广西推进21世纪海上丝绸之路陆海统筹新思路
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
广西推进21世纪海上丝绸之路陆海统筹新思路
作者：韦晓虎
来源：《科技视界》2015年第32期
【摘 要】21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带作为国家重要发展战略，分别从海路、陆路来推进我国与沿线国家的区域合作，形成我国对外开放新格局。地方是实施“一带一路”战略的关键力量，广西要明确自己定位，发挥自身优势，采取切实措施，抓住国家“一带一路”建设机遇，陆海统筹，将广西建设成为“一带一路”有机衔接的重要门户，进而促进广西的发展。
【关键词】陆海统筹；海洋战略；可持续发展
0 引言
我国是一个陆海兼备国家，在接近陆地国土面积三分之一的海洋国土上，我国有着广泛的利益，广西与东盟国家海陆相连，海岸线长约1595公里，边境线长达1020公里，是面向东盟的国际大通道。广西通过云南、贵州、四川、重庆，或通过湖南、湖北、河南，延伸到甘肃、山西与欧亚大陆桥贯通，从而与丝绸之路经济带主要节点连接起来，成为西南中南地区开放发展的新战略支点。广西一头连着21世纪海上丝绸之路，一头连着丝绸之路经济带，处于“一带一路”的结合部、交汇点，有条件成为“一带一路”有机衔接的重要门户。面对区域经济一体化的深入发展以及国家“一带一路”发展战略带来的重大机遇，面对来自“一带一路”沿线国家和地区的有力竞争，广西必须扬长避短，正确应对，利用好“门户”的功能，做好“有机衔接”的文章，争取在参与“一带一路”建设中赢得先机，进而带动广西开放型经济发展[1]。
1 积极拓展北部湾港口腹地
从1992年开始，广西围绕“建设西南出海大通道”这个重大议题，投入大量人力、物力和财力，进行了大规模的铁路、公路、港口、水运航道和民航机场的建设。经过多年努力，广西区内及西南腹地从广西或经广西向各个方向出海的交通网络已具雏形，西南出海大通道基本建成。但是，原先想象的西南省份借助广西通道出海却没有如预期所想，形成一尴尬的现实，甚至还有人认为西南出海大通道已经失败，因为并没有出现西南、中南地区物流齐聚北部湾港口的繁荣盛况，从北部湾港货物来源地看，总体上以广西本地特别是北部湾地区为主，约50%来自北海、钦州、防城港3市，30%来自广西区内其他地区，15%来自周边滇黔地区，5%来自国内其他地区。由于从北海、钦州经南宁至贵阳的铁路，需要绕道柳州，贵阳的货物经北部湾港出海仅比经珠三角运距节约100km 左右，但由于运能、货物组织、通关效率等差异，经北部湾港出海在成本上反而要高于经珠三角[2]。西南出海大通道没有名副其实，排除其它因素，很重要的一条是因为北部湾港的腹地省份的市场选择。就以广西内部柳州某企业进口铁矿石为例，尽管通过北部湾港的实际距离比湛江港要远，但是由于港口规模以及各种管理因素在内导