近30年没打仗,我们靠什么选出能战.胜战之人?5
党管干部的原则如何落实？选人用人的正确导向如何固化？用人不当的责任如何追究——
强军兴军，亟待选拔任用制度创新
那次，因为编制体制调整，空军先后有多位航空兵师师长转业；海军不少舰艇长，因为“没位置”不得不脱军装……
那年，某旅一个合成营营长位置空缺，旅领导拿着干部花名册掂量来掂量去都没有合适的，最后用了个“差不多”的……
说起这些令人遗憾的现象，一位将军感叹：为什么我们不能在更大的范围为干部选位置、为岗位选干部？这里面可能有这原因那原因，但最根本的原因，还是选人用人政策制度不完善。
“要实现党在新形势下的强军目标，没有大批高素质的建军治军骨干是不可能的。”重任在肩，各级领导干部深切感受到：确保大批优秀骨干脱颖而出，干部选拔任用制度创新迫在眉睫。
干部选拔任用制度如何创新？采访调研中，三军官兵有心声，更有呼声。
——强化党委选人、公正用人的运行机制。“选好人用好人，真知深知是前提。”南京军区政治部领导说，落实党管干部的原则，必须强化党委选人、公正用人的运行机制，到群众中求公开，到“最大公约数”中求公正，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。
——用政策制度固化选人用人导向。有人直言，现在选拔干部反复强调要“注重基层、注重实干、注重官兵公认”，但在一些领导那里，这些导向却成了随意取舍的“选项”。“导向不是空口喊出来的，既要靠组织引导，更要靠制度固化。”武警新疆部队司令员郭洛泰认为，这“三个注重”抓住了当前选人用人的关键和要害，必须制定更加完善的刚性标准和政策来确保实现。
——科学设置干部成长路径，让选人用人更有“准头”。某部一份问卷调查结果显示，66%的干部希望提高发展前景的透明度。选人用人，不能只考虑“入口”和“出口”，还要为干部成长搭建“楼梯口”。借用这个形象的比喻，第二炮兵某基地司令员周亚宁说，科学设置干部成长路径，不仅让干部从任职那天起就知道自己每一步的发展方向，而且让各级清晰地看到每一个位置都有什么样的人可用，使选人用人有“准头”，各级干部有“奔头”。
——完善选人用人责任追究机制。谈及选人用人的重大责任，有位领导说：“今天如果选不出胜战之人，将来吃了败仗，我们就是历史罪人！”问题是，将来你在哪？一句“历史罪人”是否能弥补部队受到的损害？有法律的地方，必然有监狱。有多大的权，就必问多大的责。结合学习贯彻党的十八届四中全会精神，官兵们表示，应抓住选人用人的关键环节，强化干部选拔任用责任追究。
“随着我军武器装备和新型作战力量快速发展，指挥员能力构成越来越复杂，选人用人所需要考虑的因素越来越多。”某师师长顾中说，越是如此，就越需要完善的政策法规来规范，越需要科学的制度机制来保障。
一位军史专家告诉记者，早在土地革命战争时期，红军就提出“创造工农自己的军官”，并建立了干部选拔、培养、使用、考核、抚恤、退役等一系列制度。此后，随着军队不断壮大，干部制度不断发展完善。
站在新的历史起点，习主席高瞻远瞩地指出，我们要把听党指挥、能打胜仗、作风优良的目标要求，贯彻体现到干部工作方方面面，作为衡量和选用干部的标准，转化为干部工作的制度安排。
党的十八届三中全会提出，健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
这是全军座座军营正在求解的时代课题。走向未来的人民军队指挥员方阵，期待更多良将入列。中国梦强军梦，呼唤更多能战者胜战者在未来战场上为了党和人民敢于横刀立马。
（《解放军报》2014年10月25日 03版）
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