一般进出口货物

一、一般进出口货物概述 （一）含义

1、进出口环节缴纳应征的税费 2、办结了所有的海关手续 3、海关放行后不在监管

4、直接进入生产和消费领域流通

重点：一般贸易货物与一般进出口货物

一般贸易货物：这是一种贸易方式，表现形式为单边进口或单边出口

一般进出口货物：这是一种海关监管方式，表现形式为在进出口报关时缴税，海关放行后不在监管。

例1：大连某企业从美国进口一台设备，报关时缴纳了所有税费。

分析：此设备从美国买进，单边进口，所以是一般贸易货物。在海关报关时，缴纳了应征的税费，所以是一般进出口货物，

例2：大连某企业从美国进口一台设备，报关时提交减免税证明，享受减免税优惠待遇 分析：此设备从美国买进，单边进口，所以是一般贸易货物。在海关报关时提交征免税证明，所以是减免税货物

例3：大连某企业从美国进口一台设备，报关时提供担保，暂缓纳税

分析：此设备从美国买进，单边进口，所以是一般贸易货物。报关时没有交税而提供的提保，所以是保税货物。 （二）特征

1、进出境时缴纳进出口税费 2、进出口时提交相关的许可证件 3、海关放行即办结海关手续 即：交税、交证、放行不在监管 （三）范围

实际进出口货物

进出境流向 不在复运出（进）境

包括

一般进出口货物 特定减免税货物

非实际进出口货物

复运出（进）境

除上述两种监管货物外其他所有监管货物

二、一般进出口货物

一般进出口货物没有前期及后期阶段，只有进出口阶段，4个环节：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。 （一）进出口申报 1．概述

（1）申报含义

在规定的期限、地点、采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为 （2）申报地点

进口货物 出口货物 进口转关货物

进境地申报 出境地申报 进境地、指运地

出口转关货物

保税、特定减免税、暂准进境货物转为一般进口货物

起运地、出境地 货物所在地申报

（3）申报期限

进口货物

运输工具申报进境之日起14日内（第二天开始算） 运输工具申报进境超过3个月未申报，海关提取变卖

出口货物

货物运抵海关监管区后，装货的24小时以前

例：运输工具3月1日申报进境，申报期限为？

解：从运输工具申报进境第二天开始算14天，3月2日—3月15日。 （4）申报日期

1、申报数据被海关接受的日期。注意：不是报关员去申报的日期。 例：报关员3月1日去海关申报，海关3月2日接受申报 解：申报日期为3月2日。

2、采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报，申报日期为海关计算机系统授受申报数据时记录的日期。

重点：电子报关单申报后，系统提示“等待处理”，当接收到“现场交单”或“放行交单”提示信息后，表示电子数据报关单被海关接受。

例1：报关员于2012年4月11日电子数据报关单申报，4月12日，海关申报系统提示“人工退单”，报关员按海关提示修改要求修改后，于4月13日再次电子申报，海关当天接受申报。

解：4月12日海关人工退单，表示不接受申报，修改电子数据报关 单4月13日再次申报，海关当天接受申报，申报日期为4月13日。

例2：报关员于2012年4月11日电子数据报关单申报，海关当天接受申报。报关员打印纸质报关单并备齐随附单据于4月12日交报关大厅现场关员审核，海关审核过程中，发现数量填写有误，要求修改报关单，报关员修改后4月13日重新向海关发送正确电子数据报关单，海关当天接受修改后的电子数据报关单。

解：4月11日电子申报后，海关当天接受，申报日期为4月11日。 只要电子数据报关单被海关接受，不管之后修改几次，申报日期都是首次接受申报的日期。

3、先纸质报关单申报，后补电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上登记处理的日期，为海关接受申报的日期。

例：海关申报系统升级，报关员于4月10日手填单报关，海关在报关单上登记：4月10日，即申报日期为4月10日。 （5）滞报金

1、滞报金的征收，以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关接受申报之日为截止日。

2、起始日和截止日均计入滞报期间。

例1：载运货物的运输工具于2012年3月1日申报进境，报关员于3月20日向海关申报，海关当天接受申报，滞报几天？

解：滞报起始日为运输工具申报进境第15日，即：3月16日滞报截止日为海关接受申报之日，即：3月20日所以滞报天数为：3月16日—3月20日，共5天。 3、滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的0.5%o

4、以人民币“元”为计征单位，不足人民币1元的部分免予计收

5、公式：

滞报金额=进口货物完税价格×0.5%o×滞报期间（滞报天数） 6、滞报金起征点为人民币50元。

7、滞报金的计征起始日如遇法定节假日或休息日，则顺延至其后第一个工作日。 例2：例1中，如果3月16日为星期六，则3月20日申报，当天海关接受申报，滞报几天？

解：3月16日为星期六，滞报第一天遇法定节假日，则顺延其后第一个工作日，即3月18日星期一为滞报第一天，那么滞报天数为3月18日—3月20日，共计3天。

8、因完税价格调整等原因需补征滞报金的，滞报金金额应当按照调整后的完税价格重新计算，补征金额不足人民币50元的，免予征收。

9、因不可抗力等特殊情况产生滞报可以向海关申请减免滞报金。 10、进口货物因收发货人在运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报，被海关提取作变卖处理后，收货人申请发还余款的，滞报金的征收，以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，是该3个月期限的最后一日为截止日。

例3、载运货物的运输工具3月1日申报进境，报关员于7月1日去海关申报，海关当天接受申报，滞报几天？

解：运输工具申报进境之日3个月，是从3月2日——6月2日。报 关员于7月1日去海关申报，海关当天接受申报。滞报金的计征日期为运输工具申报进境之日起第15日，即3月16日。滞报金计征截止日为该3个月最后一日，即6月2日，那么滞报天数为3月16日——6月2日。 重点：关于撤销电子数据报关单产生滞报的征收计算方法撤销电子数据报关单，分为两种情况：一是由于报关员的错误原因，导致电子数据报关单被海关撤销，另一种是由于正当理由，海关同意撤销报关单。考试考查的重点就是不同撤销情况下，滞报金应如何计算。

滞报金 计征起始日期 计征截止日期

错误原因被撤销

运输工具申报进境之日起第15日

正当理由同意撤销

撤销电子数据报关单之日起第15日

海关重新接受申报之日

2007年真题：

解：C。通过此题要掌据，电子数据报关单被海关接受后，要在10日内打印纸质报关单向海关申报，否则将撤销电子数据报关单。此题中，5月15日海关接受申报，那么报关员应于5月16日—5月25日递交纸质单据，如不递交，海关将于5月26日撤销电子数据报关单。题目由于报关员未在规定期限内提交纸质报关单，属于因为报关员的错误原因导致电子数据报关单被海关撤销。滞报金计征起始日为运输工具申报进境第15日，即5月24日。截止日为重新申报海关接受之日，即5月30日。5月24日—5月30日，共滞报7天。 上题中，如果5月26日撤销为正当理由海关同意撤销，则滞报几天？

解：0天。如果是正常理由撤销，滞报金计征起始日为撤销电子数据报关单第15日，即6月10日为滞报第一天，所以5月30日海关接受申报并未滞报。 2、步骤

（1）准备申报单证

申报单证

报关单 随附单证

基本单证 特殊单证

报关单、基本单证必须有；特殊单证根据不同监管货物提交。

原则：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法，填制报关单必须真实、准确、完整，报关单与随附单证数据必须一致

进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质手册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、原进出口货物报关单、出口收汇核销单、原产地证明书、贸易合同等

进口提货单据、出口装货单据、 商业发票、装箱单等。

进出口货物报关单、进出境备案清单、进出口货物集中申报清单、ATA单证册、过境货物报关单、快件报关单

（2）申报前看货取样

为确实品名、规格、型号等，可以申报前查看货物或提取货样。

涉及检验检疫机构的，要经过检验检疫机构的批准。 自接到海关“现场交单”或“放行交单”信息之日起10日内，打印纸质报关单，提交书面单证，办理相关手续。 （3）申报

申报方式

终端申报方式 委托EDI方式 自行EDI方式 网上申报方式

（4）修改申报内容或撤销申报

重点：主动修改提交：进出口货物报关单修改/撤销申请表 海关要求修改：进出口货物报关单修改/撤销确认书

提交单据：报关时所提交的及海关签发的所有纸质单据。 二）配合查验 1、海关查验 （1）含义

确定申报内容与实际进出口货物是否相符，确定商品归类、价格、原产地等。 在报关大厅现场报关，海关只是审核所填写的报关单与随附的单据是否相符，但与实际的货物是否相符，就靠查验来确定。 （2）查验地点

在海关监管区域内，特殊情况经海关同意可以在监管区域外。

（3）查验方法

可以彻底查验，也可以抽查。人工查验和设备查验。 （4）复验

下列情形可以复验：

1、经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验的货物的某些性状作进一步确认的

2、货物涉嫌走私违规，需要重新查验的

3、进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的

4、其他海关认为的必要的情形已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。

（6）径行开验

在进出口货物收发货人或代理人不在场的情况下，进行查验。

有下列情形之一，海关可以径行复验： 进出口货物有违法嫌疑的 经海关通知查验，进出口货物收发货人或代理人届时未到场的 重点：海关径行开验是，存放货物的海关监管场所经营人、运输工具负责人应当到场协助、并在查验记录上签名确认。 2、配合查验

做好如下工作： 负责按照海关要求搬移货物、开拆包装、以及重新封装货物 预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验人员的询问及提供必要的资料 协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关出具的取样清单 查验结束后，认真阅读查验人员填写的“海关进出境货物查验记录单”，注意以下情况的记录是否符合实际： 开箱的具体情况 货物残损情况及造成残损的原因 提取货样的情况 查验结论 查验记录准确清楚的，配合查验人员应即签名确认。配合查验人员如不签名，海关查验人员在查验记录中予以注明，并由货物所在监管场所的经营人签名证明。 3、货物损坏赔偿

海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中，由于查验人员的直接责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。

直接经济损失的金额根据被损坏货物及其部件的受损程度确定，或者根据修理费用确定。

进出口货物的收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损未提出异议，事后发现货物有损坏的，海关不负赔偿的责任。 （三）缴纳税费

方式：银行付费和网上缴税 （四）提取或装运货物

1、海关进出境现场放行和货物结关

进出口阶段环节全部走完后，海关现场放行。

在进口提货凭证或出口装货凭证上加盖海关放行章，收发货人或代理人可以提取进口货物或者装运出口货物。

“无纸通关”，计算机接收放行决定通知，自己打印，提取或装运货物。 货物结关，也叫清关。前期阶段、进出口阶段、后续阶段工作全部完成后，货物即结关，海关不再监管。

重点：只有一般进出口货物进出境现场放行才是结关，其他监管货物全不是。 2、提取货物或装运货物

3、申请签发报关单证明联和办理其他证明手续

名称

用途

签发机关

进口付汇证明联 出口收汇证明联 出口退税证明联 出口收汇核销单

进口货物证明书 （汽车、摩托车）

办理进口付汇核销 办理出口收汇核销 办理出口退税手续 办理出口收汇核销手续 牌照申领手续

海关 海关 海关

国家外汇管理部门 海关