建筑施工企业定额作用及发展探析

　　摘要：就目前而言，建筑企业数量的增加，使建筑行业的竞争越来越激烈，只有依据企业的施工技术和能力来确定价格，进行投标竞争，才能够提高建筑企业的管理质量和施工质量，因此，企业定额制定在其中的作用不言而喻，本文就建筑施工企业定额制定的作用和未来发展之路做了分析与探讨，以飨各位读者。 　　关键词：施工企业 企业定额 作用及发展 　　对于施工企业而言，影响是否能赢得投标竞争、施工项目质量和项目进度的关键因素就是企业定额水平，只有建立了适合本企业的企业定额，才能够反映出施工企业的施工技术水平与管理水平，在投标活动中才能发挥自己的优势，更有机会中标。因此，企业定额对于企业发展而言，是十分重要的。笔者从事相关工作，对此有着十分深刻的认识，就建筑施工企业定额制定作用及发展谈谈自身看法。 　　一、 建筑施工企业定额作用 　　对于施工企业而言，建筑施工定额是根据企业的各方面来衡量和确定的，这几个方面包括人力资源情况，公司施工技术水平、设备水平和其他的费用标准等，都对企业定额的编制有着一定的影响。由于企业定额是施工企业自己编制的，所以它最适合自己的企业，因为在过去，我国企业非常依赖于政府，因此，如今的企业还没有完全脱离政府定额标准的影响，企业没有建立自己的定额标准，导致了相关工作不能够顺利的进行以及失去好多机会。就现在施工企业简单分类有私企和国企，各有自己的优势和劣势。尤其在投标活动中最为突出，国营企业人员多，队伍庞大，施工所用管理费就高，人员摊销费用也大。而私企人员少，队伍精简，负担轻，摊销费用少，人工费及管理费用就低。但国企单位在施工技术方面，人员技术力量由于长期培训比较过硬，机械操作性比较强，在辅材和机械费及措施费方面比较节省成本。所以不同的单位性质就决定不同水平的企业定额，这样在投标活动中，私企可以减少管理费及工费，而国企就可以减少施工措施费等，各自发挥不同的优势报出适合自己企业的标价，以适应现在建筑业招投标活动的要求，以合理的低价争取到中标机会。这样多机会多中标，为企业创造更多的效益。 　　当前，很多企业的企业定额还没有摆脱国家定额、地方定额统一指导价的基础。没有自己完整的更有效的企业定额，所以在投标活动中实测不出自己企业对具体工程的实际成本标准，就报价方面往往由于保守就会高报，导致多次失去中标机会，这样不但没效益而且增高了经营费用，员工的工作信心也在消减，会形成恶循环，最终导致企业越来越差。 　　综上看来，施工企业定额是决定企业命运的关键资料数据，建筑企业必须根据建筑市场发展需要，建立自身的企业定额已经是刻不容缓的事情了。 　　二、建筑施工企业定额编制的原则 　　1、平均先进原则 　　定额水平是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。平均先进水平就是在正常的施工条件下，大多数施工企业队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。施工企业应以平均先进水平为基准，编制企业定额。这种定额中的消耗水平要比社会平均水平低，能正确反映施工企业较先进的施工技术和施工管理水平，能促进推广成熟的、先进的施工技术和经验。 　　2、以国家政策为导向 　　企业定额作为参与市场竞争计价的依据，在编制上应以国家法律、法规、规范为依据，现阶段应依据《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2003）确定计量单位、项目划分，这样有利于企业对投标报价进行组价，用自己企业定额的资料去制定工程量清单中的报价。我国推行工程量清单计价办法实施的关键在于企业的自主报价。企业定额体系的建立是推行工程量清单计价的重要工作。这样在清单招标中，企业自主报出每项清单的综合报价，不但有利于综合单价评标得高分更有机会中标，还有益于企业中标后结算时价格结算。 　　3、独立自主的原则 　　企业定额反映一定时期企业生产力水平。企业生产的组织是按本企业的实际情况实施人力、物力机械设备等资源配置的，采用的方法是较先进的施工技术。企业定额中的各项指标都应是按企业的具体情况制定的，它表现自己企业施工和管理上的个性特点。企业应建立自己的定额库，随着企业施工组织的不断调整和企业技术的发展，企业定额也应随时修改。 　　三、建筑施工企业定额的更新编制及发展 　　确定企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量。这些消耗量的测定可以采取以下几种方法。 　　1、现场实测法 　　（1）用计时法测工时消耗量 　　在正常的施工条件下，选取典型的施工工程，将施工过程分解为工作过程和工序。分解的目的是为了测定每个组成的工时消耗，然后，以工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过抽样技术直接进行测定各工序的消耗时间，并加以研究、分析各工序之间的关系及其衔接时间，最后测定出施工过程的定额时间。 　　（2）用观察法测定材料消耗量 　　首先，选择自己企业以前施工完成及正在施工的典型的工程施工现场，其施工技术、组织及产品质量均要符合技术规范的要求，材料的品种型号、质量也应符合设计要求，操作工人能合理使用材料和保证产品质量。然后，对完成某一定合格单位产品的施工过程消耗用的材料进行测定，得出一定施工过程的单位产品材料消耗量。观测成果中所取得的施工过程单位产品的材料消耗量，其中含有不可避免的材料损耗和可以避免的材料损耗，后者不应包括在定额的损耗量中，所以，对观测到的结果必须经过科学的分析、整理，才能确定较准确的材料消耗标准，编制出定额。 　　（3）经验统计法 　　这种方法是采用抽样统计的方法，把以往类似典型工程竣工结算资料与该工程施工图预算及成本核算资料进行比较、分析、测算和定量的方法。用这种方法，首先对以往同类型的工程项目成本情况进行统计、分析，并将其与竣工结算和施工图预算比较，得出的平均值作为同类型工程成本的平均值，然后对其中各种消耗量进行对比分析，确定出各消耗量的平均指标，作为制定企业定额的基础。这种方法方便快捷，但应变性较差，较适用于大规模建设项目人工、材料、机械的消耗和管理费的测定。 　　2、定额换算法 　　这种方法是以国家现行的基础定额中的消耗量为依据，将具体工程项目的施工条件、施工方法、材料规格和技术特点与相应基础定额子目中的工作内容相比较，当完全一致时，执行基础定额中的消耗量，当不一致时，要按实际情况进行调整。在各施工单位企业定额尚未建立的今天，许多施工企业采用这种定额换算的方法建立部分定额水平。但由于基础定额的制定是以社会平均水平为基础，体现不了个别企业某方面的技术和管理上的优势，所以，只应是在当今过渡阶段采用此法。 　　结束语：对于企业而言，企业定额体现出了企业的整体技术和管理水平，同时，企业定额也是企业文化必不可少的一部分。现阶段而言，企业定额对于企业的重要性日益明显，企业在参与市场竞争时，应当以企业定额来进行衡量，完成最终的投标及施工结算工作，应该随着社会的发展，科学技术的进步，新材料、新工艺的不断推广，不断改进企业定额，不断提高企业各方面水平，使企业效益最大化。 　　参考文献： 　　[1]王希云，浅谈施工企业定额的编制和实践应用[M]建筑经济，2012（5）56-57 　　[2]高德志，林夕，对当前我国施工企业建筑承包合同的一点建议[M]中国建筑，2011（7）78-79 　　[3]林敏，浅谈建筑工程建设管理[M]西安交大建筑系，2013（5）67-68