金水河养殖基地建设项目项目建议书

金水河投资有限公司

良种羊扩繁及育肥项目实施方案

第一章 项目概况

1.1 项目概要

1.1.1 项目名称

新疆金水河养殖基地建设项目

1.1.2 项目建设单位

新疆金水河投资有限公司

1.1.3 项目建设地点

新疆昌吉市庙尔沟乡三工滩

1.1.4 项目建设性质

新建

1.1.5 项目单位法人代表

***

1.1.6 项目建设内容

1、新增羊舍8栋（总建筑面积5740平方米），新建职工宿舍、食堂、办公室、兽医室、生化室、门卫室、库房（总建筑面积1500平方米）；

2、车辆、育肥设备、办公用品购臵；生产母羊、公羊购臵。

1.1.7 项目建设方案

项目建成后，可实现年生产纯种公羊500只，母羊500只；肉羊2000只。

1.1.8 投资结构及资金来源

项目总投资4000万元，其中：建设投资3500万元，

占总投资的87.5%；流动资金500万元，占总资金的12.5%。

建设投资3500万元，分三期建设，一期投入2000万元，主要用于建筑工程施工、设备及工器具购臵、购买种羊、设备安装等。

建设资金来源：企业自筹。

1.2 综合评价

本项目把农牧民增收作为根本出发点和落脚点，集中现有优势和昌吉市三工滩独特的区位优势，充分利用畜牧业资源，利用公司在资金、技术和市场竞争当方面的优势，辐射和带动项目覆盖区农牧业产业发展，培育和壮大乌昌地区肉羊生产产业，促进农业机构调整，转移农村富余劳动力，增加农民收入，具有可行性。

第二章 建设条件

2.1 项目区概况

2.1.1 建设地点

项目建设地点位于昌吉市庙尔沟乡三工滩，距离乌奎高速阿苇滩出口不足10公里。同昌吉市农区接壤，交通便利。

2.1.2 建设地点现有条件

项目建设地点现为山前春秋草场，地势较高、背风向阳，具有良好的排水性能和优良的防寒保暖环境。土壤以砂壤土为主，透气性好，具有良好的抗病原微生物繁殖的功能。

水量充足，水质良好，能满足建设和饲养用水需求。水源易于保护，水质经常处于良好状态，污染源少。供电方便，交通便利，既与市区交通主干道保持较远的距离，又与工厂、居民区相隔足够距离，能满足项目选址的防疫要求。养殖场具有较好的小气候条件，有利于种羊社内空气环境的控制，便于执行各项卫生防疫制度和病虫害防治措施，便于合理组织生产，提高设备利用率和工作人员的劳动生产率。

2.1.3 自然资源状况

项目区地势平坦、开阔，南高北低，土层深厚，土壤含盐量1.145%，pH值为7.76，有机质含量为0.59%，全氮含量为0.036%，速效磷19.91ppm。属于典型的北温带大陆性干旱气候。年日照时数约为2900小时，日照率65%，太阳总辐射5378MJ/㎡。年平均气温6.1℃，≥10度技温3347℃，

无霜冻期167天左右。年降水量＜180㎜，蒸发量＞1748㎜。项目区属三屯河水系。三屯河发源于天上北坡，以融化天上冰雪及山区降水为主要水源，全长90多公里。

2.2 项目建设条件优劣势分析

2.2.1 优势分析

项目区距离昌吉市仅20公里，项目区内各田间已全部修建了田间道路，通向外部的出口也已修建了干道，交通运输十分便利，电力供应充足，建设设备完善。

项目临近乌鲁木齐市、昌吉市、五家渠市，其中城市人口占80%，是新疆人口最稠密、经济最发达的地区。区域内铁路、公路、航空运输对内联结国内各大市场、对外面向国际贸易的大通道。随着新丝绸之路经济带的建立和发展，北疆高铁建设的启动和新机场落户昌吉，项目区的地理优势、交通优势更加明显。

项目区域内交通便利，各种农产品，尤其是优质、特色农产品均具有广泛的销售市场，是发展两高一优农业的理想场所。

项目建设单位新疆金水河养殖厂具有雄厚的资金实力和销售网络，与各科研院所有着良好的工作协调关系。企业一贯秉承“诚信至上，科学创新”的经营理念，不断发展和壮大，为项目的建设和投产提供了有力保障。

2.2.2 主要障碍及解决方案

近年来，随着牲畜在我国的规模化饲养，一些传染病正

威胁着畜禽业的健康发展。本项目将遵照畜禽疫病防治法规的要求，针对绵羊的疫病尤其是传染病和常见病，采取预防为主、治疗为辅的措施，杜绝传染病的发生和流行。

在生产过程中，要严格按照各项技术操作规程、标准实施，严肃职工管理制度，提高工作效率。

第三章 市场分析与销售

3.1 市场分析

3.1.1市场现状分析

近几年我过肉类总产量保持持续增长势头。2007年肉类总产量6800万吨，占全世界肉类从产量的近30%。同年羊生产持续了稳步发展势头，区域优势更加明显，肉羊产业带羊肉产量占全国羊肉总产量的80%以上。

肉羊业在畜牧业中的地位稳步上升。随着我国肉羊生产的快速发展，肉羊业在畜牧业中的地位也是稳步上升。通过羊肉占肉类比重和肉羊产值占畜牧业产值这两个指标值的变动情况，可以很直观地反映这一上升趋势（见表2）。2000年我国羊肉产量占肉类产量的比重为4.39%，肉羊业产值占畜牧业产值的比重为4.76%，在2000-2007年间这两个指标呈逐年提高趋势，2007年分别为5.57%和5.56%。

肉羊生产以散养为主，规模化程度不断提高。在饲养方式上，我国农牧户小规模养殖仍占主体，农牧区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为肉羊的主要饲料，正逐步由放牧转变为舍饲和半舍饲，这充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲臵的劳动力，缓解了肉羊对草地资源和生态环境的压力，为牧区养羊业的全面复兴带来新的发展契机。2007年我国肉羊年出栏量在100只以下的占总出栏量的82.74%。不过总体来看，饲养的规模化程度不断提高，特别是在广大农区，养殖小区大批出现。与2005年相比，我国2007年肉羊年出

栏量在100-499只、500-999只、1000只以上都有不同程度的提高。

肉羊生产的区域化特征明显，产业集中度不断提高。从生产区域的分布来看，我国基本上所有省区都生产肉羊，产区比较分散。从生产区域的变动来看，我国肉羊生产有进一步集中的趋势。通过对我国传统的五大牧区以及农区五大主产省羊肉产量变动的分析（见表4），可以发现，从总体上看我国肉羊生产向内蒙、新疆、甘肃、青海、西藏、山东、河北、河南、安徽、四川这十大省区不断集中，1997年该十大省区羊肉产量为154.9万吨，占当年全国产量212.8万吨的72.8%，到2008年这一比重提高到75.4%，其中2006年创历史新高达到93.98%。进一步细分，可以看到我国牧区肉羊生产有向内蒙、新疆这两个传统养羊大区集中的趋势，而农区有进一步向山东、河南、四川、河北这四大农业大省集中的态势。而传统上人们所认为的“中国肉羊生产的重心有由牧区向农区转移的趋势”却并没有体现出来。上世纪70年代末，农村基本经营制度经历重大变革后，由于制度变革带来的巨大激励效应对我国农牧业的发展带来了长久的促进作用。特别是广大农区呈现农牧兴旺的发展势头，农区丰富的饲料和劳动力资源使包括肉羊生产在内的其他畜牧业发展迅速，反映在肉羊生产上就是农区羊肉产量占全国羊肉产量的比重急剧上升，1980年农区五大肉羊主产省的羊肉产量占全国比重为26.7%，这一比值在1996年达到顶峰，高达

45.3%。而与此同时五大牧区的羊肉产量占全国的比重由49.0%下降到27.5%，不过从1997年开始，这一形势开始逆转，农区五大省的肉羊生产占全国的比重开始下滑，而牧区五大省开始稳步上升。农区五大省的羊肉占全国比重由1997年的38.4%下降为2008年的32.5%，期间虽有所上升，但与前期相比，仍趋于总体下降的趋势，而五大牧区这一指标值由1997年的34.5%上升到2008年的42.9%，总体上保持稳步提高的态势。产生这一趋势的原因主要是由于前期牧区过度放牧、草原生态环境恶化和气候条件的恶劣，使国内牧区养羊业发展受到限制，影响了其产量的扩大，而农区肉羊产业由于资源优势则高速发展。不过随着我国改革的不断推进，农区总体经济水平要高于牧区，特别是非农产业的发展水平要高于广大西部牧区。城市化的快速发展和非农就业机会的增加，使农区从事肉羊生产的比较效益下降，机会成本要远远高于牧区，这样就对农区的肉羊产业发展产生相当程度的制约。同时相比较而言，牧区肉羊产业的发展受到其它种养业的竞争程度要远远低于农区。由于牧区主要为少数民族人口聚集的地区，畜牧业养殖范围要远远小于农区。因此，相对而言，这样反而有利于牧区肉羊产业的进一步发展。所以时至今日，由于牧区的肉羊生产较为集中，具有相对规模优势，仍具备较强的区域性比较优势。

3.1.2新疆市场现状分析

新疆是全国五大牧区之一，畜牧业一直是新疆地方经

济发展的支柱产业之一，由于新疆多民族聚居和穆斯林人口居多的特定条件，养羊业在畜牧业生产中始终处于重要的和不可替代的位臵。在全国肉羊优势区域布局规划中，新疆肉羊产业被列入西北肉羊优势生产区域，更加说明新疆肉羊产业在全国同行业中所具有的地域优势，以及肉羊产业在新疆畜牧业和新疆农村经济发展中的重要作用。

新疆肉羊养殖的发展与变化

从新疆养羊业整体情况来看，1949年新疆羊存栏为765.11万只，占牲畜存栏的73.76％；1978年羊存 栏为1927.34万只，占牲畜存栏的77.82％，羊出栏数382.76万只，羊肉产量为5.32万t。2010年羊存栏为（国家审定数据）3013.37万只，占牲畜存栏的80.95％，是1978年的1.56倍；羊出栏数2947.22万只，是1978年的7.7倍；羊肉产量为46.95万t，是1978年的8.8倍；2010年畜牧业产值为375.79亿元，其中：羊肉产值为177.9亿元（按2010年羊肉产量46.95万t和价格37.9元/kg），占畜牧业产值的47.34%。

从时间顺序上看，羊存栏数由建国初期1949年的765.11万只发展到1965年的2192.31万只，增长了186.53％，年递增6.8％。羊肉产量由4.16万t增加到6.51万t，增长了56.49％，年递增2.18％。之后，受文革以及“以粮为纲”政策的影响，加上此时段新疆养羊业发展的重点是细毛羊培育，毛肉兼用型羊是养羊业的主要发展方向，

致使全疆羊存栏头数由1965年的2192.31万头下降到1978年的1927.54万头，减少了12.07％，年递减0.98％；羊肉产量由1965年的6.51万t下降到1978年的5.32万t，减少了 18.27％，年递减1.54％。

改革开放以来，自治区党委先后颁布了《关于发展畜牧业的方针和若干政策的规定》(草案)、《关于农村牧区若干政策问题的补充规定》(试行草案)和《关于当前农牧区经济政策的若干试行规定》等规定。从放宽到放开饲养自留畜，推行定包奖、包群到户以及牲畜作价归户，实行户有户养的牧业生产责任制。从 1980年开始。又实行活畜定基数收购，超购加价50％和对自留牛羊全部加价收购的政策。与此同时，取消 了饲养自留畜的限制，开放牲畜集市，允许农牧民的牲畜及部分畜产品进入农贸市场销售。1984又决定对活畜实行按比例加价和畜产品定基数收购的政策，允许完成基数以外的畜产品进入市场议价销售和跨地区长途运销，扩大农牧民销售畜产品的自主权，并相继调整提高畜产品的收购价格。党中央连年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，出台了一系列推进农村改革和农业发展的方针政策，极大地解放了生产力，促进了农牧业快速发展，新疆畜牧业也得到了较快发展，全疆牲畜存栏由1978年的2476.78万头（只）增加到1995年的3724.32万头（只），增长了150.37%，年递增2.58%；羊存栏由1978年的1927.34万只增加到1995年的3009.02万只。增长了156.12%，年递增

2.82%。

自治区党委、政府坚持以农牧民增收为核心,以结构调整为主线,不断加大农业和农村经济战略性结构调整的力度。1996年、2002年、2008年和2011年四次召开全疆畜牧业工作会议，高度重视畜牧业发展、农业农村经济发展和农牧民增收，先后出台了《自治区党委、自治区人民政府关于加快发展畜牧业若干问题的决定》和《自治区党委、自治区人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见》等一系列政策文件，强调将畜牧业作为实施优势资源转换战略和优化农业产业结构、加快农业农村经济发展的突破口之一，以改造提升传统畜牧业和开拓创新现代畜牧业为方向，以现代畜牧业“六大体系”建设为重点，实现以种植业为主向以畜牧业为主的转变，大力发展现代畜牧业的战略决策，有力促进了新疆畜牧业的健康、稳定和快速发展。

新疆畜牧业从整体上初步实现了生产格局由传统的草原畜牧业为主向农区、草原、城郊畜牧业并举的转变，经济地位由依附和从属于种植业的副业向农业和农村经济重要支柱产业的转变，生产模式由粗放、低效的单一化生产模式向规模、高效的产业化经营模式转变，生产方式由自给自足型向商品经济型的转变，增长方式由依赖数量增长向质量效益的转变。羊存栏数由改革开放初期1980年的2105.43万只增加到2010年的3013.37万只，增长了43.12％，年递增

1.24％；羊肉产量由6.48万t增加到46.95万t，增长了

624.54％，年递增7.07％，其中，羊存栏数和产肉量均在2006年达到了峰值，分别为4359.5万只、 66.99万t（见图1）。虽然2006和2008两年的自然灾害影响了畜牧业的发展，一定程度上导致了牲畜数 量的下降和畜产品产量的减少，但新疆畜牧业总体仍在稳步发展。

从新疆肉羊存栏和出栏情况来看，羊存栏数从1951年的906.3万只增加到2010年的 3013.37万只，增长了3.3倍，而出栏率却由1951年的7.25％增加到了2010年的97.80％，出栏率增长了13.5倍，其主要原因一是科技成果的转化应用和多胎肉羊的培育，以及肉羊商品率的增加，二是农牧区、 养殖企业等外购羊的育肥，三是规模化、标准化养殖小区和龙头企业的发展加速了畜群的周转。2008年的大幅下降一是起因于2006和2008两年的自然灾害，二是退牧、禁牧和减畜等政策因素，三是2006年农业普查后，国家统计局依据各省普查的畜牧业数据对全面统计数进行了调整，并开始对各省每年数据进行审定。从2008年开始畜牧业数据以各省调查总队的畜牧业抽样监测的数据为依据，经国家审定后为定案数。但全面统计的数据也同时存在，且与国家审定数据之间存在较大差距，如2010年新疆全面统计数据的牲畜存栏总数为4943万头(只)，而国家审定的数据为3722万头(只)，相差1221万头(只)。

3.2市场预测

近年来，我国牛羊生产持续稳定增长。2013年，全国牛

肉、羊肉产量分别为673.2万吨和408.1万吨，比2000年增长31.2%和54.5%，年均增长2.1%和3.4%。

相对生产发展，消费增长更快。近些年，牛羊肉在肉类消费结构中的占比一直保持在13%左右。2013年全国城乡居民家庭购买牛羊肉量为396.1万吨，与2000年的240.4万吨相比，年均消费增长3.9%，供不应求带动价格连续上涨。从2001年开始，牛羊肉价格连续上涨了13年。其中，2007—2013年上涨势头较猛，牛肉价格年均上涨17.9%，羊肉价格年平均上涨18.7%。

尽管今年以来牛羊肉价格上涨势头有所放缓，部分地区羊肉和活羊价格出现阶段性下降，但随着居民生活水平持续提高，膳食结构加快调整，牛羊肉消费增加是大趋势，供给偏紧的格局短时期内不会从根本上改变，价格也不会出现大的波动，发展生产增加供给是当前和今后一个时期牛羊产业发展的首要任务。

预计我国将进一步推进牛羊产业增长方式的转变，牛羊肉生产将会继续增加，牛羊肉生产能力和出口能力将会得到进一步增强。伴随着整个国民经济的持续强劲增长和居民消费水平的不断提高，牛羊肉消费需求会继续增加。逐步走强的国内需求和出口需求将使牛羊肉价格稳中有升。总体，牛羊肉价格将以持续上升为主要趋势。

3.3项目产品的市场优势

新疆广大维吾尔、哈萨克、蒙古和回族群众从历史上就

有从事牧业生产的传统和习惯，喜食清真牛羊肉，加上清真牛羊肉产业已经被列为自治区战略支柱产业之一，与新疆接壤的国家和距离较近的中亚国家都是穆斯林地区，因此新疆发展清真羊肉产业优势巨大。新疆与世界伊斯兰国家都是穆斯林地区、民族交往和心里文化素质上有着悠久的历史渊源，清真羊肉进军国际穆斯林市场有着良好的人文条件。新疆牛羊品种优秀、污染小、肉质鲜美，风味独特，受国内外消费者的青睐。新疆是畜牧大省，新疆草地资源丰厚，畜牧生产潜力巨大。

3.4项目产品的营销

根据市场营销渠道模式和羊肉产品的特性，可采用零级渠道和一级渠道，尽量减少中间流通费用。对日常消费品和绿色产品而言，分销渠道应尽可能的短，这样可以防止绿色产品的“ 二次污染”和避免由于渠道冗长而层层加价。新疆羊肉产品销售网络可采取以下几种方式：一是对外在北京等大城市发展连锁店，建立直销窗口，建立配送中心，开展上门到户服务；对内与牧工商服务公司建立紧密的肉羊产品连销关系，形成以公司为龙头、以畜牧站为骨架的产品销售网络。例如，内蒙古草原兴发股份有限公司在开拓羊肉市场方面的成功经验是建立自己的销售网络、销售公司，目前已在全国各省区建立7个销售大区（ 华北、东北、西北、华东、华中、华南、西南）、31家销售分公司，重点进行了“ 一园二店”的建设。值得一提的是，新疆的有些清真羊

肉制品已打上草原兴发的商标。新疆如不加大市场开拓力度，“ 清真”品牌将失去优势。新疆清真羔羊产业集团，应提高对市场的反应能力，聘用素质较高的营销人员，或请国内外著名营销专家对营销人员进行多方位、多层次的培训。二是建立清真涮园、清真羊肉餐厅。目前，区外大部分城市居民对羊肉的做法不了解，这在一定程度上影响了人们对羊肉的消费。因此，应该把新疆的羊肉烹饪技术连同新疆羊肉一同带给消费者，让消费者更全面的接受新疆的羊肉，引导人们不断提高羊肉消费水平，从而打开更广阔的市场。三是利用零售商的超级市场，将产品直接打入超市。四是采用网络、电视、电话等销售。

为促进产品的销售而采取的促销策略包括广告、人员推销、销售促进、宣传等方式。每一种促销策略都有其特点，具体采用哪一种方式，需根据产品特性、产品所处的市场生命周期阶段、目标市场的特点、促销预算费用、“推”“拉”式促销方式等因素决定。这种促销方式对羊肉产品都适用，在扩大市场销售初期应以广告和人员推销两种方式为主，同时可以利用商品交易会现场展示产品，或使用优惠券（消费一定数量）等方式。

另外，可以用价格策略：为迅速扩大销售量，取得较高的市场占有率，快速收回投资，采取高价格的方式推出羊肉产品。随着人民生活水平的提高和消费结构的变化，羊肉的需求量不断增加，羊肉市场需求属正需求，又因清真羔羊

肉具有独一无二的新颖特性，可以采取撇脂定价策略，即比一般的大羊肉价格高，采取优质优价策略。由于企业制定的价格不是一成不变的，因此，随着市场供求环境的变化和企业内部生产技术的提高，需要调整价格，或者当竞争对手价格变动后，也要随时调整价格。

第四章 建设方案与资金筹措

4.1 建设方案与规模

产品方案：主要产品是肉羊、纯种公羊、母羊。2014年推广，2015年达到2000只，项目二期建成后，规模达到存栏4000只。

项目开始后，计划引进纯种羊2000只。按照每只纯种母羊项目期内实施MOET技术二次级及两年三产一次，规划各年度发展规模到2015年底，肉羊养殖场核心群的总数达到4000只，达产后核心群成年母羊稳定在3800只。达产年后根据市场需求选择实施育种繁育。

项目基地预建成羊舍8栋5740㎡，羔羊舍2栋，栋长65米、宽12米，规划为双列对头式羊舍，通道宽2米。育成羊舍2栋，成母羊舍2栋、育肥羊舍1栋及公羊舍1栋。羊舍底部1.5米高为砖混，其余为彩钢板。

根据项目需要购臵和引进设备及器具，包括：固定式全混日粮车、打捆机、拖拉机、客货两用车、抽水机、磅秤、喷雾器、兽医诊疗设备、备用发电机、变压器等。

根据公司发展购买电脑、复印打印机、通讯设备、办公桌椅及家具等共用设备及工器具。

4.2 建设标准

在项目建设工程施工中，严格执行国家有关建筑设计标准及参数要求；每栋圈舍饲养规模按每只羊所占面积要求核定。

按计划完成建设任务，按计划购臵仪器设备。

经费使用合理，资金按时足额到位，所购设备实用、先进、经济。

按计划组织生产，设备利用率高，可实现项目预期受益。 项目负责人建设思路明确，严格遵守国家和公司的管理办法，严格执行建设计划。

项目手续齐备，资料完备，建立完整的项目建设档案。

4.3 投资估算和资金筹措方案

4.3.1 投资估算的依据

投资估算参照国家发改委《关于投资项目可行性研究指南》、《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》、《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一安装工程预算定额》的规定和新疆维吾尔自治区建筑工程费用定额等有关规定。参照政府部门发布的物价指数、汇率和经济统计年鉴。

4.3.2 建设投资估算

依据项目一期建设方案，建筑工程费1100万元； 新增设备及工器具购臵费合计270万元；

共用设备及工器具购臵费用125万元；

种羊购臵费500万元。

工程安装及设备运输费用10万元；

工程建设前期工作费、咨询费、勘察费、设计费、监理费、建设单位管理费、职工培训费等，按照工程费用的4%计提，共计45万元。

项目流动资金300万元。

总之，项目总投资2000万元。

项目二期，投入2000万元，对一期进行补充完善。

4.3.3 资金使用和管理

项目资金管理根据国家《企业会计准则》、《公司法》等有关法规及《公司章程》的规定，指定严格的财务制度。公司实行一级会计核算，由企业法人主管财物，实行“一支笔”的资金管理制度，根据建设进度和设备购臵安装情况决定资金的调配，确保资金即使筹集和安全使用。

第五章 环境影响评价

5.1 环境影响

项目区周围大气环境、水环境、土壤环境、生态环境、视觉影响环境和社会经济环境良好，无重大污染源，无名胜古迹，对养殖区的自然环境不构成危害。

本项目是肉羊繁育项目，养殖繁育过程中不接触、不使用有毒有害物质；在养殖繁育过程中也不产生有毒有害物质；养殖场周边数公里均为农田、草场，畜便直接还田（草），无废水、废气、废渣产生和排放。

本项目养羊产生大量有机肥料，即可减少化肥用量、改良土壤、增进地力，又能促进农业增产，有利于实现农业的良性循环；养羊业的发展，大量农作物秸秆过腹还田，有利于草粮轮作，改善和优化生态环境，促进可持续农业和生态农业的发展。

本项目属畜牧养殖领域，在项目建设过程中和达产后将严格按照有关规定管理，使生产经营过程以及产品达到相关验收、认证的标准，提高企业竞争力。

5.2 环境保护与治理措施

项目在建设中，按照GB3838-2002地表水质量标准，GB15618-1995土壤环境质量标准，GB/T14848-地下水质量标准，GB8978-1996污水综合排放标准和GB16297-大气污染物排放标准，落实各项环境保护措施，使各类污染物如废水、废气、废渣及粪便防治均达到国家有关标准规定的要求。

5.2.1 项目建设期

建筑材料集中堆放，粉尘采用封闭式喷水措施；对施工机械、运输工具产生的噪声，通过合理施工组织，集中作业，把噪音污染时间缩短和减少到最小。

5.2.2 项目生产期

① 截断污染源：羊圈舍地面施行硬化处理，防止羊粪尿对地下水的污染；

②综合利用：羊的粪尿是绝好的有机废料，可以变废为宝，经过处理后用于项目区的饲草料种植的肥料。

③ 污染物的处理：建立储粪池和垃圾场，将牲畜粪便及时清扫，统一入池沤制发酵熟化，使其变为饲草料的优质肥料，达到以农养牧、以牧促农的双重效益；对生活垃圾要集中堆积在垃圾场，焚烧或沤制成农家肥。在养殖区下风处建立一个污水处理池，池容积按3小时排水量计算。采用生化处理流程，处理后的水排至养殖区内绿化带和养殖区处草料地灌溉区域。

④ 搞好防护林建设和养殖区绿化，净化、美化小区环境，改善项目周边小气候。

第六章 社会效益分析

6.1 社会评价基本结论

本项目的实施可以为昌吉增加新税收，创造就业，促进农业结构调整，提高肉制品质量。昌吉市的交通、电力、通讯和供水等基础设施完全可满足项目的需求，项目实施后可直接为当地提供就业岗位30个，间接为农牧民提供育肥肉羊劳动机会5000人，直接带动5000养殖户，间接带动10000养殖户。一定程度可促进项目区种植业、运输业，优化农业产业结构，培育大批肉羊育肥生产、防疫等畜牧技术人才。

本项目的建设对环境效益明显。据测算，一只羊每年可排泄总磷量1.08公斤、总氮量4公斤。每只羊年排泄的粪尿经无害处理后可以产生有机肥，按有效成分（氮、磷、钾）折合能代替219.5KG化肥，可节省化肥费用161.5元。仅育肥羊一项生产羊粪可折合总磷量10.5万公斤、总氮量38.9万公斤。按昌吉市每亩耕地实用氮、磷肥量分别为11.4公斤/亩、3.44公斤/亩计算，可保证3.05万亩耕地的磷肥用量和3.4万亩耕地的氮肥用量，并节约肥料成本20万余元左右。

6.2 农业产业化经营

6.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析

项目区临近乌鲁木齐市、昌吉市、五家渠市，是新疆人口最密集、经济最发达的地区。交通便利，各种农产品，尤其是优质、特色农产品均具有广泛的销售市场，是发展两高

一优农业的理想场所。这些地区种植业非常发达，可生产大量玉米和麦草、秸秆、棉籽壳、甜菜渣、饼粕等可用于饲草料的农副产品，为该地区发展畜牧业打下了坚实的基础。这些地区近年来的牛羊育肥业发展很快，市场销售潜力很大。建立肉羊纯繁殖基地和杂交生产体系，加快培育肉羊优势产业带，发挥资源禀赋和区位优势，能够推动该地区的农业结构调整，形成以加工企业为龙头，以农业为基础，以牛羊育肥业为纽带的别具特色优势的主导产业。

6.2.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业

通过本项目的实施，可以促进当地农产品特别是粮食的转化增值，延长粮食产业链条，还能把千家万户分散的家庭小生产与千变万化的畜产品市场有效的结合起来，进一步完善畜牧业产业链条。

通过肉羊养殖业，带动周边地区种植结构调整，扩大饲草料种植面积，使土地利用趋向合理。项目每年可提供有机厩肥400吨，这些厩肥合理的利用和安排，不仅不会对周边环境产生不良影响，反而可以增加土壤有机质，提高土地肥力，有利于种植业的可持续发展。

6.2.3 辐射带动能力

该项目建设企业新疆金水河畜牧公司在多年现代畜牧业开发过程中，积极推进多重形式企农、企牧合作机制，采用科学的管理机制，使双方利益得到充分保障。周边农牧民在企业的带动和管理下采取科学的养殖方法，收入不断增

加。公司的管理体制也不断的成熟和完善，为先进的产业化经营模式奠定了良好的基础。

本项目实施后，可因曾就业30人，可以直接带动项目区350户农户。同时对周边青贮玉米种植、苜蓿种植有极大的推动作用。