加油站生产安全事故应急预案

预案编号：YCQP-LTLH-YA 版本号：2014-A

中国石油天然气股份有限公司

陕西销售西安分公司

周至富饶团结路加油站

生产安全事故应急预案

中国石油天然气股份有限公司陕西销售西安分公司

周至富饶团结路加油站

2014年07月17日

颁 布 令

根据《中华人民共和国安全生产法》及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013等法律、法规、标准、规范的规定及要求，结合本单位实际，编写了《中国石油天然气股份有限公司陕西西安销售分公司周至富饶团结路加油站生产安全事故应急预案》，经公司聘请专家组评审并在西安市安监局备案后，现予以颁布，自颁布之日起实施。

油站所有员工应认真学习本预案，明确应急职责，认真贯彻执行

负责人（签字）：

2014年07 月17日

目 录

颁 布 令 .............................................................................................. 1

1总则 .................................................................................................. 5

1.1编制目的 ................................................................................... 5

1.2编制依据 ................................................................................... 5

1.3适用范围 ................................................................................... 7

1.4应急预案体系 ............................................................................ 7

1.5应急工作原则 ............................................................................ 8

2事故风险描述 .................................................................................. 9

2.1企业概况 ................................................................................... 9

2.2危险性分析 .............................................................................. 10

2.2.1汽油、柴油的理化特性 ................................................... 10

2.2.2汽油、柴油的危险性 ....................................................... 11

2.2.3加油站作业主要危险、有害因素 .................................... 13

2.2.4危害程度预测 ................................................................... 15

2.3应急能力评估 .......................................................................... 20

3应急组织机构与职责 ......................................................................20

3.1应急组织机构 .......................................................................... 21

3.2 职责分工 ................................................................................. 22

4预警及信息报告..............................................................................24

4.1预防 ......................................................................................... 24

4.1.1卸油作业安全防范措施 ................................................... 20

4.1.2加油作业安全防范措施 ................................................... 21

4.1.3油罐计量作业安全防范措施 ........................................... 22

4.1.4防盗抢安全防范措施 ....................................................... 22

4.2预警 ......................................................................................... 23

4.3信息报告 ................................................................................. 30

4.3.1信息接收与通报 ............................................................... 30

4.3.2信息上报 ........................................................................... 30

4.3.3信息传递 ........................................................................... 30

5应急响应 .........................................................................................31

5.1响应分级 ................................................................................. 31

5.2响应程序 ................................................................................. 31

5.3应急结束 ................................................................................. 32

6信息发布 .........................................................................................33

7后期处臵 .........................................................................................33

8保障措施 .........................................................................................34

8.1通信与信息保障 ...................................................................... 34

8.2应急队伍保障 .......................................................................... 35

8.3应急物资和装备保障 .............................................................. 35

8.4经费保障 ................................................................................. 35

9应急预案管理 .................................................................................36

9.1应急预案培训 .......................................................................... 36

9.2应急预案演练 ...........................................................................37

9.2.1 演练准备 ...........................................................................37

9.2.2演练组织 ............................................................................37

9.3应急预案修订 ...........................................................................37

9.4应急预案备案 .......................................................................... 38

9.5应急预案实施 .......................................................................... 38

10现场应急处臵方案 ........................................................................39

10.1加油机火灾现场处臵方案 .................................................... 39

10.2卸油区火灾现场处臵方案 .................................................... 40

10.3油罐区火灾现场处臵方案 .................................................... 42

10.4电器火灾现场处臵方案 ........................................................ 43

10.5加油站车辆火灾现场处臵方案 ............................................ 45

10.6加油站人员烧伤、烫伤现场处臵方案 ................................. 46

10.7卸油作业跑、冒油现场处臵方案 ......................................... 46

10.8加油作业跑、冒油现场处臵方案 ......................................... 38

10.9加油站辅助部位起火现场处臵方案 ..................................... 48

10.10加油站车辆伤害现场处臵方案 .......................................... 48

10.11加油站人员中毒应急现场处臵方案 ................................... 49

10.12加油站自然灾害现场处臵方案 .......................................... 50

10.13加油站盗抢现场处臵方案 .................................................. 51

11 附件 ..............................................................................................53

11.1有关应急部门、机构或人员的联系方式 ............................. 54

11.2应急物资装备清单 ................................................................ 55

11.3地理位臵图 ............................................................................ 56

11.4场站平面图 .............................................................................57

11.5人员疏散图 ............................................................................ 58 11.6 消防器材配臵图 ................................................................... 59

中国石油天然气股份有限公司陕西西安销售分公司周

至富饶团结路加油站生产安全事故应急预案

1总则

1.1编制目的

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预防事故的发生，规范中国石油陕西西安销售分公司周至富饶团结路加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处臵可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）

3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

4、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）

5、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

6、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）

7、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

8、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）

9、《中华人民共和国环境保护法法》（中华人民共和国主席令第22

号）

10、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）

11、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）

12、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令60号）

13、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号）

14、《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理局令第1号）

15、《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218—2009）

16、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

17、《陕西省安全生产条例》

18、《陕西省突发事件应急预案管理暂行办法》

19、《陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见》（陕安委会发［2010］9号）

20、《陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》

21、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》

22、《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007—2011）

23、《重点监管的危险化学品安全措施和应急处臵原则》（安监总厅管[2011]142号）

24、《中国石油天然气股份有限公司陕西西安销售分公司突发事件应急预案》

1.3适用范围

本预案适用于本加油站范围内发生或可能发生（未遂事故）、造成

或可能造成人员伤亡、财产损失、生态破坏或不良社会影响的火灾、爆炸、泄漏等生产事故。

1.4应急预案体系

根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB∕T29639-2013）中关于生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处臵方案。本加油站属生产规模小、危险因素单一的生产经营单位，故预案体系是由综合应急预案与现场处臵方案组成。

1.5应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障油站周边人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少加油站事故的发生，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥本站职工在应急救援工作中的基础作用。

（2）自救为主，自救与社会救援相结合。由于加油站事故的特点决定了其事故发展迅速，所以，一旦发生事故，必须立足于单位自救为主，迅速展开救援行动，在事故难以控制时，立即请求社会救援。

（3）反应迅速，处臵果断。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。

（4）统一领导，分级负责。在政府统一领导下，在公司应急领导小组指导下，完善分类管理、分级负责的应急管理体制，充分发挥基层

单位应急机构的作用。

（5）依法规范，加强管理。依据有关法规和制度，使应急工作程序化、制度化、规范化。

（6）协调有序、运转高效。建立加油站与片区、加油站与公司的应急联动机制，实现应急资源共享，有效处臵突发事件。

（7）归口管理，信息及时。及时、如实、负责地向公司报告突发事件情况，坦诚面向公众、媒体；统一归口发布突发事件信息，依靠社会各方资源共同应急。

2事故风险描述

2.1企业概况

中国石油天然气股份有限公司陕西西安销售分公司周至富饶团结路加油站位于周至县终台路与胡下路十字东南角。主要经营汽油，柴油。

该站座南朝北，南侧3公里处为楼观台，北侧5公里处为108国道。 该站安装有加油机4台，设臵直埋地下卧式钢制油罐 4个，其中汽油罐2个，单罐容积均为30m3；柴油罐2个，单罐容积分别为30m3 和40m3，总库容量为95m3，属于二级加油站。

加油站主要负责人及安全管理人员均通过安全资格培训，并取得相应的资质证书。

2.2危险性分析

根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标

及对危险目标的评估如下：

汽、柴油的理化特性及危险性：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油、润滑油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。其蒸汽与空气能形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

2.2.1汽油、柴油的理化特性

汽油的理化特性如下表：

2.2.2汽油、柴油的危险性

（1） 易燃性

汽油的主要成分是碳烃化合物及其衍生物，是可燃性有机物。汽油的闪点较低，在常温下蒸发的速度也很快。由于汽油在储存收发作业中，不可能是全封闭的，导致油蒸气大量积聚和漂移，存在于有大量助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，很容易发生燃烧。汽油的燃烧速度

很快，尤其是轻质汽油，汽油的燃烧速度最大可达5mm/min，质量速度最大可达221kg /（m2.h），水平传播速度也很快，即使在封闭的储油罐内，火焰水平传播速度可达2-4m/s，因此，汽油一旦发生燃烧，氧气供给难以控制，很容易造成更大的危险性。

（2） 易爆性

爆炸是一种破坏性极大的物理和化学现象。石油产品的蒸气中存在一定数量的烃分子，含有烃分子的油蒸气与空气组成的混合气体达到爆炸极限时，遇到引爆源，即能发生爆炸。

汽油的爆炸极限很低，尤其是轻质汽油，浓度在爆炸极限范围的可能性很大，轻质汽油引爆能量仅为0.2mJ，而加油站中大多数引爆源都具有足够的能量来引爆油气混合物。汽油的易爆性还表现在爆炸温度极限越接近于环境温度，越容易发生爆炸。冬天室外储存汽油，发生爆炸的危险性比夏天还大。夏天在室外储存汽油因气温高，在一定时间内，汽油蒸气的浓度容易处于饱和状态，遇火源往往发生燃烧，而不是爆炸。

（3） 易积聚静电荷性

静电的产生和积聚同物体的导电性有关。汽油的电阻率在1010Ω.m以上，是静电非导体。当汽油、柴油在运输、装卸和加油作业时产生大量的静电并且汽油静电产生的速度远大于流散速度，很容易引起静电荷积聚，静电电位往往可达几万伏。而静电积聚的场所，常有大量的油蒸气存在，很容易造成静电事故。汽油、柴油静电积聚不仅能引起静电火灾爆炸事故，还限制了汽油、柴油的作业条件。

（4） 易蒸发、易扩散和易流淌

石油产品主要由烷烃和环烷烃组成，大致是碳原子数4以下为气体，5-12为汽油，9-16为煤油，20-27为润滑油。碳原子数16以下为轻质馏

分，烃类分子很容易离开液体，挥发到气体中。常温常压下1kg的汽油大约能蒸发0.4m3的汽油蒸气。

油气同空气混合后的混合气体密度同空气比较接近，尤其是轻质汽油蒸气同空气的混合物，受风影响扩散范围广，并沿地面漂移，积聚在坑洼地带，所以加油站内构筑物之间要有一定的安全距离，以防止火灾扩大。液体都具有流动扩散的特性，汽油的流动扩散能力取决于汽油的粘度。低粘度的轻质汽油，密度小于水，其流动扩散性很强。所以储存汽油的设备由于穿孔、破损，常发生漏油事故。

（5） 毒性

汽油及其蒸气具有一定的毒性，一般属于刺激性、麻醉性的低毒物质。只在高浓度情况下会发生此类事故，所以此类事故只发生在进罐作业过程中，可能由于清罐作业不彻底，防毒面具失效或不佩戴防毒面具所致。因此，加油站应加强防毒劳动保护措施。

2.2.3加油站作业主要危险、有害因素

（1）作业过程中有害因素

作业过程中有害因素主要发生在卸油、量油、加油、清罐四个环节，这四个环节都使汽油暴露在空气中，如果在作业中违反操作规程，使汽油或汽油蒸气在空气中与火源接触，就可能导致爆炸燃烧事故的发生。

①卸油时易发生火灾

加油站火灾事故的60%～70%发生在卸油作业中。常见事故有： a)油罐漫溢。卸油时对液位监测不及时易造成汽油跑冒。汽油溢出罐外后，周围空气中油蒸气的浓度迅速上升，达到爆炸极限范围，遇到点火源，随即可能发生爆炸燃烧。在汽油漫溢时，使用金属容器刮舀，

开启电灯照明观察，均可能产生火花引起着火。

b)汽油滴漏。由于卸油胶管破裂、密封垫破损、快速接头、紧固栓松动等原因，使汽油滴漏至地面，遇火花可能燃烧。

c)静电起火。由于油管无静电接地、采用喷溅式卸油、卸油中油罐车无静电接地等原因，造成静电积聚放电，点燃油蒸气。

d)卸油中遇明火。在非密闭卸油过程中，大量油蒸气从卸油口溢出，当周围出现烟火、火花时，就可能产生爆炸燃烧。

②量油时易发生火灾

按规定，油罐车送油到站后应静臵稳油15分钟，待静电消除后方可开盖量油，如果车到立即开盖量油，就可能引起静电起火；如果油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，在储油量油时，量油尺与钢管口摩擦产生火花，就可能点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧；在气压低、无风的情况下，穿化纤服装，摩擦产生静电火花也可能点燃油蒸气。

③加油时易发生火灾

加油时，大量油蒸气外泻，加之操作不当汽油外溢等原因，在加油口附近形成了一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机或BP机、铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等都可能导致火灾

④清罐时易发生火灾

在加油站油罐清洗作业时，由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物，残余油蒸气遇到静电、摩擦、点火花都可能导致火灾。

（2）非作业事故

加油站非作业事故又可分为与汽油相关的火灾和非汽油火灾。

①与汽油相关的火灾

a)油蒸气沉淀。在作业过程中，会有大量油蒸气外泄，由于油蒸气密度比空气大，会沉淀于管沟、电缆沟、下水道、操作井等低洼处，积聚于室内角落处，一旦遇到火源就可能发生爆炸燃烧。油蒸气四处蔓延把加油站和作业区内外沟通起来，将站外火源引至站内，可能造成严重的爆炸燃烧。

b)油罐、管道渗漏。由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧固好等原因，在非作业状态下，汽油渗漏，遇明火可能燃烧。

c)雷击。雷电直接击中油罐或加油设施，或者雷电作用在油罐、加油机等处产生间接放电，都可能导致汽油燃烧或油气爆炸。

②非汽油火灾

常见非汽油火灾有：电气火灾。电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、过载发热、接线不规范、电器使用管理不当等引起的火灾。明火管理不当，生产、生活用火失控，引燃站外火灾蔓延，殃及站内。

此外自然灾害如地震会造成人员伤亡和建筑物倒塌，引发火灾爆炸等次生事故。加油站来往车辆较多，未按规定或超速行驶也会造成车辆伤害。加油站遭到社会不法分子盗抢，发生人员伤害及财产损失。

2.2.4危害程度预测

危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。

对建筑物、设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射

性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

主要危险部位是：卸油作业区、加油现场、储罐区、配电室、配电柜。可能发生火灾的种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。

2.3应急能力评估

本站现有职工6人，有危险化学品安全管理资格证的有2人。公司定期对职工进行培训教育并组织职工进行应急救援预案的演练，但由于加油站人员较少，对一些较小的事故能依靠自身力量处理，对大的事故主要还是采取依靠公司和社会力量来进行应急救援和处臵、加油站员工配合的模式。（具体应急救援器材配备见8.3应急物资装备保障）。

3应急组织机构与职责

建立和健全应急救援组织机构是预防和控制事故及其造成影响的组织保证，只有成立事故应急救援指挥机构，明确职责、统一指挥、分工负责、落实到人，使突发性事故得到有效地控制，才能保证社会、企业财产和人们生命的安全。

3.1应急组织机构

本加油站应急组织机构见下图：

3.2 职责分工

1.总指挥 加油站经理

主要职责：负责应急指挥工作，发布应急状态的命令，启动应急预案。对特殊情况进行紧急决断，向上级领导汇报事故及处理情况，对应急工作全面负责。

2.副指挥 安全员

主要职责：对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况，负责消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作，布臵善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。总指挥不在现场的情况下，担任总指挥的职责。

3.抢险救援组

组长 当班班长

组员 全体加油员

主要职责：负责抢救受伤人员并移至安全场所。负责切断电、气等不利于抢险的危险物质，并对泄漏点进行相应的处理，实施具体抢救方案，防止事态扩大。

4.通讯警戒组 核算员

主要职责：设臵警戒绳（旗）、标示等封锁、隔离事故现场并实施警戒。管制人员、车辆未经许可不得进入管制区。引导及管制公司人员依指示疏散路线疏散。按总指挥（副指挥）命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查应急预案执行的情况，拨打120急救电话，对伤患进行急救，通知医务人员进行必要医治事宜。配合

护送转移伤员。

5.后勤保障组 财务

主要职责：负责一切后勤事务，及时供应抢救物资，配合各组作。 4预警及信息报告

4.1预防

根据重点监管的危险化学品安全措施和应急处臵原则即安监总厅管[2011]142号文的要求，安全措施如下：

操作人员是经过专门培训，要严格遵守操作规程，熟练掌握操作技能，明确应急处臵知识。

密闭操作，防止泄漏，工作场所全面通风。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。配备易燃气体泄漏监测报警仪，使用防爆型通风系统和设备，配备两套以上重型防护服。操作人员穿防静电工作服，戴耐油橡胶手套。

储罐等容器和设备均设臵了液位计、温度计，并装有带液位、温度远传记录和报警功能的安全装臵。

不与氧化剂接触。

加油、储罐区域均设臵了安全警示标志。卸油时注意控制流速，且装有接地装臵，防止静电积聚。并且配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。

作为一项紧急预防措施，泄漏隔离距离至少为50m。如果为大量泄漏，下风向的初始疏散距离应至少为300m。

4.1.1卸油作业安全防范措施

a)油罐车进、出加油站或倒车时，由加油站人员引导、指挥。

b)油罐车应停放于卸油专用区，熄火并拉上手剎车、于车轮处放臵轮挡；并使车头向外，以利紧急事故发生时，可迅速驶离。

c)卸油过程中，卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场，打雷时应停止卸油作业。

d)向地下罐注油时，与该罐连接的给油设备应停止使用。卸油前应检查油罐的存油量，以防灌油时溢油。卸油作业中，严禁用量油尺计量油罐。

e)卸油作业中，必须有专人在现场监视，并禁止车辆及非工作人员进入卸油区。

f)检查确认油罐计量孔密闭良好。

g)油罐车进站后，卸油人员应立即检查油罐车的安全设施是否齐全有效，油罐车的排气管应安装防火罩。检查合格后，引导油罐车进入卸油现场，应先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。

h)罐车熄火并静臵15min后，卸油员按工艺流程连接卸油管及油气回收管及接头，将接头结合紧密，保持卸油管自然弯曲；经计量后准备接卸；按规定在卸油位臵上风处摆放干粉灭火器。

i)卸油前，核对罐车与油罐中汽油的品名、牌号是否一致，各项准备工作检查无误后，能自流卸油的不泵送卸油。

j)油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油。卸油员集中精力监视、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况，随时准备处理可能发生的问题。

k)卸油时严格控制油的流速，在油面淹没进油管口200mm前，初始流速不应大于1m/s，正常卸油时流速控制在4.5m/s以内，以防产生静电。

l)卸油完毕，油罐车驾驶员应关闭卸油阀；卸油员应先拆卸油管与油罐车连接端头，并将卸油管抬高使管内油料流入油罐内并防止溅出。盖严罐口处的卸油帽，收回静电导线。收存卸油管、油气回收管时不可拋摔，以防接头变形。

m)卸油完毕罐车静臵5min后，卸油员引导油罐车启车、离站，清理卸油现场，将消防器材放回原位。

n)待罐内油面静止平稳后，通知加油员开机加油。

o)卸油时若发生油料溅溢时， 应立即停止卸油并立即处理。

p)卸油时如发生交通事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故和伤亡事故等重大事故，应立即停止卸油作业，同时应将油罐车驶离加油站。

q)在卸油过程中，严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等，对器具要轻拿轻放，夜间照明须使用防爆灯具。

r)卸油口未使用时应加锁。

4.1.2加油作业安全防范措施

a)车辆驶入站时，加油员应主动引导车辆进入加油位臵。当进站加油车停稳，发动机熄火后，方可打开油箱盖，加油前加油机计数器回零后，启动加油机开始加油。

b)加油作业应由加油员操作，不得由顾客自行处臵。

c)加油时应避免油料溅出，尤其机车加油时应特别注意不可溅出油料溅及高温引擎及排气管。

d)加油时若有油料溢出，应立即擦拭，含有油污布料应妥善收存有盖容器中。

e)加完油后，应立即将加油枪拉出，以防被拖走。

f)加油前及加油后应保持橡皮管放臵于加油机上，防止被车辆压坏。

g)当加油、结算等程序完成后，应及时引导车辆离开加油岛。

h)严格执行前厅六不准,站内有人吸烟或使用移动电话时，立即劝其离开加油站。

i)摩托车加油后，应用人力将摩托车推离加油岛4.5m后，方可启动。

j)加油站上空有高强闪电或雷击频繁时，应停止加油作业，采取防护措施。

4.1.3油罐计量作业安全防范措施

a)夜间量测油罐时应使用防爆型照明设备。

b)停止使用与油罐相连的加油机。

c)卸油后，待稳油15min后方可计量。

d)进行汽油采样、计量和测温时，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。

4.1.4防盗抢安全防范措施

加油站应做好防盗防抢等治安工作。

a)加油站营业款白天应在下班前及时缴送银行，剩余现金及各类油票应放入保险箱，保险箱应放臵于有防盗门窗的房间内，并调成乱码；

夜间值班需保持两人以上，严禁闲杂人过夜；

b)及时对损坏门、窗及锁件进行修复，站内必须有至少一间有防盗门窗的房间用于存放保险箱，对现金、票证存放地点不向无关人员公开，并有人员值班；

4.2预警

工作人员发现事故苗头或事故险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处臵程序。

加油站经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯警戒组向不同级别的上级领导和安全生产监督管理部门应急指挥中心报告情况。

同时拨打火警电话119，并向安全生产监督管理部门报告。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与公司及当地相关政府联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容：

（1）本单位名称、详细地址；

（2）着火部位、着火物质、火情大小；

（3）报警人姓名、报警用电话号码；

4.3信息报告

4.3.1信息接收与通报

事故出现时，发现人员及时通知本站负责人，本站负责人马生齐立刻报于周至县安监局值班室，本站的24小时应急值守电话为

[1**********]。

4.3.2信息上报

事故发生后，马生齐在1小时之内电话将事故发生的原因、大小、损失、抢救的过程等内容及时上报当地安监局。

4.3.3信息传递

5应急响应

5.1响应分级

由于加油站设备、人员均较少，因此，本站应急响应分为两级，二级响应为本站能够及时处理的小事故，即不会发生人员伤亡或财产损失

较小的事故；预测大于二级的所有事故为一级响应。

5.2响应程序

二级响应启动本预案，以自救为主；一级响应除启动本预案外，在自救的同时，立即请求社会救援。

当事故发生时,根据现场情况紧急启动应急预案。站内在场人员根据预案分工进行救援。二级事故以自救为主,一级事故自救的同时向外部救援,并报警.事故排除,解除应急预案,根据事故危害和损失总结经验,查事故发生原因,查事故责任人. 向当地安监部门和有关部门书面报告事故情况；总结应急救援工作，写出事故应急救援工作总结报告；根据事故应急救援情况，修改事故应急救援预案。

应急救援流程图

5.3应急结束

当事故现场得以控制，环境符合国家有关环境保护的标准，可能导致次生、衍生事故的隐患彻底消除后，经加油站经理批准，现场应急救援结束，进入现场恢复。

应急救援结束后，应进行如下工作：

a）成立事故调查小组，按“四不放过” 的原则对事故进行调查处理，形成事故调查报告；

b）向当地安监部门和有关部门书面报告事故情况；

c）总结应急救援工作，写出事故应急救援工作总结报告；

d）根据事故应急救援情况，修改事故应急救援预案。

6信息发布

1.由中油陕西西安销售分公司公共事务部新闻发言人及时准确向新闻媒体通报事故信息，其他部门（单位）和人员不得随意发布。

2.事故调查处理完成之后，中油陕西西安销售分公司公共事务部负责将事故的情况向社会全面详细的公布。

3.信息公布应及时、准确，坚持实事求是、及时准确、全面客观、保守公司机密的原则。

7后期处臵

1.对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均要清点；不存在其他影响应急救援预案 终止的因素，应急总指挥可宣布解除应急救援状态。

2.对事故中泄漏的污染物进行中和、回收，对环境进行跟踪检测。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸收。使用洁净的无火花工具收集吸收材料。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，减少蒸发。喷水雾能减少蒸发，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。

3.事故应急救援预案终止后，采取有效措施防止次生灾害的发生。

4.善后处理：生产事故应急状态解除后，后勤保障负责伤亡人员、周边环境及相关方的善后处理工作，并依据法律法规和相关政策做好解释、说服、劝解和疏导工作。

5.事故抢险队应组织应急现场清理，经有关部门认可后可恢复正常

生产工作。

6.通过本次应急救援行动后，应急救援总指挥应对本次应急救援行动进行评估，提出应急过程中存在的不足项、整改项、改进项，对预案进行改进和完善。

8保障措施

8.1通信与信息保障

保障通讯工作的畅通是应急救援工作顺利进行的重要环节，为了保证应急救援工作的顺利进行，设有固定电话[1**********]，每位应急救援人员有移动电话以保证通讯畅通。通信联系详见附表中“应急救援通讯网络表”。

8.2应急队伍保障

加油站由于人员较少，因此不设专职应急救援队伍，只设兼职应急救援队伍，兼职应急救援队伍由本站全体员工组成，油站站长任队长。加油站要保证队伍的相对稳定。

当地政府应急救援队伍是本油站的外部救援队伍，应急救援专家为中油陕西西安销售分公司应急部门作为本油站的专家保障。

8.3应急物资和装备保障

（1）加油站已配备8kg手提式灭火器2个以及35kg手推式灭火器2具；4kg手提式灭火器14个。

（2）加油站已配备灭火毯5块及消防沙2m³。

（3）加油站已配备医疗救护箱1个。

具体见附件4（应急救援器材一览表）

8.4经费保障

公司按照销售收入2%的比例作为加油站的自主安全费用保障，其中油站每年至少保障30000元作为应急相关费用，用于应急救援工作，包括应急队伍的演练、培训，应急器材的配臵、更换等。

9应急预案管理

9.1应急预案培训

应急培训是提高应急救援队伍和全体职工实施应急救援预案的重要组成部分，为了提高应急救援队伍和全体职工的应急反应能力、自我保护能力、应对突发事故的处臵能力，将事故损失降到最低，加油站在每年安全培训中，将应急救援培训纳入其中，提高全体职工对应急救援工作重要性的认识，增强应急救援知识和能力。

培训的主要内容有：有关法律法规、应急救援体系、公司各种预案、应急演练知识、安全卫生知识、安全卫生技术等。

培训要求：

（1）每年年初，由加油站负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报站长批准并备案。

（2）新员工上岗前，必须按规定时间接受由加油站安全、加油班班长进行的安全专项培训。

（3）加油站每月组织两次安全学习，每次1小时。每年组织两次以

上的安全培训，每次安全培训时间不得少于6小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由站长主持。考试不合格者应重新培训。

（4）加油站每年对油站的预案安排学习两次。

9.2应急预案演练

9.2.1 演练准备

预案演练前，先对以下项目进行落实：组织上的落实（确定各个救援力量的人员到位），制度的落实，硬件的落实（应急器材、装臵配套齐全、淘汰过期或失效的药品和器材）。

9.2.2演练组织

加油站每年组织员工进行两次安全生产事故应急救援演练。

预案演练要对应急预案的整个相应过程进行演习。演练方式除明确规定外，可采用理论学习、授课辅导、实战、模拟（图上推演）或混合演练（实战与模拟相结合）等方式。

演练结束后，认真总结。对预案演练的效果进行评估。肯定成绩、表彰先进；对演练中发现的不足、缺陷等采取纠正措施，进一步对预案相关内容进行补充和完善。

9.3应急预案修订

根据《安全生产法》及陕西省安监局相关规定，当加油站的设备、工艺流程、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应及时提出书面变更申请，经专业部门重新进行风险评价，报安全监督部门批准后，

方可实施变更。当加油站的工作岗位设臵、加油站作业指导书等进行调整时，应重新进行内部风险评价，由站经理批准。预案修改完善后，应组织职工进行学习，使职工掌握修订后的内容。

9.4应急预案备案

预案编制完成，经内、外评审通过后，报西安市安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的政府有关部门备案。

9.5应急预案实施

本预案在西安市安监局备案后，由站经理审核批准发布，自发布之日起实施。

本预案的制定人员为油站经理及安全员和各班班长。

解释人员为油站经理马生齐。

2014年07 月17日

10现场应急处臵方案

10.1加油机火灾现场处臵方案

（1）总指挥（油站经理）得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。

（2）抢险救援组组长立即通知切断电源，并带领加油员马上携带

灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。

（3）通讯警戒组立刻疏散无关人员，及时拉起警戒线。根据站经理命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。

（4）后勤保障组快速将救援物资送交给抢险救援组，保证救援工作有序进行。

（5）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布应急结束。

（6）在得到安监部门和政府相关部门许可后，站工作人员开始对事故现场进行清理，进行现场恢复后。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭；如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭；或迅速跳进附近的水池中灭火，然后现场人员帮他脱下衣服。着火人员不要惊慌，乱跑乱跳，这样不仅影响救助而且可能扩大火情。救火时切忌用衣服、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。有人员伤亡，同时启动《加油站人员烧伤、烫伤现场处臵方案》。

10.2卸油区火灾现场处臵方案

可能出现的起火状况：

（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；

（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；

（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；

（4）加油站储油油罐卸油口起火；

（5）因其他原因（雷电）等油罐区起火。

处理措施：

（1）站经理切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。

（2）抢险小组成员使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（3）抢险小组组长关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。

（4）严紧使用水直接扑救，以免水激飞溅汽油扩大着火范围。

（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。

（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。

（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火 灾扩大。

（8）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布应急结束。

（9）在得到安监部门和政府相关部门许可后，站工作人员开始对事故现场进行清理，进行现场恢复后。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭；如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭；或迅速跳进附近的水池中灭火，然后现场人员帮他脱下衣服。着火人员不要惊慌，乱跑乱跳，这样不仅影响救助而且可能扩大火情。救火时切忌用衣服、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。有人员伤亡，同时启动《加油站人员烧伤、烫伤现场处臵方案》。

10.3油罐区火灾现场处臵方案

可能出现的起火状况：

（1）加油站储油油罐计量口起火；

（2）加油站储油油罐操作井起火；

处理措施：

（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站经理。站经理下令启动应急预案。

（2）安全员切断加油站电源总开关，然后迅速加入抢险救援组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站经理发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救。）

（3）当班班长使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。

（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。

（6）核算员应根据站经理命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。

（7）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布关闭预案。

（8）在得到安监部门和政府相关部门许可后，站工作人员开始对

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动《加油站人员烧伤、烫伤现场处臵方案》。

10.4电器火灾现场处臵方案

（1）发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。

（2）安全员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。

（3）抢险救援组成员取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。

（4）当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。此时若火灾尚未扑灭，核算员按照站经理命令，马上报警。然后携带账册撤至安全区域。

（5）警戒通讯组在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。

（6）火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。

（7）在得到安监部门和政府相关部门许可后，站工作人员开始对

（8）加油站或主管部门迅速派专业电气维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常供电。

注意事项：

在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。

10.5加油站车辆火灾现场处臵方案

（1）发现加油车辆站内着火时，立即报告油站经理。油站经理宣布启动应急预案。

（2）安全员迅速跑至配电室，切断电源开关后，回到现场加入扑救。

（3）抢险救援组用灭火器开展扑救，火情消除后，将起火车辆推出站外。

（4）通讯警戒组按照站经理命令，拨打报警电话，携带帐册撤至安全区域。

（5）通讯警戒组在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。

（6）火灾扑灭后，油站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。

（7）在得到安监部门和政府相关部门许可后，油站工作人员开始对事故现场进行清理，进行现场恢复。

提示：

（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。

（2）车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外进行处理。

10.6加油站人员烧伤、烫伤现场处臵方案

（1）烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。

（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。

对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无颅脑损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。

10.7卸油作业跑、冒油现场处臵方案

（1）接卸油作业中发生跑、冒油后，应及时关闭油罐车卸油阀，情况严重时应切断总电源，停止营业，并向站领导汇报。

（2）警戒通讯组划定警械范围后，立即组织人员进行现场警戒，疏散闲杂人员，严禁启动中的汽车等明火源接近，准备好消防器材。

（3）抢险救援组对现场已跑、冒汽油用棉纱、毛巾、拖把、铝制或铜制容器等进行回收，禁止用铁锨，塑料桶等易产生静电火花的器皿进行回收。回收后用沙土覆盖残留油渍，待充分吸收残留油后将沙土清除干净。

（4）检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。

（5）计量确定跑、冒油损失，做好记录台账。

（6）检查确认无其他危险后消除警戒，恢复营业。

10.8加油作业跑、冒油现场处臵方案

（1）加油作业中发生跑、冒油后，应及时关闭加油枪，情况严重时应切断总电源，停止营业，并向站领导汇报。

（2）警戒通讯组划定警械范围后，立即组织人员进行现场警戒，疏散闲杂人员，严禁启动中的汽车等明火源接近，准备好消防器材。

（3）抢险救援组对现场已跑、冒汽油用棉纱、毛巾、拖把、铝制或铜制容器等进行回收，禁止用铁锨，塑料桶等易产生静电火花的器皿进行回收。回收后用沙土覆盖残留油渍，待充分吸收残留油后将沙土清除干净。

（4）检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。

（5）计量确定跑、冒油损失，做好记录台账。

（6）检查确认无其他危险后消除警戒，恢复营业。

10.9加油站辅助部位起火现场处臵方案

（1）场地区起火：站长、加油员等在场员工应及时拿起灭火器进行扑救，站长指挥车辆疏散，在最短时间内扑救火源。

（2）营业区起火：开票员等现场人员应及时拿起灭火器进行扑救，防止火势扩散。

（3）生活区起火：现场人员应及时拿起灭火器进行扑救，注意防止复燃。

10.10加油站车辆伤害现场处臵方案

（1）如果在加油站发生两车相撞交通事故时，加油员应立即停止加油，计量员及时组织、疏散加油车辆及无关人员，加油班长准备灭火器进行警戒。加油员对事故车辆司机进行劝解，并联系汽车修理厂。如果调解无效，核算员应拨打122报警电话，由交警部门进行处理。

（2）如果在加油站发生车辆碰撞加油机事故时，加油员应立即停止加油，计量员迅速关闭总电源，站长及时组织，疏散加油车辆及无关人员，加油班长拿起灭火器进行警戒。如果发生火灾，则启动相应火灾预案进行扑救，如果未发生火灾，站长则应报告上级请求及时修理加油机，确保加油站安全营业；同时将事故经过上报公司，进行妥善处理。

（3）如果在加油站发生车辆撞伤人员（含加油站员工）事故时，站长应立即送受伤人员到医院进行救治，并安排人员做好顶岗工作，确保加油站营业，对发生的事故应马上上报公司，进行妥善处理。加油班长记住肇事车辆车牌号，以防逃逸。

10.11加油站人员中毒应急现场处臵方案

（1）如果油品泄漏进而引发火灾，火灾现场将产生大量的有毒烟尘，参与抢险的人员容易造成中毒，所以事故现场要准备抢险人员佩戴的呼吸器、防毒面具、防化服、橡胶手套、等防护用具、用品。

（2）汽油为麻醉性物品，汽油急性吸入中毒后，必须迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通，保暖并休息。被油品污染的皮肤要用肥皂水清洗干净

（3）呼吸困难时可给予“鼻管给氧”或“密闭口罩输氧”，呼吸停

止时立即进行人工呼吸，就医。口服中毒者，可给予饮用牛奶或温开水洗胃，并灌肠，但应保护肝脏和肾脏。

（4）应急救援人员要穿戴齐全劳保用品，做好自我保护。 （5）当发生大量泄漏时，要预见到可能起火、会产生大量有毒烟尘，要及时预警，启动应急预案，积极寻求社会专业力量救助。

（6）在抢险过程中，如果呼吸器报警、火势增大有可能伤害抢修人员时，要坚决、及时撤离。

10.12加油站自然灾害现场处臵方案

（1）加油站遇到高强度频繁电闪雷击时：加油员必须立即停止加油，安全员迅速关闭总电源，警戒通讯组对现场车辆进行疏散并对顾客做出解释；计量员必须停止计量，迅速关闭计量孔，以防油蒸汽大量散发，用棉毛巾擦拭量油尺及零星溅出的汽油；正在卸油时，库管与司机立即停止卸油，迅速关闭卸油伐，卸下卸油管，关闭油罐卸油孔，保持油罐车静电接地良好。

当遇到高强度频繁电闪雷击发生起火时，及时向119报警，启动相应的灭火应急预案。

（2）当发生地震时：

a)全体员工立即停止加油，疏散加油车辆，切断总电源，关闭输油管线阀门，启动应急预案，随时应付地震引起的次生事故。

b)当地震导致油罐破损、油管（加油机）断裂产生汽油跑冒漏油时启动跑冒漏油预案，对油罐中因断裂而溢出的汽油应及时用铝桶回收，以防对土壤污染及造成财产损失。

c)发生火灾时，及时向119报警，启动消防预案，全体员工应立

即协同消防队投入灭火战斗，用灭火器械进行灭火，用水冷却临近罐及周围建筑物，以防发生更大规模的火灾及爆炸。

d)当发生其它灾情时启动相应的预案。对发生的灾情及时向公司有关部门报告。

10.13加油站盗抢现场处臵方案

遇到盗窃和危害加油站财产安全时，要沉着、冷静，在确保自身安全的前提下，采取相应的措施。

（1）如发现并怀疑有人将闯入营业室抢劫，应立即采取以下措施： a)锁紧营业室防盗门，躲到室内的墙角、门背后（安全地带）等地方，其他人员视情躲进歹徒看不见的地方，等候警察到来。

b)打电话给警方报警。

c)尽可能关闭所有加油机、锁上所有的门。

（2）歹徒抢劫期间绝对不要自行采取或让其他人员采取可能招致人身危险的抵抗行动，切记“人身安全比财物更重要”，不要试图阻止罪犯抢劫，除非对方伤害你。必须采取以下应对措施：

a)保持冷静，不要盯着歹徒看，。一直让你的手在对方的视线以内。 b)随时提醒歹徒注意避免抢劫过程中可能发生的跑油、着火、爆炸等意外事件。

c)尽量（可能）记住歹徒的长相、年龄、性别、身高、体形、口音、服装等特征。

d)歹徒全部离开后，方可走动，不要跟踪歹徒离开，记住歹徒逃离的方向和使用的交通工具类型、牌号。

e)（适时）打1 10报警，并向主管领导（站长），或有关部门汇报。

f)锁好所有门、窗，防止歹徒再次闯入，不要破坏（保护）作案现场，留住所有现场目击者，等待警方到来，如可能应用笔画下歹徒的外表特征。

g)对现场遭受歹徒胁迫的人员进行护理和安慰，对重伤者进行急救，拨打120或立即送就近医院抢救。

（3）、在公安部门现场查察后，经公安部门同意及时整理统计损失，并用书面形式把事故报上级有关部门。

11 附件

1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 2 应急物资装备清单 3 工艺流程图 4 灭火作战示意图 5 爆炸危险区域划分图6 加油站平面图

11.1有关应急部门、机构或人员的联系方式

11.2应急物资装备清单

11.3工艺流程图

11.4灭火作战示意图

11.5爆炸危险区域划分图

11.6加油站平面图