公路安全生产工作体会
公路施工企业安全生产管理体会
摘要：安全生产不仅是一个经济问题，也是一个社会问题。本文介绍了公路施工企业安全生产工作的一些体会，提出了加强公路安全生产工作的一些具体建议。
关键词：公路安全生产 体会 建议
改革开放开放以来，我国公路建设得到长足的发展，公路总里程不断增长，公路网四通八达，对发展经济，提高人们生活便利，起了重要作用，十二五期间，公路建设规模仍然巨大，公路施工企业仍大有所为。然而，随着科学技术的进步，公路施工机械设备的发展，以及对公路建设的要求不断提高，公路施工企业如何加强安全生产管理，这已经不是一个企业自身发展的经济问题，更是一个涉及千家万户的社会问题。
一、公路施工安全生产管理中存在问题
纵观近年来公路工程建设中发生的安全事故，其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的，很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的，更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所z 引发的。市场经济环境下，较长时间内路桥施工施企业更加重视企业经济效益的提升，较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全生产思路及办法，不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系，尤其是人力资源存量与施工企业尤其是安全检查生产管理需求间差距逐步拉大，更影响了施工企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。
具体而言, 这些安全生产管理中存在的隐患主要包括：其一，安全生产管理人员配置有职无位，安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”，说得多、做得少；其二，安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态，“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动；其三，较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构，而是将其职能分摊于劳动人事部门，在人员配备也以兼职人员居多，很难做到细致全面地开展相应管理工作；其四，安全规章制度更新速度慢，缺乏指导性与可操作性，致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用；其五，路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体，以尽可能地获取最大化的施工产值，但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言，要有效地解决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷，应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着手。
二、路桥施工管理中的安全管理措施
1、结合施工项目实际, 增强技术保障
路桥建设工程点多线长，施工工艺与工序复杂繁复，人员、机械设备的投入量巨大，且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业，因此，施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计，优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上，尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件，合理组织施工计划，并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示，确保任一分项工程均在受控范围内。二是强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划，帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性，以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤，并针对各种潜在突发情况准备应急处置方案。三是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准, 更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查，以及时发现处理工序中的安全隐患，兼顾工程质量与施工安全。
2、注意物资材料管理, 解决材料问题
路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大, 除钢筋、钢纹线、水泥及外加剂等常规建材外，更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题，在安全生产管理上尤其应注意
处理好这一问题。要强化物资材料管理，主要应从以下几方面着手：一是要妥善处理现场材料供应，针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算，避免由于材料问题引发安全问题；二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单，在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目，科学组织招投标，保证材料质量，杜绝因材料订购不符引发的安全事故；三是材料进场验收要严格按程序规范向业主、监理单位报检，依次进行抽样检验、归类堆放，并及时清退不合格建材；四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作，针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。
3、做好机械设备管理工作, 杜绝设备安全隐患
路桥施工工程所需的机械设备繁多，包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥梁施工机械等，其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此，做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对路桥施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度, 随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，力争做到设备进场即可施工，杜绝闲置浪费现象，有效降低施工成本。
4、严查施工隐患, 确保安全施工
路桥工程项目的安全管理，关键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其一，在施工进度方面，原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长，且属于露天作业，受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况，应避免模式化运作，须依据实际情况进行合理安排、动态调整, 确保施工安全。其二, 施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目，应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检) ，层层检查，层层把关，有效确保路桥施工工程的安全无事故。
5、加强应急管理，开展救援演练工作，提高员工紧急避险能力
工程项目应根据各自的施工特点，制定专项救援预案和现场处置方案，并在各施工项目进行宣贯；如防中暑、消防、车辆伤害、高空坠落、物体打击、触电等现场处置演练。通过演练，进一步普及应急知识，提高员工应急避险意识和逃生、自救、互救的应急能力；增强企业员工的安全意识，促进企业和谐发展。
6、加强宣传教育工作，提高员工安全意识
施工企业应通过张贴主题板画、宣传画报、横幅，让施工一线的员工都能够学习国家的安全生产法律和法规。利用各种方法，努力做好普及宣传工作，以“安全生产年”和“安全生产月”为契机，让安全生产知识和法律走进员工的心里，让“安全发展”科学理念深入人心，营造“安全生产月”活动氛围。
7、加大安全生产经费的投入，确保企业安全生产
现行政策法规已规定安全生产经费提取比例，施工企业应按安全生产费用管理办法，严格按规定提取安全经费，对各施工项目加大安全投入，并专款专用；全部用于改善现场作业人员的安全劳动条件、为现场作业人员提供安全防护用品以及安全隐患的整改等。保证企业生产安全。
8、加强安全教育培训，提高员工的安全知识水平
安全事件发生，可分解为由人的不安全行为及物的不安全状态引发，上述分析指出，人的不安全行为造成的安全事故占大部分比例，故加强人的安全行为管理是减少安全生产事故的主要努力方向。所以路桥施工企业应加强对安全管理人员的业务培训，通过培训学习，提高企业项目管理者的安全管理能力，充实公司安全生产管理队伍。施工企业应在施工一线开
展“三级安全教育”，组织施工现场生产管理人员参加安全生产继续学习培训教育。通过培训，让员工，施工班组了解、掌握安全生产知识，提高安全生产认识及处置能力，深入了解安全事故造成的危害，自觉在施工活动中自主预防、相互监督安全生产行为，把安全意识从“要我安全”提升为“我要安全”层面。
三、关于安全监督检查
路桥施工安全管理是一项长期的细致化工作，是确保路桥施工生产得以顺利开展完成的重要前提，是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各项管理工作外，更要利用安全监督检查来督促安全生产。建立或健全安全管理制度，设置独立主管机构，完善相应管理机制，明晰安全管理岗位职责，扎实地做好相应的安全防范措施，杜绝人浮于事的不良现象，落实安全管理奖惩制度，促进人人讲安全良好氛围的形成。安全监督检查应做到例行检查与并重，并及时地开展不定期安全突击检查，切实地将安全生产隐患扼杀在萌芽中。安全培训与安全交底工作同样不容忽视，施工进场后，应有针对性地进行安全培训工作，保证不违章作业、不违章指挥，及时纠正处理安全生产隐患，有力保证路桥施工工程的顺利竣工。
四、结束语
路桥施工中的安全管理工作作为一项复杂、细致的长期化工作，施工企业除了要扎实处理好工程中施工、资金情况、运输条件等环节外，最重要的是安全生产管理人员在思想上要绷紧一根弦，杜绝一切安全隐患， 把安全隐患消除在萌芽状态，认真踏实的完成每项制度任务，克服侥幸、麻痹大意心理，积极有效地处理好工程安全管理工作，确保路桥施工工程在零事故、零伤亡的情况下按质按期完工。