议基层党支部开展党日活动如何紧贴部队实际突出实效
议基层党支部开展党日活动如何紧贴部队实际突出实效 党日制度是党的基层组织生活的一项基本制度。公安边防部队由于点多、线长的特点以及工作性质决定了官兵遂行任务多,执行任务较分散,经常处于动态之中,给党日制度落实带来许多新情况新问题,如何解决好基层党支部在动态条件下过好党日生活,直接决定着党员先锋模范作用发挥好坏,因此必须认真研究“动中过”的特点规律,不断改进开展党日活动的方式方法。
一、针对“动中过”人员分散集中难的实际,灵活组织实施。公安边防部队的基层党支部,不论是派出所、工作站、机动队还是执勤业务科,在进行党日活动时总有部分党员在执行勤务,很难把所属党员全部集中开展组织生活,客观上给党日制度落实带来一定影响。要坚持集中组织与分头实施相结合,统一计划与自主安排相结合,上级机关定内容、定标准、定时限,各基层单位根据本单位党员队伍状况,自行调整计划,灵活组织实施。一是相对集中时适时组织。对于明确规定会议人数的党日内容,如召开支委会、党员大会及报告工作、接收预备党员等内容,根据担负任务情况,在人员相对集中时组织实施。比如,抓住统一部署任务、晚间等有利时机,组织过“大党日”,集中利用一个党日时间,同时安排多项组织活动,采取流水作业的方式,一项接着一项搞,提高党日时间的利用率,防止和客服因支委成员在位少、无法召开支委会而耽误工作的
现象。二是任务冲突时穿插组织。动态条件下工作任务临时性、突击性强,难以按部就班落实党日制度,必须坚持在结合上做文章,在渗透中见成效,做到能穿插的见缝插针,能分流的小群多路,能压缩的合并组织,能“粘贴”的搭载进行。在部队担负重大任务时间紧、头绪多、任务重的情况下,进一步细化党日活动计划,将活动内容“化整为零”,分步组织实施,充分利用训练间隙、阴雨天气等时机,见缝插针地搞教育、上党课,使党日制度不因任务冲突而中断。三是零星分散时挂靠组织。针对人员分散、组织不够健全的实际,按照居住地点相邻、工作性质相近、隶属关系相同的原则,对部分单位党组织进行合理整合优化,对住在集中营院的零散党员挂靠到建制单位党组织,蹲点机关干部挂靠所在基层党组织,对长期在外单独执勤的成立临时党组织,确保党员走在哪里,制度落实就跟进到哪里,使党日制度落实辐射全岗位、覆盖全员额。
二、针对“动中过”任务明确要求高的实际,紧贴中心开展。近年来,部队执行了奥运会、世博会、亚运会、国庆等大型安保任务,同时“两节”、“两会”等安保任务每年都在进行,还有爱民固边战略、提高边检服务水平、维稳等工作任务。因此,必须坚持党日活动跟着中心走、围绕任务转,使党日制度的落实与执行大项任务紧密结合,相互促进,既增强了党日活动的针对性,又促进了中心任务完成。一是内容设置围绕中心。着眼担负任务安排党日活动,坚持党的会议突出议管抓训,党课教育突出激发练兵动力,开展组织生活突出营造创优氛
围,发展党员突出过硬军事素质,切实把党员的心思和智慧凝聚到打基础、提素质、强练兵上来。针对官兵驻守边疆、地理偏僻、经济不发达等不同特点,以“忠实履行使命”、“强化核心价值观”、“带头经受苦累考验”等为主要内容,持续开展系列党课教育,强化党员的使命意识、责任意识和意志品质。二是作用发挥服务中心。坚持把动态条件下落实党日制度作为大项任务完成的一项重要保证,做到党组织开展工作紧贴中心,党员干部工作精力聚焦中心,普通党员主体作用保障中心。三是实效检验依托中心。衡量动态条件下党日活动的质量效益,关键是看党日活动是否有利于部队核心凝聚力的提高,是否有利于党组织带领官兵遂行任务能力的提高,是否有利于广大党员自身素质能力的提高。要紧紧围绕党员干部谋划决策、组织指挥、业务技能、情况处置及自身形象等情况,结合大项任务中开展党日活动,适时组织党员给个人“画像”、群众给党员“打分”、组织给党员“打分”,使党日制度落实与大项任务完成做到两不误、互促进。
三、针对“动中过”干扰多条件差的实际,加强组织领导。动态条件下,部队工作任务头绪多、临时性突发性强,而且各种保障条件差,确保党日制度高标准落实,领导机关必须统筹更加科学,指导更加有力,服务更加到位。一是搞好统筹协调。结合动态条件下党组织建设的特点规律,注重科学统筹、合理安排,确保党日活动时间不“缩水”,内容不缺项,程序不走样。统住时间——要利用每月首长办公会、每周交班会等时机,
控制工作总量,减少临时性任务,留出党日制度落实的时间。统住内容——采取“征求官兵意见、基层制定上报、机关充实审批”步骤,自下而上的确定党日活动内容,增强其针对性实效性。统住程序——依据总部《关于严格落实党日制度的意见》,进一步细化规范落实党日制度的程序办法,以严格的程序保证活动质量。二是加强检查督导。对党日制度经常性落实,政治机关要坚持每周组织一次检查,每月汇总一次情况,每季度进行一次集中讲评,及时指出问题,提出改进意见。对基层召开民主生活会、民主评议党员、开展主题教育等重要内容,首长机关要下到基层,面对面的检查,手把手的帮带。三是积极创造条件。为营造“动中过”的良好环境,注重做到“三个一”:建立一个学习教育资料库,结合动态条件下部队建设实际,汇编下发基层党课教育提纲,解决基层教育资源缺乏的问题。充实一套配套活动设施,为基层配发电脑、数码摄像机和照相机,便于积累资料,制作鲜活的活动教材。开设一个交流互动平台,定期召开动态条件下党组织建设座谈会,评选动态条件下优质党课,及时传达上级指示、介绍经验做法、宣传先进典型。