农村生活污水治理工程建设项目-技术标

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第一篇 工程监理管理班子组织

第二篇 监理人员工作守则、岗位职责

一、监理工作守则

1、正确执行国家有关建设监理的法律、法规和方针政策，以科学、诚信、公正、守法为宗旨维护国家利益；2、坚持原则、秉公办事、自觉抵制不正之风；3、工作严肃认真、负责，一丝不苟，严格按国家规范、技术标准监理；

4、努力钻研监理业务，不断提高业务能力和监理水平。尊重客观事实，准确反映监理情况，维护双方的合法权益；5、不为施工单位指定分包单位和施工方法，也不指定和介绍材料、设备、构配件供货单位；6、独立承担监理业务，监理业务不转让和挂靠。并在监理合同规定的权限内开展监理工作，不从事超越监理权限的活动；7、热情为建设单位服务，主动联系、定期报告监理情况；8、接受建设行政主管部门、质量监督部门的监督与管理。

二、岗位职责

1、总监理工程师应履行下列职责：

1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；3）根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；4）主持监理工作交底；5） 组织召开监理例会；6） 组织审核分包单位资格；7）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；8）审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令；9）

组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；10） 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；11）组织审查和处理工程变更；12）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；13）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

14）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；15) 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；16) 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

2、专业监理工程师应履行下列职责：

1） 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；2）落实监理规划和监理实施细则中涉及本专业的监理工作要求；3） 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，提出审查意见并向总监理工程师报告；4）审查特种作业人员资格证；5）参与审核分包单位资格；6）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；7）检查进场的工程材料、设备、构配件的质量；8）验收检验批、隐蔽工程、分项工程；9）参与工程关键部位或关键工序的检查监督；10）负责本专业的隐患排查，处置发现的质量问题和安全事故隐患；11）进行工程计量；12）参与工程变更的审查和处理；

13）填写监理日志，参与编写监理月报；14）收集、汇总、参与整理监理文件资料；15）参与分部工程、工程竣工预验收和竣工验收。

3、监理员应履行下列职责：

1）检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备的使用及运行状况；2）现场核查特种作业人员上岗资格；3）进行旁站和见证取样；4）复核工程计量有关数据；5）检查和记录工艺过程或施工工序；6）参与施工安全隐患排查，处置发现的施工作业中的质量、安全问题并向专业监理工程师或总监理工程师报告；7）记录施工现场监理工作情况。

第三篇 监理大纲

第一章 质量控制目标及控制措施

一、质量控制目标及方案

1、目标：工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，本着百年大

计质量第一的宗旨，通过对工程实行全面的、全过程的质量控制，有效控制工程质量通病，使分项、分部均达到合格，符合现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图纸要求，一次性通过验收。2、方案：（1）旁站、巡视、见证；

（2）严格执行监理程序；（3）试验与平行检验；（4）测量复核。

二、质量控制程序

1、当单位工程达到竣工验收条件后，承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收；2、总监理工程师应组织各专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料及各专业工程质量情况进行全面检查，并对工程质量进行竣工预验收。对查出的问题，应督促承包单位及时整改并进行复查；3、对需要进行功能试验的项目（包括系统调试、设备运转等），监理工程师应督促承包单位及时进行试验；监理工程师应认真审阅试验报告，并对重要项目亲临现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加；4、项目监理机构应督促承包单位搞好成品保护和现场清理；5、经项目监理机构对竣工资料及工程实物质量全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上向建设单位提交工程质量监理评估报告。

三、针对本工程制定项目创优措施

1、坚持“质量第一”的方针，把质量目标落实到基层，建立质量管理责任制，把质量管理贯彻到施工的全过程；2、加强技术管理工作，认真做好图纸学习、自审、会审、设计交底和技术交底工作。推行“三不准”制度，即没有技术交底不准施工，没有报审监理检查认可不准进行下道工序，没有隐蔽验收不准施工下道工序；3、加强原材料检验、检测、计量工作，对钢材、水泥分批量抽样检查复验，严格把好检验关；4、成立现场技术协调小组，及时解决施工中各种技术问题，与设计人员、监理人员、检查人员，各专业密切配合，共同把好质量关；5、对工程质量实行全过程控制，从施工准备阶段到施工过程质量控制，到施工现场安全生产管理控制及资料控制，实施全过程； 6、制订施工工艺及技术措施，对每项工作施工前先要组织工程技术人员进行讨论，

制订工艺措施、工序搭接、操作程序、工艺等措施，来确保工程创优；7、执行每项工序验收制度，做一项，中间过程监控一项，验收一项，达不到优质，推倒重来，用工序优良来确保工程整体优良；8、执行创优同经济效益挂钩政策，使每个人均感觉到创优的重要性，并和自己利益息息相关，把思想认识境界提高到“创优”目标。

四、质量控制的具体方法

（一）组织管理措施

1、选好总监，确立项目监理班子的主心骨；2、专业和人数合理搭配，组建高效务实的项目团队；3、建立完善的监理工作制度；4、加强监理人员的职业道德教育；5、加强监理人员的业务培训；6、加强对项目部的监督和检查；7、总工办及专家顾问组提供技术支持和服务。

（二）技术管理措施

1、审查施工单位人工、材料、设备、施工工艺(4M)的落实情况；2、审查施工单位自有试验室或外委实验室资质情况3、审查施工测量情况

（三）合同管理措施

1、重视合同管理，提高监理工作质量；2、从招标工作入手，协助业主选择高素质、有实力的合作伙伴；3、重视合同商签工作，为过程控制创造良好条件； 4、熟悉相关合同，为监理工作提供合同依据和控制手段。

（四）经济管理措施

1、严格履行工程款支付签证制度，工程进度款支付要与当月的分项、分部工程的质量检验或验评标准结合，未通过检验或验评的分项、分部工程不予支付工程进度款；2、根据合同具体要求，对于未满足合同要求的，在竣工结算时要严格执行合同中相应处罚条款；3、加强考核，奖优罚劣，形成积极向上的良好风气；4、协助承包商建立和完善施工现场管理的经济奖罚制度。

（五）信息管理措施

1、项目实施过程中，定期总结施工中的质量情况，并进行统计分析。对未能达到合同要求和计划质量目标的工程，分析其原因，并制定纠偏和预防措施；2、图纸、规范、模型是由设计者提出的质量要求文件，经工程实施反

馈出能够证明和反映实际工程状况的质量报告文件。工程实施以及各种控制过程中应收集、整理这些文件，并制订成完备的技术档案，要能系统地、全面地说明（证明）己建工程的各部分（工程、技术、设备等）的质量状况。

五、原材料的质量控制

1、水泥试验：出厂质量证明书（抗压强度、抗折强度、安定性、凝结时间）；2、钢筋试验：出厂质量证明书（屈服强度、抗拉强度、延伸率）；3、焊接试验：焊条合格证、焊接试验报告（抗拉强度、断点位置）；4、砖试验：出厂质量证明书（抗折、抗压、冻融等）；5、砂、石试验：颗料级配、密度、容重、含泥量；6、砼试验：抗压强度、抗渗等级；7、砂浆试验：抗压强度；

8、防水材料试验：出厂质量证明书（抗拉强度、耐热度、柔度等）；9、砼外加剂试验：出厂质量证明书、性能试验；10、防腐、绝缘、保温材料试验：出厂质量证明书性能试验；11、其他原材料：出厂质量证明；

第二章 投资控制目标及控制措施

一、投资控制目标

根据我公司以往类似项目实施的投资控制经验，计划对常山县农村生活污水治理工程建设项目施工监理1标段进行投资切块分析。由于我们现阶段所掌握的资料有限，本投标文件中提出常山县农村生活污水治理工程建设项目施工监理1标段各分项投资控制进行规划，在介入项目实施后，将通过更加详细的调查、收集资料，明确各切块的具体投资控制目标，作为工程投资控制的基本依据。

二、投资控制程序

（一）施工合同范本约定的工程计量程序

（1）承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据；（2）工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据；（3）工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效。

（二）建设工程监理规范约定的工程计量程序

（1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合

同的约定，填报工程量清单和工程款支付申请表；（2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；（3）总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。

三、投资控制措施

1、组织管理措施：（1）在监理机构中落实投资控制的人员，任务分工和职能分工；（2）待设计图纸确定后，编制详细的投资控制工作计划和详细的工作流程图。

2、技术管理措施：（1）寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性；（2）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；（3）审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析；

3、合同管理措施：（1）做好工程施工纪录，收集保存各类合同和各种文件图纸，特别注意实际施工变更情况的图纸，收集素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜；（2）参与本工程相关合同签订、修改，补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

4、经济管理措施：（1）编制资金使用计划，确定，分解投资控制目标：

（2）严格工程计量：（3）复核工程付款账单，签发付款证书；

5、信息管理措施：（1）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较轨现编差，分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施；（2）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及存在问题的报告。

6、编制投资计划：（1）编制本工程项目总体投资计划。按设计与计划方案预算工程造价，提出报告。通过将投资目标或投资计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并按照限额进行资金使用的控制；（2）在项目施工过程中，编制合理的资金使用计划，作为施工阶段投资控制的依据和目标。通过编制资金使用计划，合理地确定投资控制目标，包括总目标值、分目标值；（3）建立投资编码系统。在投资目标分解的基础上，对每一工作单元自上而下实施统一编码，形成一个与投资目标分解体系相适应的编码体系，提高投资控制工作的效率。

第三章 进度控制目标及控制措施

一、进度控制目标及方案

1、目标：在确保工程质量的前提下，根据常山县农村生活污水治理工程建设项目施工监理1标段的实际情况，利用网络计划技术，制定出合理可行的施工总进度计划，同时针对关键线路、工期影响大的工序对工期进行优化，并制定有效的控制措施，在投资条件不变的情况下，缩短施工总工期或者部分工程的工期，确定监理的控制性工期目标，按施工合同工期和经审定的施工组织设计进度的安排完成本工程的建设。2、方案：（1）审核工程进度计划；（2）进度控制“监理实施细则”的制定与执行；（3）网络计划技术的运用；（4）工程进度现场协调会；（5）工程延误控制；（6）工程进度报告的提供；（7）工程进度资料整理；（8）工程移交；（9）主要分部、分项工程进度计划网络图。

二、进度控制的程序

1、单项工程进度控制

在工程开工之后，监理工程师应对整个工程进行专业分析，建立工程分项的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行监控。

2、采用进度表控制工程进度

进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向监理工程师提交的报表。

3、采用网络计划控制工程进度

用网络法制定施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓往关键，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。

三、进度控制的具体方法

1、审核工程进度计划：严格审查施工承包单位的施工进度计划以及按总进度计划编制的各分部、分项工程进度实施计划；2、进度控制“监理实施细则”的制定与执行：进度控制“监理实施细则”是在项目“监理规划”指导下，由项目监理机构中负责进度控制的监理工程师进行编制，经总监理工程师批准后执行；3、网络计划技术的运用：（1）在施工过程中，及时做好工程进度记录，并运用网络计划技术，指出计划中的关键工作和关键线路；通过

不断改进网络计划，寻求最优方案，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果；（2）施工阶段进度控制是一项经常性工作。监理工程师不仅要及时检查包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，杜绝虚报现象；（3）在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。必要时，要求承包单位调整或修改计划，并要求采取必要措施，加快施工进度，使施工进度符合《施工承包合同》定的工期要求；4、工程进度现场协调会：（1）各分包单位之间的进度协调问题；（2）工作面交接和阶段成品保护责任问题；（3）场地与公用设施利用中的矛盾问题；（4）某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等；（5）安全生产的防护落实情况或隐患的整改情况；（6）在平行、交叉承包单位多，工序交接频繁，且工期紧迫的情况下，现场协调会甚至需要每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的赶工任务，以便为次日正常施工创造条件；（7）对于某些未曾预料的突发问题，监理工程师还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序；5、工程延误控制：造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包单位自身原因造成工期延误；再者是由于承包单位以外的原因造成的工程延期。总监理工程师将采取有效措施将所延误工期控制在总进度中，确保项目总体进度按期完成；6、工程进度报告的提供：监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向建设单位提交工程进度报告；7、工程进度资料整理：监理工程师要根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关进度控制资料。在工程竣工验收以后，监理工程师应将工程进度资料收集起来，进行归类、编目和建档，以便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考；8、工程移交：监理工程师应督促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要处

理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修正。当保修期结束且再无争议时，工程项目进度控制的任务即告完成；9、主要分部、分项工程进度计划网络图：由于本工程详细设计施工图尚未见到，待项目监理部建立后根据施工图及施工单位的施工组织设计制定监理进度控制计划网络图，对工程建设全过程实施监控。

第四章 安全生产责任管理措施

一、安全监理方针和目标

1、杜绝重大安全责任事故的发生；2、控制一般性安全事故的发生；3、实现环保施工，杜绝一切非环保行为；4、控制对周边社会产生环境影响；5、通过规范管理，在区域内树立起文明安全施工楷模。

二、安全管理主要任务

1、编制针对性安全监理细则；2、检查并督促承包商建立安全组织体系和管理责任体系；3、审核承包商编制的安全技术方案，要求程序合理、内容全面、数据科学。重大安全方案应进行受力计算和专家论证；4、检查特种作业人员和安全管理人员的资格；5、对投入的安全设施和机械进行数量检查，以及质量检查和验收；6、在施工过程中，检查安全制度、方案等落实情况，检查安全防护设施的投入使用情况，对存在的问题督促解决；7、对非常情况制定预控措施，确保临时管线通畅，确保安全排水，确保防汛防冻，确保现场交通运输的畅通。特别检查季节性施工的安全技术措施；8、降低施工过程中产生的噪声，控制对周边的噪声污染；9、通过举措，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散，保持道路的整洁；10、减少施工对市容、绿化和环境的不良影响，特别是防止对周边环境的污染；11、督促施工承包商做好逐级安全交底工作；12、督促施工承包商按照卫生标准和环境作业要求做好生活后勤卫生管理。

三、安全控制措施

（一）组织措施

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，必须明确各级管理层，各部门的施工作业班组和施工人员的责任，是保障项目安全施工的重要手段；2、为

了监督、指导安全文明工作，及时消除事故隐患，杜绝不安全因素，加强管理力度，组成安全文明巡查小组，定期进行检查和通报； 3、督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理，建立和完善有关安全生产制度和体系。并要求其搞好自控，每月检查各施工单位安保体系运作情况，要求其层层建立安保责任制，签订安保责任书，定期组织安全知识教育、做好逐级安全交底工作。安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查；4、督促并检查承包单位做好“三级”安全教育和培训工作；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；5、强化分包单位安全管理。检查施工总承包单位对分包施工安全管理，及分包单位的安全生产规章制度的建立健全情况；6、检查安全技术交底、班前交底情况及相关记录；7、抽查承包单位班前安全活动、周讲评记录。检查承包单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。

（二）技术措施

1、在工程施工实施前，审查承包单位施工资质和安全生产许可证是否合法有效，是否与投标文件相一致；审查项目经理（分包单位项目负责人）、专职安全生产管理人员是否具备安全资格，专职安全员的配备是否满足规定和相关需要；审核特种作业人员是否取得有效特种作业操作资格证书；审查现场有关人员是否做到了人证相符等；2、审查承包单位的施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施是否完善，是否经企业技术负责人审批认可，需专家认证的专项施工方案是否已认证等；3、审查施工单位的应急救援预案，符合要求后予以签认；4、审查承包单位安全设施，督促安全所需的材料、设备及安全防护用品到位；5、检查承包单位安全技术交底及动火审批；检查交底及动火审批目录、记录说明；检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底、施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录；检查动火许可证、模板拆除申请表，检查承包商之间的安全防护设施交接验收记录；6、督促和检查承包单位对安全施工的内部检查。检查承包单位安全检查记录表、施工现场临时用电验收单、

接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；7、检查承包单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；安全台帐；8、对施工现场安全生产情况进行日常巡查，对危险性较大的工程进行旁站监理，定期和不定期检查进行安全检查。本工程监理部总监会同项目经理每周进行一次安全周检，每月会同建设、施工进行一次安全月检。建立安全检查日记和台帐；9、发现安全事故隐患时，按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位整改或停止施工，并书面报告建设单位。当施工单位拒绝按照要求整改或停工时，应及时书面报告当地建设主管部门；

10、发生安全事故时，监督施工单位按照规定进行报告和处理。监理部参与事故的处理，监督施工单位严格执行事故处理的“四不放过”原则，并形成真实齐全的事故调查处理报告。

（三）经济措施

1、配合政府安全管理部门的检查、指导，并定期组织施工单位对现场的安全文明施工进行检查，对有安全隐患及人员的不安全行为等采取教育、通报、罚款等手段，以杜绝事故的发生；2、审查和批准施工单位安全防护措施费用的使用计划，并监督其实施；3、目标考核奖罚制度：通过监理协调，组织施工总包、施工分包及业主参加的目标考核制度，对达到目标的行为和人员，进行适度的奖励（建议业主通过招投标方式确定奖励基金），对于违章操作，不文明施工行为进行经济处罚；4、在监理部内部，制定安全文明施工监理工作奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理同志进行处罚，直至调离工作岗位。

第五章 合同管理措施

一、合同管理工作内容

1、建立常山县农村生活污水治理工程建设项目施工监理1标段合同体系、合同目录、编码和档案；2、合同分析：主要在对于合同中各类条款进行分门别类的认真研究和解释，提出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。同时，更重要的是对引起合同变化的事件进行分析研究，以便采

取相应措施；3、合同交底；4、合同履行的监督检查。对各类工程合同进行跟踪管理，督促履行，并提供合同管理的各种报表；5、协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷。使建设单位的利益得到充分维护；6、合同后评估。

二、合同管理相关程序及分阶段合同管理制度

（一）合同管理相关程序

1、设计与工程变更程序：①确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；②确定工程变更项目的工程量；③确定工程变更的单价或总价。

2、费用索赔处理的程序：① 施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理部提交对建设单位的费用索赔意向通知书；② 总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；施工单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构交对建设单位的费用索赔申请表；③ 总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合规定的条件时予以受理；④ 总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；⑤ 总监理工程师在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求施工单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知。

（二）分阶段合同管理制度 1、工程监理的重要内容之一是合同管理，项目监理部进行合同管理的主要负责人─总监理工程师应在监理规划时即组织建立合同管理制度，资料员负责保管合同；2、项目监理部进驻现场后，应及时收集与工程相关的合同，并与业主联系，掌握工程项目的合同结构（分包商数量、分包专业项目、项目合同标段的划分等），编制合同管理台帐，详见附表《合同管理台帐》；3、总监理工程师组织熟悉和研究合同内容，充分理解合同内条款，对合同中有明显违背国家和地方有关法律法规、规范标准的内容及明显不合理之处，书面向合同签订双方予以指出，提醒注意修改；4、根据合同内容检查项目部的工作制度，重点关注与合同内容联系较为密切的工程变更处理、现场签证、工程计量、工程款支付、索赔处理、合同争议等工作制度；5、在工程建设过

程中，监理工程师应定期检查合同履行状况（附表《合同协议执行情况检查记录》）；6、根据合同进行工程管理，处理合同争议和索赔事项，按照合同规定审核工程变更、现场签证、计量、工程支付事项；7、在工程竣工验收后，对合同文件及时进行收集、整理、存档；8、在监理过程中，遵守监理工程师职业道德，不向无关方泄漏合同内容，以免损害合同签订各方的利益。

第六章 信息管理措施

（一）信息管理的任务

1、组织常山县农村生活污水治理工程建设项目施工监理1标段基本情况的信息，并系统化。按照项目的任务、项目的实施要求、设计项目实施和项目监理工程中的信息和信息流，确定他们的基本要求和特征，并保证在项目实施过程中信息流通畅；2、按照《建设工程监理规范》(GB50319)、《建设工程文件归档整理规范》(GBT50328)、以及当地的关于工程建设管理法规、规章、规定的要求和公司质量控制的要求制定常山县农村生活污水治理工程建设项目施工监理1标段各种资料的格式、内容和数据结构；3、建立常山县农村生活污水治理工程建设项目施工监理1标段实施管理信息系统流程，在施工过程中保证系统的正常运行，并控制信息流；4、工程资料、文档管理工作。

（二）信息管理的措施

1、明确信息管理的分工，落实信息管理工程师的职责；2、对工程信息进行编目并输入计算机；3、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理工程师负整理会议记录并打印，由总监理工程师签认、分发；4、专业监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认，并整理的信息反馈给信息管理工程师；5、专业监理工程师应督促检查承建单位及时整理施工技术资料，随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。信息管理工程师负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定。

第七章 协调各方关系的措施

一、协调工作的目标

组织协调是在一个工作系统内，通过信息交换、会议沟通、函件往来、

感情联络、研究讨论等方式，消除系统内机构运行中产生的矛盾、问题、障碍，确保系统内各个组织机构能够正常运作的手段。

二、组织协调方案

1、与业主的协调：业主是工程的投资者和产权所有者，有关工程建设的一些重大决策都由业主拍板定案，它是整个项目实施的控制主体；总监理工程师是业主在项目实施过程中的忠实顾问和委托代理人，他对业主负责。同时在项目实施过程中，业主负责工程建设对外关系的协调，为监理工作创造良好的外部环境，支持监理的正常工作。加强双方的联络沟通，统一思想、统一认识、统一对外，是项目成功的基础与保证。

2、与设计单位的协调：监理与设计单位之间虽只是业务联系关系，双方在技术上、业务上有着密切的联系，因此两单位之间要相互理解和密切配合。监理要主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主与设计单位的设计意图，如果监理人员认为设计中存在某些不足之处，应通过总监理工程师积极提建设性意见供业主、设计单位参考，同时还应配合设计单位做好设计变更及工程洽商工作。

3、与施工单位之间的协调：监理单位与施工单位之间是监理与被监理的关系。监理单位依据有关法令、法规及监理合同、施工合同中规定的权利，监督施工单位认真履行施工承包合同中规定的责任和义务，促使施工合同规定目标的实现，在涉及施工单位权益时，监理单位应站在公正的立场上，维护施工单位的正当权益，监理单位人员在与施工单位各专业技术人员之间，应相互联系，互通信息、互相支持，保持正常的工作关系。

4、与质监站等上级主管部门的协调：监理单位与政府建设工程质量监督部门之间，在工程质量控制方面是监督与被监督的关系。工程质量监督部门作为政府机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位质量行为进行监督检查和指导。为了处理好监理单位与质量监督站的关系，最根本的一条就是根据国家政府有关部门颁布的关于建设工程监理的法规、规定和办法，按照监理合同约定的内容切实履行监理职责、义务，落实岗位人员职责，做好监理工作，以优良的工程质量，优质的监理服务向建设单位，向政府和人民交

一分满意的答卷。

5、监理与供货单位：许多工程项目的部分大众材料设备可能会由业主自行采购，业主与供货商之间为合同关系。依照业主委托，监理工程师与供货商发生监理和被监理的关系。主要协调工作是依合同督促供应商按进度计划要求的时间及时供应符合合同规定技术标准的设备，满足施工需要。对于非委托监理协调的供货商，也要及时对进场时间、货物验收、装卸、保管等进行协调。

三、组织协调的方法和措施

（一）组织协调的方法

1、会议协调法：有许多重大问题、难题必须通过召开会议，各方畅所欲言，全方位的探讨后，才能达成共识，做到各方满意。会议协调法包括第一次工地会议、项目管理例会、专业性项目管理会议等。

2、交谈协调法：交谈包括对面的交谈和电话交谈两种形式，这是一种很了随意的方法，更易被人们所接受，它能保持信息畅通，各方更易敞开心扉交流，这是处理问题更直接、更灵活、更有效的方法。

3、书面协调法：需要精确地表达自己的意见时，就采用书面协调的方法。如书面报告、报表、指令和通知等，为提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等，会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。

4、访问协调法：访问协调法有走访和邀访两种形式，走访主要用于项目监理部到各相关单位了解意见，邀访为邀请业主或相关单位代表到施工现场对工程进行指导性巡视，了解现场工作。

5、会议文件的准备：（1）议事清单；（2）会议记录和纪要。

（二）组织协调的措施

1、加强与业主的沟通；2、加强与设计单位的沟通；3、充分发挥合同的作用；4、与总承包单位的协调；5、充分发挥监理例会的作用；6、主动与质监站等上级主管部门联系；7、承包单位与各分包商、供货商。

第八章 投入检测设备情况

监理人自备设备、仪器清单

日期：2015年6月3日

监理人办公设备和交通工具清单

日期：2015 年6月3 日 第九章 合理化建议

一、市政排水管道工程测量放样质量控制

1、测量放样监理工作要点

（1）检查承包单位测量人员对施工图纸的熟悉状况，测量所需用的有关数据是否正确；

（2）复核性检查临时水准点闭合差，导线方位角闭合差；

（3）检验管道（渠）中线的控制点、中心桩、中心钉高程、坡度板设置位置与高程、沟槽边线；

（4）检查管道与原有管道衔接高程。

2、测量放样质量标准、检查频率与方法

（1）水准点闭合差为±12L (mm)，（L 为水准点之间的水平距离，单位km ）；

（2）导线方位角闭合差为±40n ，n 为测站数，单位为（" ）；

（3）直线丈量测距的允许偏差：测距小于200m 时，允许偏差1/5000；测距200-500m 时，允许偏差1/10000；测距大于500m 时，允许偏差1/20000。

二、排水管道沟槽开挖质量控制

1、排水管道沟槽开挖质量监理工作要点

（1）检查施工单位进场人员、机具、材料进场情况、现场施工条件；

（2）检测开挖断面、槽底高程、槽底坡度、槽底预留保护层厚度，检查边坡支护设施；

（3）检查排水、雨季、冬季施工措施落实情况；

（4）遇到地质情况不良、施工超挖、槽底土层松散等情况，应会同设计、业主、施工单位共同研究制定地基处理方案、办理变更设计等手续。

2、排水管道沟槽开挖质量标准、检测频率与方法

（1）槽底土基不得扰动，不得超挖、不得受水浸泡、不得受冻；

（2）排水管道沟槽开挖质量监理应符合相关要求。

3、排水管道沟槽开挖常见质量问题和预防措施

（1）明挖沟槽产生基底隆起、流砂、管涌、边坡滑移和塌陷等；

预防措施：放坡的坡度应根据土壤钻探地质报告，针对不同的土质，作出不同的边坡设计；严格按设计坡度放坡；在地下水位较高时，一般采用井点降水；减少地面荷载影响，坡顶两侧，限定堆放位置和高度，一般至少距坡边3-5m ，堆高不得超过1.5m 。

（2）槽底隆起或管涌。

预防措施：施工前详细了解地下水位，并制订相应的防范措施；采用井点法降低地下水位；掌握气候条件，减少槽底部暴露时间，尽量缩短施工作业面。

三、地基处理和排水管道基础质量控制

1、地基处理和排水管道基础质量监理工作要点

（1）检查施工进场人员、材料机具等情况，现场施工条件，混凝土配合比、施工工艺、操作规程等技术准备情况；

（2）审查施工单位基础处理方案，并监督按施工方案进行施工；

（3）检查槽底保护层开挖，槽底地质状况是否与地质报告相符；

（4）检查垫层平面位置、高程、垫层的密实度是否符合设计或规范要求；

（5）检查混凝土管座施工配合比、抗压强度，模板尺寸、钢筋绑扎是否符合设计要求，混凝土密实度，表面蜂窝麻面的现象等。

2、地基处理和排水管道基础质量标准、检测频率和方法：

（1）排水管道地基处理应符合设计要求；

（2）地基处理和排水管道基础常见的质量问题和预防措施

1）放坡沟槽塌方、滑坡

预防措施：

①应确保边坡稳定、放坡的坡度应根据土壤钻探地质报告，针对不同的土质、地下水和开挖深度；

②检查实际操作是否按照设计坡度、自上而下逐步开挖，无论挖成斜坡或台阶形都需按设计坡度修正；

③为防止雨水冲刷坡面，应在坡顶外侧开挖截水沟，或采用坡面保护措施；

④在地下水位高，渗透量大以及流砂地区，需采取人工降水措施，一般用井点落水；

⑤采用机械挖土时，应按设计断面留一层土采用人工修平，以防超挖。 ⑥减少地面荷载的影响。坡顶两侧需堆放土或材料时，应根据土质情况，限定堆放位置和高度，一般至少距离坡边3-5m ，堆高不得大于1.5m 。

2）槽底隆起管涌

预防措施：

①施工前，对地下水位、地层情况，滞水层及承压水层的水头情况作详细调查。并制订相应的防范技术措施。

②采用井点法人工降低地下水位，使软弱土得到固结，提高槽底地基的承载力；

③减少地面超载或交通动载的影响；

④开挖过程中支护作业，都要严格按施工技术规程进行；

⑤掌握气候条件，减少沟槽底部暴露时间，尽量缩短施工作业面。

3）管道基层混凝土浇筑后走拱、开裂，甚至断裂。

预防措施：

①管道基础浇筑，首要条件是沟槽开挖与支撑符合标准。沟槽排水良好，

无积水，槽底的最后土，应在铺设碎石或砾石砂垫层前挖除，避免间隔时间过长；

②采用井点降水，应经常检查水位降低程度，防止井点降水失效； ③水泥混凝土拌制应使用机械搅拌，级配正确，严格按试验室提供的级配施工，控制水灰比；

④雨天浇筑砼时，应准备好防雨措施；

⑤做好每道工序的质量检验，未达到标准宽度、厚度，应予以返工重做。

4）管道基础标高偏差

预防措施：

①如设计图出图后，相隔数年再施工时，应向国家水准点设置部门查询所引用的水准点数值有否变动，如有变动按调整后的数值测放临时水准点，并进行闭合复测；

②水准仪应事前校验正确后才能使用；

③测量人员应提高自身的业务水平，避免读尺式计算错误，严格测量放样复测制度；

④两个以上施工单位，在相邻施工段施工，事前应相互按对测量用的水准点，务必达到统一数值，避免双方衔接处高差。

四、排水管道安装质量控制

1、排水管道安装质量监理工作要点

（1）检查施工单位的人员、材料、机具进场情况，现场准备是否满足预定下管施工方案，安全措施是否完备，混凝土配合比、工艺操作规程等技术情况；

（2）检查排水管道的成品质量，内容包括混凝土强度等级、钢筋材质、成品出厂合格证，外形尺寸、外观质量等内容；

（3）基坑排水；垫层混凝土强度是否达到设计要求；

（4）槽帮是否有裂缝及坍塌的可能；槽外堆土是否影响下管；下管时安全措施是否落实；

（5）管道安装时检查管道中心、高程、坡度与设计的偏差值；相邻节管

的错口量；管子稳固质量；管扇混凝土浇筑质量。

2、排水管道安装质量标准、检测频率与方法

（1）稳管必须牢固，管底不得出现倒坡，管口间隙均匀，管道内不得有泥土、砖、石、木块等杂物；

（2）混凝土管质量检验标准应符合预制混凝土构件质量检验评定标准（GBJ321）；

3、排水管道安装常见的质量问题和预防措施

管端的破损，在顶进过程中管端内壁产生剥落；

预防措施：管道在顶进过程中认真控制好方向；适当增加垫板的厚度或降低垫板硬度，尽量扩大在张角大时的受压面积；在损坏的接口处用环氧树脂修补后再安装上内套环。

五、排水管道接口质量控制

1、排水管道接口质量监理工作要点

（1）检查砂浆配合比、强度、工艺操作规程等技术准备工作，审批开工申请单；

（2）检查管端凿毛清洗质量；

（3）检查二次砂浆抹带施工程序施工质量、尺寸偏差是否符合标准；

（4）检查钢丝网的安装是否符合设计要求，是否与管座预埋钢丝网连接牢固；

2、排水管道接口质量标准、检验频率与方法

（1）砂浆抹带接口应分两次施工、第一次施工后，表面应划线槽；第二次施工后，表面应平整压实。不得有间断、裂缝、空鼓和脱落现象；

（2）接口缝隙中严禁用砖、石嵌缝；

（3）接口钢丝网应与管座混凝土连接牢固；

3、常见质量问题和预防措施

预防措施：

（1）管接口处有地下水渗入或产生漏水现象；

（2）严禁用钢丝绳直接套入管口吊运，以防损坏管口及钢套环，应采用

专用吊具，安装前应检查橡胶止水圈的规格、型号与外观质量。止水圈进入套环或承口之前要涂抹浓肥皂水并缓慢操作主顶油缸，使管节正确插入合拢。止水圈不得有翻转，挤出现象。

六、检查井施工质量控制

1、检查井施工质量监理工作要点

（1）审查承包单位人员、机具、材料进场情况，现场施工条件，准备工作是否满足施工组织设计中的施工方案要求；

（2）检查到场的材质、砂浆配合比是否满足设计要求；

（3）监测检查井形状，尺寸及相对位置的准确性，预留管及支管的位置、井口、井盖的安装高程；

（4）砖砌检查井应检查现场施工砂浆配合比，砌体灰缝、勾缝质量，具体要求可参阅建筑工程中的砌砖工程；

（5）块石检查井应检查现场施工砂浆配合比，石料强度等级，新鲜程度，应符合设计要求。应检查砌石工艺，平面尺寸是否符合设计要求；

（6）检查雨季，冬季施工是否按施工组织设计进行。

2、检查井施工质量标准、检测频率与方法

（1）井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须灰浆饱满，抹面压光，不得有空鼓、裂缝等现象；井内流槽应平顺，踏步安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾等杂物；井框、井盖必须完整无损，安装无损，位置准确；

（2）井身尺寸：长、宽、直径均不得超过允许偏差±20mm ；检查检验频率为长，宽各取一点，每座井均取2点，检验方法均用尺量；

（3）检查井的井身尺寸，井底高程等具体要求。

3、常见的质量问题和预防措施

（1）检查井抹面空鼓；侧墙处有明显裂缝，阴角处有渗水；

预防措施：严格控制砂浆中水泥用量，通常水泥、黄砂1:2，水泥为42.5号，抹面厚度一般为15mm 左右。施工时应先刮糙打底（10mm ），后抹平（5mm ）。加强浇水养护；确保砌砖灰浆饱满度，避免阴角渗水。

（2）检查井积水较深，连管堵塞。

预防措施：施工前仔细审核图纸的标高、管线平面、立面位置，如果支管复土太浅，应将管道用混凝土包裹，加固，防止损坏；严格施工程序，管道封堵与开封必须做好记录，并加强检查；讲究文明施工，严禁泥浆排入管道防止堵物流入管中。

七、排水管道闭水试验质量控制

1、排水管道闭水试验质量监理工作要点

（1）审查施工单位申报闭水试验的方案、措施，准备工作是否满足闭水试验要求；

（2）检查试管段堵口封闭质量，管道井身有无因明显缺陷而形成的漏水或严重渗水的部位。发现有上述缺陷时，应通知施工单位采取有效的修复措施，直到满足试验，验收要求为止；

（3）旁站监测闭水试验全过程，检查是否按规定程序进行闭水试验，参与测定30min 渗水量是否满足质量检验评定标准。

2、排水管道闭水试验质量检测频率与方法应符合要求。

3、排水管道闭水试验常见质量问题和预防措施

（1）管道封堵渗漏水；

预防措施：封堵前，应全面了解原管情况，结构、水流方向、水头压力等；严格按照已经确定的封堵方案和施工工艺进行施工；防止渗漏的产生，首次封堵时，可以伸向管头两个封堵厚度内实封堵。遇渗漏水时，管头可再作增加一次封堵。或加一个定型橡胶塞；

（2）封堵未全部拆除，造成排水受阻。

预防措施：对封堵头子，要作详细的原始记录，记好地点、窨井编号、封塞方法、上游或下游的部位，附平面图说明，以及封堵日期等；严格按技术规程进行封堵拆除的操作；发现流水不畅，应派潜水员或专业人员进行水下敲拆；对需长期封堵的头子应在竣工图上注明，并向接管部门办理交接手续。

4、管道水压试验，对压力管、无压力管的强度及严密性试验，严格按照设计要求进行。

八、沟槽回填土质量控制

1、沟槽回填土质量监理工作要点

（1）根据沟槽不同部位的回填要求、审查施工单位的标准击实试验，并与监理工程旁站见证的平行试验进行比较，确定最佳干密度；

（2）监测现场回填土的最佳含水量与土的压实度是否符合沟槽回填土的设计要求；

（3）检测分层回填虚铺厚度、碾压机具、碾压遍数、碾压步骤是否符合施工组织设计，分段搭接是否符合要求。

2、沟槽回填土质量要求，检测频率与方法

（1）回填土时，槽内无积水；

（2）不得回填淤泥、腐植土、冻土及有机物质；

（3）管顶500mm 内不得回填大于100mm 的石块，砖块等杂物；

（4）沟槽内不同部位的回填土的不同压实要求。

3、回填土常见的质量问题和预防措施

（1）填方沉陷

预防措施：

①回填土以前应把基坑和积水排除，挖除基坑底部的淤泥和杂质； ②选择含水量适中的亚粘土或砂质粘土作为回填材料；

③填应分层铺筑，分层夯实或压实，每层松铺厚度不宜超过30cm 。在构筑物两侧同时进行，同步上升；

④回填土的土块应敲碎，土块颗粒不有大于10cm ；

⑤设有支撑的基坑在回填土时，应随土方填筑高度，分次自下而上拆除，严禁一次拆除填土作业。

（2）填方出现橡皮土

预防措施：

①基坑内积水应抽干，然后分层填土，分层夯（压）实；

②雨天不宜填土，回填土方的含水量要适中；

③出现橡皮土后可挖松曝晒后再压实，或挖除后重新回填合适的材料。