政治学论文

关于完善我国公民政治权利的思考

政法学院1105班 钟淑珍 111070227（46）

【摘要】在我国政治权利和自由是公民依法享有的参加国家政治生活和自由。我国是人民当家作主的国家，国家的一切权利属于人民，而公民个人享有参与国家政治生活方面的权利，则是国家权利属于人民的直接表现，也是人民代表大会制度的基础。然而，面对全面的民主，我们还需要不断地完善我们的政治权利，不断加强民主法治建设，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，强化行政执法和司法中的人权保障，提高公民权利与政治权利的保障水平。

【关键词】完善；民主；政治权利

我国是人民民主专政的社会主义国家，人类历史上第一次实现了对大多数劳动人民的民主，和对极少数破坏社会主义事业建设的敌对势力和敌对分子的专政。公民的政治权利，是根据宪法、法律的规定，公民参与国家政治生活的权利。它是公民的经济要求在政治上的集中反映。公民的政治权利，是公民权利的重要组成部分，是公民其他权利的基础。中华人民共和国成立，实现了人民当家作主的政治制度，但是公民政治权利的发展经历了一个曲折的过程，我国公民政治权利的发展呈现主体矫变、内容衍变以及实践方式巨变的历史特征，透视出社会主义民主政治建设的公民政治权利诉求。

一、政治权利的涵义、内容和特点

（一）政治权利的涵义

对于政治权利的涵义，我们应该把握如下几层基本涵义，来理解和认识政治权利概念。

1、政治权利是建立在一定经济基础之上，是一定社会经济关系的反映。现实的经济关系是政治权利得以形成和存在的客观基础，政治权利形式、内容是社会经济关系的要求和体现。

2、政治权利是国家的政治权力对特定的社会成员权益的法律规定。政治权利如果没有国家政治权力为后盾，没有国家法律做保障，也就失去了实际意义。任何性质的国家，政治权利都是国家政治权力和国家法律制度紧密相关。

3、政治权利与政治义务是不可分割的统一体。

（二）政治权利的内容

政治权利是特定的社会历史条件的产物，不同的社会历史发展阶段，不同的国家，政治权利有不同的表现形式和内容。一般来说政治权利的内容往往由国家的宪法和法律加以规定和说明。

1、自由权

在当代世界自由权是公民享有的一项基本政治权利。从内容上看，它指的是公民在国家政治生活中，根据法律规定享有一定程度的政治活动的自由，但本质上讲，不同性质国家有根本差异。在资本主义制度中的自由权包括：人身自由、言论自由、通讯自由、集会自由、结社自由、迁徙自由、罢工自由；社会主义制度中的自由权包括： 人身自由、言论出版自由、集会、游行、示威自由、结社自由、通讯自由。

2、平等权

从法律上看，平等权是指公民在政治上的平等，在法律上的平等。在资本主义制度下的平等权，由于人们在经济上及社会方面的不平等，形式上平等权体现为实际不平等。在社会主义制度下的平等权，这种平等权与社会主义公有制相联系，是一种真正意义上的平等。

3、民主参政权

民主参政权是指公民参与国家政治生活的权利。在资本主义制度下民主参政权包括：选举权公民在行使这种权利时会受到很多限制、创制权、复决权、罢免权；而在社会主义制度下民主参政权一般以公民的民主权利来体现，主要包括：选举权与被选举权、民主监督权、

批评权、建议权、检举权、申诉和控告权。

这些权利集中体现了人民当家作主以及社会主义公有制性质。

（三）政治权利的特点

政治权利是国家法律赋予人们的某些政治权益。政治权利具有以下的特点。

1、法律规定性

政治权利受到法律的保障和维护。人们应该享有那些政治权利，怎样行使政治权利，都是严格遵守法律规定去认识程理解的，必须依法办事。违背法律规定去做法律禁止的事，则意味着政治权利的丧失。

2、自由选举性

政治权利无论在内容上，还是在范围上，以及实现方式上，国家法律都做了详细的规定和说明。在具体行使政治权利时，人们都有基于自己意愿的自由选举权。

3、历史扩展性

政治权利是特定历史条件下的产物，随着社会的发展，特别是现实政治生活的发展，政治权利本身的内容，范围、及实现方式等方面，也不断地扩充和发展。不同的社会形态及不同的社会发展阶段，都有与之相适应的政治权利的内容和范围，政治权利的内容得到不断的丰富和发展。

二、政治权利的作用

政治权利的内容，形式及实现方式等对现实政治生活具有重大的意义和作用，重要表现在：

1、保证现实政治生活的有序与协调；

政治生活的目标是实现政治民主，而政治民主是以公民政治权利的实现为基础各前提的，政治权利是政治民主的重要标志之一。现实政治生活是否有序与协调直接关系到统治阶级的政治统治是否稳定，而要保证政治生活的有序与协调，还必须以保障公民的政治权利的实现为基础条件。

2、调动和发挥公民参与社会政治生活的积极性和主动性；

政治权利历来是人们从事政治生活所追求的目标之一。人们不断谋求政治权利的过程，一方面不断推动着社会政治生活的进步和发展，另一方面也不断推动人们政治权利主体意识的觉悟与提高，从而不断激发人们参与政治生活的动机和热情，从而进一步调动公民参与社会政治生活的积极性。公民对政治权利的自觉维护，要求公民积极主动地参与政治生活。

3、促进政治生活的民主化，法制化；

公民的政治权利既是民主政治的重要内容，也是推动民主政治发展的重要手段。公民享有政治权利的范围与程度，是政治生活民主化的重要标志，因此公民争取政治权利的过程到公民的政治权利不断扩展和提高的过程，会不断地推动和促进政治民主化进程。公民政治权利的实现过程，必然推动着政治生活的法制化进程。

三、我国的公民政治权利不断完善及存在的问题

我国2004年3月第十届人大二次会议第四次修宪。从修宪的内容来看，主要包括14条，至少有5条涉及公民基本权利，包括：尊重和保障人权；保护公民合法的私有财产和继承权；建立和健全社会保障制度；国家对土地实行征收或征用给予赔偿；推动物质文明，政治文明和精神文明协调发展。

我国公民政治权利存在的问题：

1、国家政府方面：政治权利是一个历史范畴，现代意义上的公民权利，来源于资本主义生产商品的发展和资产阶级争取政治权利的需要。但由于资本主义生产资料私有制，决定了在资本主义社会不可能真正实现公民政治权利的平等；社会主义国家的简历，标志着公民政治权利进入一个崭新的发展阶段。同时，政治权利属于上层建筑范畴，其发展和程度是受一定社会的经济基础制约的。社会主义经济制度为公民享有广泛的政治权利奠定了鉴定了坚定的基础，

同时也由于自身经济基础的不完善是社会主义民主程度还不高，还需要不断加强建设。

2、公民方面：在我国这样的社会主义国家的政治生活中，公民的权利和义务是统一的、互为条件的。公民既要依法认真行使自己的权利，又要依法自觉地履行自己的义务。

四、完善我国公民政治权利的途径

我国正处于社会主义初级阶段，面对这样的实际，我们应该如何完善我们国家的公民政治权利是一个很严肃的问题，同时也是一个涉及面很广泛的问题。在这样的实际面前，应该如何完善我国公民的政治权利呢？在阅读有关资料后，结合自己的思考，总结出一些看法。

加强民主法治建设，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，强化行政执法和司法中的人权保障，提高公民权利与政治权利的保障水平。

（一）人身权利

1、严禁刑讯逼供。

2、严禁执法人员实施非法拘禁行为。

3、严格控制并慎用死刑。

4、严格死刑审判程序，完善死刑复核程序。

5、建立和完善执法、司法监督机制。

（二）被羁押者的权利

1、 推动完善被羁押者权利保护与人道待遇方面的法律法规、政策措施。

2、 严格依法执行收监、减刑、假释、暂予监外执行、释放等主要刑罚执行环节。

3、 加强人民检察院对监管场所内执法活动的实时检察监督。

4、 完善监管执法公开制度，将被羁押者权利以及监所有关执法标准、程序向被羁押者、

家属及社会公开。

（三）获得公正审判的权利

1、 采取有效措施，保证依法、及时、公正审理各类案件。保证案件审理事实清楚，证

据确实充分，审判程序合法。

2、 公开审理时，公开举证、质证、辩论，并公开宣判，可以旁听。

3、 扩大司法救助的对象和范围。

4、 加强法律援助制度建设，落实政府责任。

（四）参与权

1、健全基层群众自治制度，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度。

2、加强社会组织建设与管理，增强服务社会功能。

3、保障工会、妇联、青联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，积极拓宽渠道，支

持各人民团体参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。

（五）监督权

1、完善人民政协的民主监督机制。

2、保障公民对国家机关和国家工作人员提出批评、建议、申诉、控告、检举的权利，发

挥人民团体、社会组织和新闻媒体对国家机关和国家工作人员的监督作用。

3、严格落实预防和惩治腐败的各项法规制度，认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻

落实，切实加强对主要领导干部的监督，确保权力正确行使。

4、加强人民群众对国家行政机关、审判机关、检察机关等的监督。

总之，社会主义国家公民享有广泛的政治权利，是社会主义社会的经济生活和政治上的主人翁。社会主义国家不仅在宪法和法律上规定公民享有广泛的政治权利，我国应该协调好各方面完善我国公民政治权利。随着经济文化的发展，国家还不断提供越来越多的物质的、法律的、组织的条件和设施，以保障公民行使这些权利。