三支一扶期满回复

河南省人社厅回复网友致省委书记问题留言

2010-04-29 17:05:00 来源: 人民网(北京) 跟贴 3 条 手机看新闻

【网民留言】

卢书记，河南省三支一扶大学生（以下简称支扶生）服务期满待遇落实问题请您高度关注。问题一：河南省人保厅不作为，对待中央文件不做出相应的安排，而是简单的以文件转发文件，一些具体化工作应该由省人保厅细化来执行的，省人保厅没有把工作细化、落实；问题二：省辖市人事部门消极对待三支一扶工作，对支扶生服务期满后的工作问题不管不问，主要表现在不落实中央文件的相关政策，支扶生参加事业单位考试时地方人事部门要么不给支扶生加分，要么只给服务所在地的支扶生加分，要么加分具体数字全省不统一，该破格聘用安排工作的不安排，也不召开支扶生专场招聘会，也不按文件要求为支扶生创业提供相应帮助；问题三：对待支扶生的漠不关心，导致基层人才匮乏，不利于人才走向基层。 河南省人力资源和社会保障厅回复：

网友你好：

首先感谢你对高校毕业生“三支一扶”工作的支持。对你所提的“三支一扶”工作有关问题答复如下。

按照国家的统一部署，我省自2006年开始实施高校毕业生“三支一扶”工作，具体有以下做法：

一、重视高校毕业生“三支一扶”计划实施工作

中办、国办下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号）和国家八部委安排高校毕业生“三支一扶”工作后，河南省高度重视高校毕业生面向基层的就业工作，积极贯彻中央精神，结合我省实际，印发了《关于认真贯彻落实中办发和高校毕业生“三支一扶”〔2005〕18号文件精神的实施意见》（豫办〔2005〕36号）、《河南省组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作实施办法》（豫人〔2006〕33号），下发了《河南省2006年实施高校毕业生“三支一扶”计划招募工作方案的通知》、《河南省财政厅河南省人事厅共青团河南省委关于做好高校毕业生到基层从事“三支一扶”工作和志愿服务贫困县工作期间补贴发放工作的通知》等。根据上级要求和河南实际，每年以省八部门的名义联合下文，明确“三支一扶”计划实施方案，适时对有关政策和保障措施予以完善，从省、市、县三级均成立了负责“三支一扶”工作的专门机构，专人负责，在组织上、政策上给予保证，确保高校毕业生“三支一扶”工作的顺利进行。

二、重视服务期间的待遇及管理工作

1．注重生活待遇的提高。工作期间给予“三支一扶”大学生一定的生活补贴、交通补贴，2006年专科毕业生500元/月、本科毕业生600元/月、研究生800元/月，从2009年7月起， 再次调整提高生活补贴、交通补贴，专科毕业生不低于800元/月、本科毕业生不低于900元/月、研究生不低于1000元/月，各省辖市“三支一扶”工作协调管理办公室统一为“三支一扶”大学生办理了银行卡，将工作、生活补贴按月直接发放给个人，使“三支一扶”大学生能够安心基层工作。

2．注重社会保险政策的落实。明确规定，“三支一扶”大学生在服务期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应的社会保险。其中在参加城镇职工基本医疗保险的同时，还应参

加大额医疗费补充保险。具体手续由县（市、区）负责发放“三支一扶”大学生工作、生活补贴的部门到当地社会保险经办机构办理。其中按照《工伤保险条例》的规定，由用人单位支付的工伤待遇，由负责发放“三支一扶”大学生工作、生活补贴的部门发放。

3．注重档案、户籍等管理、服务工作。“三支一扶”大学生人事档案原则上统一转至服务单位所在地的县级政府人事部门所属的人才服务机构，免费提供人事代理服务，服务期满后，再由毕业生就业主管部门发放就业报到证。户口落至服务单位所在地的县级政府人事部门所属的人才服务机构设立的集体户口。党团组织关系转至服务单位。对服务期间积极要求入党的，由乡镇一级党组织按规定程序办理。

4．注重日常管理。服务单位承担“三支一扶”大学生的日常管理工作，负责为其安排工作岗位，提供住宿等必要的生活条件、业务培训机会。市、县“三支一扶”工作部门及时了解大学生工作、学习、生活等动态，适时开展慰问、座谈、走访等活动，及时协调解决“三支一扶”大学生服务期间的问题。县（市、区）委组织部可根据工作需要，选拔部分条件适宜的“三支一扶”大学生兼职从事党员干部现代远程教育工作。团县（市、区）委要在每个接收“三支一扶”大学生的乡镇择优选拔1-2名条件适宜的大学生兼任乡镇团委副书记，并负责协调落实相关任职程序。

5．注重考核管理。县级政府人事部门负责“三支一扶”大学生年度考核和服务期满考核工作，凡兼任乡镇团委副书记的大学生，由团县（市、区）委会同乡镇党委负责考核其担任团干部期间的工作情况，将考核材料汇总报送县级政府人事部门，考核情况存入本人档案，并由省辖市“三支一扶”办汇总后，报省“三支一扶”办备案。服务期满考核合格的，经省“三支一扶”办审核，颁发由人事部统一印制的《高校毕业生到农村基层服务证书》，作为服务期满后享受相关就业优惠政策的依据。

三、积极做好“三支一扶”高校毕业生期满就业、创业等服务工作

1．加大事业单位吸纳“三支一扶”大学生就业力度。要求全省各有关部门要充分挖掘本系统就业岗位，积极吸纳“三支一扶”大学生进入本系统工作。各地基层社会公共服务岗位，也应积极吸纳“三支一扶”大学生就业。原服务单位有职位空缺或有相对应的自然减员需补充人员时，要首先安排在本单位服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。各县（市、区）以上事业单位公开招聘工作人员，须拿出不低于40%的比例，聘用具有两年以上基层工作经历的高校毕业生，在同等条件下要优先聘用“三支一扶”大学生。服务期满考核合格的“三支一扶”大学生参加事业单位公开招聘时，可通过适当增加分数或其他优惠政策优先聘用。服务期满考核为优秀等次的，按照有关规定破格聘用。在事业单位服务的“三支一扶”大学生服务满一年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，可与所在单位签订不少于三年的聘用合同。

2．落实“三支一扶”大学生报考公务员相关政策。省辖市以上党政机关考试录用公务员，将服务期满考核合格的“三支一扶”大学生纳入选调生招考范围。选调生考试拿出一定的名额专门面向“三支一扶”大学生等农村基层项目服务人员。报考公务员的，通过适当增加分数及其他优惠政策优先录用，具体办法在当年招考方案中予以明确。

3．支持“三支一扶”大学生自主创业。将服务期满“三支一扶”大学生纳入高校毕业生自主创业政策支持范围，为有自主创业愿望的“三支一扶”大学生提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙”服务。对从事个体经营符合条件的可免收行政事业性收费；对通过各种形式灵活就业的，符合规定的可享受社会保险补贴。

4．扶助“三支一扶”大学生自主择业。鼓励“三支一扶”大学生服务期满后留在当地就业。各级政府部门所属的人才服务机构、公共就业服务机构要为其免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务；组织他们参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习，按规定给予职业培训补贴等，对服务期满后失业时间较长的“三支一扶”大学生重点进行帮扶。

网友朋友，你所提的意见和建议，有一些也是我们十分关注并努力完善解决的问题。“三支一扶”作为引导高校毕业生到基层工作的项目之一，在改革中还有一些不尽完善的地方。为推进我省“三支一扶”工作顺利有序开展，下一步，我们将重点做好以下工作，一是进一步完善有关“三支一扶”大学生工作期间、生活待遇，为大学生创造更好的工作、学习、生活环境。二是进一步做好“三支一扶”大学生服务期满后的就业服务工作。三是引导大学生更好地服务基层、扎根基层，为我省社会主义新农村建设做好更大的贡献。 (本文来源：人民网

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