2），现房盖多处裂缝，出现渗漏现象，一遇雨天三楼到处漏雨，摆放的图书报刊杂志也受到浸湿，而省市文化厅（局）要求建设的文化资源信息共享工程，因无资金来源而无法启动，同时，20XX年以前，由于经费问题，县图书馆没有购进一本新书，也未添置一件业务用必须设置，远远不能满足人们读书的需要。因我县文化底蕴深厚，所存文物数量大，现有的文管所设施、设备已不能适应保管这些文物的需要。今年，在县委、政府的关怀下，虽购置了防潮、报警、电脑等设备，但许多文物堆放在一起，无法正规摆列存放，更无条件向人们展示我县丰厚的历史文化。
　　5、县川剧团举步维艰
　　县川剧团是差额拨款（财拨60%）的事业单位，现有在职职工30人，退休职工26人，在职职工每月工资共需经费2.30万元，而财政拨款只有1.4万元，每月缺口9000元，全年缺口10.8万元，由于现在戏剧市场不景气，除了县上安排的各类演出外，商业演出场次较少，收入不多，无法全额兑付职工余下40%的工资，挫伤了职工的积极性；县川剧团在职职工工资无法维持养老扶小的正常生活；人心涣散，有7人常年或抽时间在广州、张家界、重庆、成都、南充等地搞个人演出挣钱维持家庭生活，团内平时无法集中排练，一有活动，就召他们回来，个别人由于与人签了定期定时演出合同，不愿回团，很大程度影响了在团职工的排练演出的积极性。同时，由于川剧团旧房改造，原剧场被撤除，我县也无一个较大型的文艺演出专业场所（川剧团改造后只有一个小排练场），制约了文艺剧目的排练与演出。
　　6、体育设施严重不足
　　全县除各中小学有一定的体育活动场地及器械、公共体育设施几乎没有，建于上世纪70年代的灯光球场已破旧不堪，成了危房，仅有的一条健身路径已远远不能适应群众锻炼身体的需要，拳剑、舞蹈等协会没有一个固定的训练场所，市上下达我县今年修建标准体育馆的目标任务，因无资金来源也无力启动。
　　三、建议与打算
　　1、将XX县文化体育活动中心建设纳入议事日程，我局向省文化厅争取的20万元建设资金已到帐一年多了。因各种原因，至今该工程仍未启动，恳请县委、县政府尽快批准我局已上报的建设方案早日动工建设，同时，请求县财政匹配一定数额的资金。
　　2、请县委、县政府支持，拿出一定财力（我们尽力向上争取一部分）在城区的xx街、xx街、xx路等社区各建一条健身路径（每套10万元）。
　　3、调整充实县级文体工作部门力量。县局下属的文化馆、图书馆、文管所、川剧团已有多年无人进出，铁板一块死水一潭，有业务水平的都年满55岁以上，有的已退休，有的接近退休，一些年轻的大多数是接班在单位工作的，业务水平很难胜任本职工作，我们建议县委政府及人事部门畅通人员进出渠道。将那些确实不能做文化工作的人员予以调整，通过外单位调，毕业大学生中选等措施调入一些有编剧、作词、作曲、编舞、指挥、导演、表演、组织文艺活动的业务人才充实到文化馆、川剧团、文体旅游局机关。
　　4、把生产文艺产品、开展文体活动、购买图书、征集文物等经费列入财政预算。
　　5、请县委、县政府把文化、体育、旅游工作纳入全县各乡镇县级各部门、各企业单位的目标考核范围。各级各部门必须做到文化工作“基本活动队伍、基本活动场所、基本活动设施与经费”三落实。
　　6、选择有一定基础的乡、村、社区，建设群众文化体育活动示范点，组织建立队伍，培训辅导员，积极开展活动。
　　7、局机关、下属文化单位工作人员定点联系乡镇、农村、社区，对社区、农村进行深入研究分析，根据不同社区、不同地区、不同特点，深入挖掘开发民间民族的、老百姓十分喜欢的不同形式开展不同的文化活动。尤其是要针对农村青壮年外出务工多，所剩老弱病残多的特点，开发一些适合农村老年人的文化体育活动。
　　8、深入学校抓好学生文体活动，可以带动一些家庭、社区、村社开展文体活动。
　　9、每年组织开展一些以社区、农村、机关、企事业单位、家庭为主要对象的文艺调演、单项体育比赛，进行评奖，促进全县文化体育工作的蓬勃开展。
　　10、选择几个示范社区兴建图书室，我局尽量向上争取一部分书籍，请县上给予一定的支持。
　　11、请县委、县政府将县上开展的一些活动所需经费纳入财政预算。
　　12、请县委、县政府尽量考虑将川剧团经费纳入财政全额预算。以便收扰人员，开展正常的艺术生产、排练，以更好地配合县委、县政府的各项工作。促进XX社会经济全面协调发展。

XX县文体旅游局
二oo五年十二月二十三日