地名普查动员会讲话稿

同志们：根据地区第二次全国地名普查总体安排，今天我们召开托克逊县第二次全国地名普查动员会，主要任务是贯彻上级政府关于开展第二次全国地名普查的有关精神，刚才副县长巴哈尔古丽·马依提同志宣读了《托克逊县第二次全国地名普查工作实施方案》，就此项工作的原则、任务、范围、实施步骤(州)、目标要求做了具体的安排，请大家认真学习，明确任务，抓好落实。下面，我就做好第二次地名普查工作强调几点意见:

一、统一思想，提高认识

(一)开展地名普查是落实中央精神的重大举措。地名管理是社会管理的重要内容，是建立基层综合服务管理体系，推进基层社会管理体制创新的重要支撑。习近平总书记在中央城镇化工作会议上强调，要规范地名管理，传承保护和发扬优秀传统地名文化。开展地名普查，就是贯彻中央和中央领导的指示精神，推动地名命名更名标准化，提高社会治理水平的重要举措。

(二)开展地名普查是国情和区情的需要。1979年至1986年我国实施了第一次全国地名普查，时隔(个)30年，我国地名情况发生了巨大的变化。目前掌握的信息不能反映地名的实际情况，地名数据不新、不全、不准确的问题十分突出，迫切需要开展全国地名普查，尽快摸清地名底数详情，进一步加强和改善新时期的地名管理工作。

(三)开展地名普查是保障民生的客观需要。地名服务与民生需求息息相关。开展地名普查，进一步建立健全地名公共服务体系，能够为人民群众提供更加便捷(节)、规范、高效的地名服务，是保障和改善基本民生的需求，也是促进经济社会发展的迫切需要。

二、把握目标，全力推进

地名普查是一项系统工程，涉及面广，情况复杂，技术要求高，实施难度大，特别是我县地域面积大，语种多，因此我们在总结推广试点经验的基础上，要研究难点，把握关键环节，规范工作流程，有力有序的推进普查工作，按时间节点、保质保量的完成普查目标任务。

(一)明确普查目标任务。根据国务院总体要求，此次地名普查主要有五个方面的任务：一是地名基本情况调查，全面采集各类地名及其相关属性信息，确保地名信息完整准确;二是对地名进行标准化处理，切实解决有地无名、一地多名、地名重(虫)名、地名用字不规范、含义不健康等突出问题;三是设置(至)地名标志，严格按照国家有关标准，建全完善地名标志体系，实现城乡地名标志全覆盖;四是建立地名普查档案，推动数字化处理，实现长期保管与社会利用的统一;五是开发应用普查成果完善各级地名数据库，创新服务内容和形式，拓展地名信息社会服务功能。这五个方面是我们开展普查的基本目标，我们要认真把握，做到心中有数。

(二)坚持详细全面推进。这次普查，我县涉(社)及11个大类68个子类117个小类约2000多条地名，我们要把这2000多条地名的基本信息和属性信息，逐一登记造册，逐一写出地名资料，形成的资料要尽可能详细完整，总的讲就是地名普查资料宁多勿(无)少、宁繁勿简、宁细勿粗，尽量避免出现返工的现象，影响全县的进度。

(三)严格保密规定。地名普查涉及全县各乡(镇)、各个部门、各个领域(包括军事部门)、各行各业，对于搜集上来的地名资料，各乡(镇)、各单位主要领导都要审阅把关，不能出现失密、泄密的问题。

(四)真实客观记述普查信息。我们现在搞地名普查就是从地名的角度续写托克逊经济、文化、政治等各方面的历史，来不得半点虚假与编造。因此，我们要尊重科学、尊重事实，严肃、认真、客观、准确地记述普查信息，不编造、伪造、篡(串)改普查资料，使我们的地名普查资料成为全县永久性、历史性的真实记录。

三、明确分工，责任到位。各成员单位职责在《实施方案》中有明确的分工，各单位、各乡(镇)要对照实施方案中的内容，各负其责、通力协作、密切配合，共同完成这项艰巨而光荣的社会工程。驻托单位及其它各单位要积极配合地名普查办公室开展工作。

四、强化组织，保障到位。一是人员保障。县上成立了地名普查工作领导小组。各乡(镇)、各单位也要成立相应机构，必须由一名分管副职负责，一名懂双语，责任心强的同志为联络员，同时各成员单位要确保在地名普查任务未完成前不换人、不离岗。各乡(镇)、各单位要在7月9日前，将分管领导和联络员名单报县地名普查办公室。二是经费保障。财政局要负责第二次地名普查工作的经费保障，县财政在有限的资金中要配套一定比例的资金，确保所需经费足额到位。同时，各乡(镇)、各单位要为地名普查工作配备必要的车辆、设备和办公用品，保障地名普查工作正常开展。三是业务保障。县地名普查办要组织好对普查人员业务技能和操作水平的培训，把质量控制和科学规范作为重要内容，详细的讲清楚地名普查中的技术问题，确保高质量、高效率完成普查工作。四是督查保障。按照三个阶段任务，普查办公室要经常深入到各乡(镇)、各单位督促(粗)指导，发现问题及时解决和改正。各成员单位务必于2015年8月20日前将11大类68个子类117个小类约2000多条地名准确、完整的填写到《第二次全国地名普查登记表》上，并及时上报县地名普查办公室。对未按时上报或填报不准确、填报不完整的，县地名普查办要形成通报材料上报县绩效办。

同志们，地名工作是政府工作的一部分，地名普查是历史赋(富)予我们的重任。我们要坚持科学求实的态度，全力做好第二次全国地名普查工作，为促进我县经济社会和-谐发展做出应有的贡献，为子孙后代留下一笔宝贵的财富。