工程造价咨询管理制度
广西北部湾宏亚建设管理有限公司
工程造价咨询管理制度
技术档案管理制度
为规范公司技术档案工作底稿的编制、复核、使用和管理，强化咨询质量，降低咨询风险，促进提高整体水平，保证咨询资料的完整性、统一性、实用性，特制定本制度。
一、 档案的归档与管理
1、公司的归档资料实行“项目归档”制度，每个项目完成后及时进行资料的归档工作；
2、每个工程项目文档都要进行编号处理，并按文件类型再分成若干个子项以便查找；
3、各部门专用的收、发文件资料，按文件的密级确定是否归档。凡机密以上级的文件必须把原件放入档案室。
4、凡应该及时归档的资料，由档案管理员负责及时归档。
5、档案管理员根据公司的《档案管理制度》实施档案归档整理。档案管理员职责：保证公司及各部门的原始资料齐全完整、安全保密和使
用方便。
二、档案的收集及移交
工程造价咨询档案原则上由项目负责人负责整理归档，项目负责人必须在咨询报告出具后30日内将完整的档案资料移交档案室；公司专职档案管理员负责造价咨询档案的接收、装订立卷、保管、提供查阅等工作，档案管理人员必须在档案移交后90 日内将档案装订归档，并保证归档后档案的完整、安全。
三、档案的保存
项目负责人在交付存档资料时要保证各种资料齐全，归档时填写资料清单及页数，工程量计算书要求加封面，并分类装订完好，资料完整方能存档。各种类型项目存档资料要求如下：
(一)工程标底、清单编制存档资料：
1、存档资料目录；
2、工作总结（业务范围、完成时间、参加人员等）；
3、工程造价（标底、清单）编制委托合同；
4、委托方交付的资料：建设方提供的招标文件、答疑文件（除图纸外）；
5、成果文件：工程（概）预算书（电子版及纸质版）；
6、三级复核表；
7、工程量计算书（电子版及手稿）；
8、委托方评价意见。
（二）工程造价审核：
1、存档资料目录；
2、工作总结（业务范围、完成时间、参加人员等）；
3、工程造价审核委托合同；
4、成果文件：审核报告、定案表、单位工程预（结）算书（电子版及纸质版）；
5、计算书底稿、工程量确认单；
6、委托方交付的相关资料：施工合同及补充协议、经济签证、变更资料、洽商记录、对方报送预（结）算书等；
7、委托方评价意见。
（三）工程造价过程控制（根据项目要求，统一编号，分批存档）：
1、存档资料目录；
2、审核付款定案表、单位工程预（结）算书（电子版及纸质版）；
3、最终审批支付单（尽可能）；
4、计算书底稿、工程量确认单；
5、委托方交付的相关资料：施工合同及补充协议、经济签证、变更资料、洽商记录、对方报送结算书等；
（四）文件成果要求
1、外封面；
2、内封面（要求有工程名称、建设单位、设计单位、编制单位、编制人、审核人、编制时间、文件成果编号等）；
3、汇总表；
4、编制说明；
5、各分项预（结）算书；
6、单位资质证书、营业执照、造价师注册证书。
四、档案的借阅
1、凡本公司职工均可通过公司 档案管理员借阅并办理借阅签字手续，但需妥善保管，不得涂改遗失，如经发现涂改遗失要受到经济处罚，后果严重者要开除处理或追究刑事责任。
2、因工作需要，公司的其他人员需借阅非密级档案时，填写《借阅档案申请表》备案，并按要求及时归还。
3、借阅者用毕后应及时归还。对借阅份数过多及时间过长者，档案管理员有权催还。接催还通知后，应即刻归还。如确实需要使用，应向档案管理员办理续借手续，经同意后续借。
4、公司技术档案密级分为绝密、机密、秘密三个级别，绝密级档案禁止调阅，机密级档案只能在档案室阅览，不准外借；秘密级档案经审批可以借阅，但借阅时间不得超过8小时。秘密级档案的借阅必须由
总经理或总经理办公室主任批准；
5、档案借阅者必须做到：
①爱护档案，保持整洁，严禁涂改。
②注意安全保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。
五、档案的销毁
1、公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司档案资料。
2、当某些档案到销毁期时，由档案管理员填写《公司档案资料销毁审批表》交总经理办公室主任审核，经总经理批准后执行。
3、凡属于密级的档案资料必须由总经理批准方可销毁；一般的档案资料，由总经理办公室主任批准后方可销毁。
4、经批准销毁的公司技术档案，档案管理员须认真核对，将批准的《公司档案资料销毁审批表》和将要销毁的档案资料做好登记并归档。登记表永久保存。
5、在销毁公司技术档案资料时，必须由总经理或总经理办公室主任指定专人监督销毁。
六、档案管理制度的执行
（一）档案管理责任人负责督促执行本规定，制定本制度旨在规范公司技术档案管理，全体员工必须严格遵守。
（二）本制度自公布之日起施行。
质量控制制度
为了有效实施全面质量管理，落实质量控制责任制，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本规程。
一、总则
（一）本质量控制规程是指：对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制程序。
（二）专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核，在《造价项目处理签》审核意见栏签署审核意见、签名并盖执业专用章。
二、专业咨询员自校
（一）专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。专业咨询员完成咨询项目的编审或评估后，应对本人提交的初步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。
（二）自校的主要内容：
1、是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度;
2、项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据
是否真确、合理；
3、咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效；
4、对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否真确，理由是否充足；
5、数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确；
6、初步结果表述是否完整、一致、清晰，是否满足使用要求。
（三）专业咨询人员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后，填写《造价项目处理签》，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。应说明而未说明，专业咨询员负直接责任。
（四）专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《造价项目处理签》提交项目负责人审核。
三、项目负责人审核
（一）项目负责人是指受咨询企业的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询合同履行，主持项目咨询业务的注册造价工程师。项目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。
（二）复核的主要内容
1、各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用需要；
2、咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效；
3、初步成果采用各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否真确、一致；
4、检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系；
5、了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生的原因，对分歧意见进行分析、判断和选择；
6、初步成果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严谨、清晰；
7、对《造价项目处理签》自校意见进行复核或提出解决方案。
（三）项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。
（四）经项目负责人复核确认初步成果无误后，在《工造价项目处理签》上签署复核意见，将未决事项和需提请上一级审核人员重点审核
的问题在流程单复核意见栏中说明。应说明而未说明的，项目负责人负直接责任。
（五）项目负责人将咨询报告书草稿、技术文件、相关附件和《造价项目处理签》提交技术负责人审核。
四、技术负责人审核
（一）技术负责人是指根据建设部《工程造价咨询企业管理办法》设置的、领导咨询企业技术工作的专职注册造价工程师。技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审核责任。
（二）审核的主要内容：
1、送审文件是否经过项目负责人详细复核;
2、审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确；
3、对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区域是否给予充分考虑并进行重点审核；
4、检验关键性的计算结果，对当事人分歧较大的结论意见进行重点审核；
5、项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当；
6、对未决事项做出技术决策；
7、咨询报告书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清晰，是否满足
委托合同约定的要求；
8、对咨询成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑，是否有规避措施。
（三）技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术负责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目负责人。
（四）技术负责人完成审核后，在《造价项目处理签》审核意见栏签署终审意见；也可召集项目咨询人员共同商定终审意见后签署。
（五）技术负责人签署终审意见后，将咨询报告书底稿、技术文件和相关附件提交企业负责人签发。
（六）本制度自2016年3月起施行。