浅论法国宪法多变的原因
学术前沿
2006.11
浅论法国宪法多变的原因
□
王
丽
吉林・延吉133002)
(延边大学宪法学与行政法学
摘
要
法国宪法有史以来一直呈现出不稳定局势, 其反复大幅度的修定值得我们深思; 这其中的缘由, 同其它事物一样有
其深刻内部根源; 本文站在其国家政治发展过程的角度, 以及从国家地理位置和法国人的性格出发分析其深层次的多变性原因。关键词
政治革命宪法更替
开放前卫
继承与创新
文章编号:1009-0592(2006) 11-212-01
级的成熟和与封建统治阶级的尖锐矛盾,再加上特殊环境造就的法国人丰富的想象力,很强的思辩力,优越的创新力,敏捷的哲学思嘲能力,无拘无束的天性使得法国人的社会革命领导着世界潮流。历史上法国出现过许多非常杰出的人物,这些人的思想和贡献给法国,甚至整个资产阶级世界带巨大的影响力。像思想家哲学家孟德斯鸠,伏尔泰,卢梭,他们对自由民主的承前启后孜孜不断追求,最终形成深刻的思想理论, 这些理论后来对法国的社会革命发展起到无与伦比的作用。法国自然科学的发展和理性主义思潮对法国的资产阶级革命也起着开拓性作用,以及后来在资产阶级经济发展基础上的的启蒙运动, 进一步掀起了法国资产阶级革命的高潮。法国宪法不仅数量多,而且随着阶级斗争的发展和政治形势的变化而发生很大变化,其内容如有关政体、立法机关、国家元首、公民权利的规定,呈现出多样化的特点,这是其动荡历史时期的必然。但是,法国宪法仍有其连续性,如许多国家机构的设置、司法制度等自拿破仑一世以来基本未变;宪法的某些原则,如主权在民、公民的基本权利、普选代议制、共和制等200年来已深入人心,这也是法国社会发展进程中的继承的历史精髓部分。因此,近代各国制宪时都不免要借鉴法国宪法。1958年10月4日颁布的宪法前言,实际上,明确地参照了过去法国人民庄严宣告其仰慕的两份‘文献’——1789年的人权及公民权宣言和1946年的宪法前言,正体现出法国人的追求创新精神和睿智的才气。
事实上,正是法国沉甸浓厚的人文精神做奠基,使得法国社会时常不断出现“稳定的宪法与不稳定的政府”。但是,无论政权如何变动,进步或是退步,法国人对真理的不断追求和无畏精神一直推动着法国前进。法国人大无畏地追求真理和进步,致使法国人披着开放前卫的旗帜,领导着时代潮流发展趋向。
四、结语
法国大革命是法国历史上一座伟大的丰碑,法国大革命推动了整个世界政治现代化的进程,宣告了欧洲新社会的政治制度,在更大的程度上反映了当时整个世界的要求。对于法国来说,这场大革命冲破君主专制的樊篱,为它实现政治、经济、军事、社会和文化的全面现代化铺平了道路。这奠定了法国能够崛起的基础。法国虽然有震惊世界的大革命,但此后反复的斗争和动荡,政治体制多变,现代化的经济发展不仅落后于英国,也被后起的德、美所超。虽然第三共和国建立后,法国跟上第二次工业革命浪潮,依靠其早期殖民扩张的势力,继续位列欧洲强国之林,但实际上已难称为一流的世界性强国。
中图分类号:D99文献标码:A
一、法国的政治发展曲折历程
回头看一下法国近代史可以看出法国的政治发展曲折历程。从18世纪末的大革命开始一幕接一幕的革命浪潮不停地呈现反复无常状态, 历史的进程时而进步,时而倒退;热月政变就是一落千丈;接着复辟扭转革命局面,但是1830年革命后,1848年革命又从高处跌落下来了;1851年建立了帝制激化了社会矛盾,随着帝国的颓然崩溃,巴黎公社以“新型国家”的面貌出现在世人面前;接下来是公社的失败和法兰西第三共和国的成立。这样的起落沉浮的政治变化, 自然使国家的各个领域范围受其影响很大, 使得法国的宪法也随着这种政权频繁交替而波澜不惊。
二、法国的政治发展决定其宪法的多样性法国大革命与其宪法一直在跳“华尔兹”, 这很形象地描述法国宪法的变化历程。1789年5月,先是三级会议,后来是反对专制的第三等级代表组成国民议会,再后来改为制宪会议,是法国大革命与其宪法跳的第一支华尔兹。1789年制宪会议发表《人权宣言》, 同年9月,国王路易十六被迫签发1789年宪法,确立君主立宪政体,确认人民主权原则,实际上推行“国民主权论”。1792年8月,巴黎第二次武装起义,推翻国王,成立法兰西第一共和国; 第二年全民公决通过1793年宪法, 实行共和制,推行“人民主权论”。1795年发生热月政变后,公民投票批准1795年宪法,提出“公民主权论”, 首创两院制。接着, 拿破仑返回发动雾月18日政变,先后制定1799年宪法(结束法国革命的宪法)、1801年宪法、1803年宪法,逐步走向集权和专制,建立第一帝国;首创多院制。但是, 军事失利使拿破仑于1814年退位,路易十八复辟,钦定1814年宪章。1830年巴黎第三次起义,建立君主立宪制,制定1830年宪法。1848年二月革命制定1848年宪法,首次确认“自由、平等、博爱”为共和国原则,建立第二共和国。1851年拿破仑发动政变,建立第二帝国,通过1852年宪法,拿破仑又加冕为皇帝。1870年法军大败于色当,巴黎又一次革命,建立第三共和国。
三、法国开放性前卫性对其宪法多变性的重大影响法国地处欧洲大陆的西端,一面临海三面临陆,与周边其他国家无天然障碍物,所以整个国家的地理位置呈现特别开放性的特征;这样一个开放的位置也形成了法国人开放性的性格,法国人的开放创新和时尚不拘束与其国家位置不无关系。这种开放性既给其经济发展带来了繁荣,也为其带来了灾难;所以世界第一次大战和第二次大战法国都难逃其害。
自从公元5世纪法兰克人移居在这片领土,出现多种族的混杂,其复杂而又融合的局面形成;其经济的成熟促进法国资产阶