"国外公务员退休金高"的另一面
04-24
近日，有报道称，很多国家和地区的公务员养老金较普通人为高。但不能忽视的是，国外公务员高退休金的背后，还有一系列“国际惯例”，如行政成本控制比较好、公务员队伍有淘汰机制、权力约速非常严格等。
首先，凡实行公务员高退休金的国家、公务员大多比较精简。以新加坡为例，该国1968年就制定了公务员人数“零点增长”政策，确定人数为61000人，只有减少一人才能增加一人。与此同时，这些国家其他行政成本也控制得比较好，基本不存在“三公”等浪费。
其次，这些国家公务员在职工工资福利水平并不高，与其他从业人员基本持平。例如在日本，公务员工资比中小企业工资要高，但比大企业要低。而且遇上经济不景气或财政吃紧，首先削减的就是公务员的工资福利。
第三，与中国不同，国外公务员的退休金绝大多数并非由财政全部负担，高退休金同时也意味着较高的缴费标准，例如在美国、日本、新加坡等国，公务员都需要通过公务员个人缴费来承担部分养老成本。
此外，这些国家对公务员手中的权力约束非常严格，普遍实行了财产公开等反腐制度，大大压缩了公务员灰色收入的空间。正是有这一前提，公务员的退休金高一些，民众才会容忍。
总之，国外公务员的退休金与企业退休金水平虽然有差距，但这种差距往往不是很大，一些国家也并不认为公务员退休金高是合理的。例如，德国民众就对公务员退休金增长过快不满，总理默克尔许诺，要让养老金分配更加公平。而且，如果公务员在廉洁上稍有瑕疵，就可能立马卷铺盖走人，与退休金无缘。
因此，国外公务员的高退休金或许值得借鉴，但高退休金背后的一系列“国际惯例”，同样不该忽视。
摘自《新京报》