英美"特殊关系"结束了?
中国网 作者：尼古拉斯-瓦特 2010年04月06日08:34
在夏威夷出生、父亲是肯尼亚人、小时候在印尼待过的奥巴马，对美英特殊关系没啥感情。
——英国前驻美大使戴维-曼宁
在和美国打交道时，英国需要动用“硬胳膊肘”，因为美国总统奥巴马对英美的历史联系“没啥感情”，一位英国前驻美大使如是说。
这一警告来自戴维-曼宁，他是伊拉克战争期间布莱尔首相的主要外交政策顾问，2003年至2007年期间出任驻美大使。他的这番话被英国下议院外交事务委员会今天（3月28日）发布的一份报告（编者注：指英国下议院发布的《环球安全：英美关系》报告）采用，该报告呼吁对英美的“特殊关系”重新进行评估。
从首相哈罗德·麦克米伦到玛格丽特-撒切尔再到托尼-布莱尔，不论他们属于哪个政治派别，无一例外地持有这样一种观念：英美作为两个最大的英语国家，同时又有着历史渊源，因此要将英美关系提升至一个特殊的水平。
但是由跨党派议员组成的外交事务委员会今天表示，这一浪漫的理想已经过时。议员们的结论是：“‘特殊关系’的提法有其历史背景，但倘若用它来描述不断变化的英美关系，具有潜在误导性，我们建议避免使用它。”报告称：“由于一些政客的滥用和媒体的炒作，不仅贬低了这一提法的意义，也提高了人们对英国从这种特殊关系中获益的不切实际的期望。”
在发出这项警告之前，曼宁先对该委员会作了发言。他说，在夏威夷出生、父亲是肯尼亚人、小时候在印尼待过的奥巴马，对美英联系“没啥感情”。
曼宁这样告诉议员们：“我们现在面对着一个我们不怎么熟悉的民主党人。……如果我们想让自己的话被人听进去、拐我们的硬胳膊肘……我们就必须能讲些重要的话，拿出些重要的东西。”
曼宁的坦率直言有助于说服议员们，让他们同意委员会主席迈克-加皮斯的呼吁，对英美关系抱持“更冷静的政治态度”。该委员会警告说，布莱尔热情地支持布什入侵伊拉克，其结果是损害了英国在世界上的威望。
“伊拉克战争让人们感觉到，英国不过是一只讨好美国政府的哈巴狗，这一印象在英国海内外都已深入人心。”该委员会称：“这种理解不论是否符合实际，都有损英国的声誉和利益。”
就评估英美关系这一点而言，议员们所用的语言是有史以来最坦率的一次。自温斯顿-丘吉尔以来，绝大多数英国首相都与白宫主人保持密切关系。期间只有两个明显的例外：一个是哈罗德-威尔逊（曾三度任英国首相），他拒绝在越南问题上支持美国前总统林登-约翰逊（1963年～1969年在任）的立场；另一个则是爱德华·希思（1970年～1974年任英国首相），他与尼克松的关系冷淡，因为希思把心思放在欧洲。
这份报告的出台正值外交界重新评估后布莱尔时代的英美关系。布莱尔冒着巨大风险支持布什，却几乎没有获得任何政治上的回报。英国前外交大臣道格拉斯-赫德对该委员会表示，只有当英国首相接受他们自己是低一级的、但并非只会阿谀奉承的合作伙伴时，英美特殊关系才能维持。赫德对丘吉尔和撒切尔夫人赞赏有加，认为他们“不情愿地”地掌握了充当小伙伴的艺术。赫德认为：“作为小伙伴不能支配这对伙伴关系的政策，甚至连阻止的权力都没有。但是小伙伴有权利提出质询，可以敦促对方充分考虑我方的立场，并坚持理性回应。布莱尔没有掌握小伙伴的艺术，他将此与顺从混为一谈。”
曼宁则对赫德的“小伙伴论”持有异议。他对该委员会表示：“我不喜欢小伙伴关系的说法，听起来就好像我们要扮演一个次要的角色。”
对该委员会的议员来说，不是每位议员都对终结英美“特殊关系”持赞成态度。这表明在英国议会，还存有一种不愿看到一个时代终结的观念，这个时代自丘吉尔在二战期间说服罗斯福支持英国就已经开始。但在英美“特殊关系”的批评者看来，并不是因为丘吉尔、而是日本人在1941年偷袭珍珠港，才赋予了罗斯福降服国内孤立主义者的力量，孤立主义者认为纳粹德国仅仅是欧洲的问题。（英国《卫报》3月28日 文 尼古拉斯-瓦特 英国《卫报》首席政治记者）