第一次党员大会党委工作报告

抢抓机遇 开拓创新

用科学发展观理念谋划街道全面工作 各位党员，同志们：

今天，我们隆重举行中共**街道第一次党员大会，首先请允许我代表街道党委对应邀出席大会的上级党委领导致以热烈的欢迎和诚挚的感谢！下面我代表街道党委向大会作工作报告，请全体党员审议。

筹备以来的工作回顾

**街道地处**，面积约**，是市委、市政府所在地，是全市重要的政治、文化中心。辖区内现有住户*户，居民*人，行政事业单位*个，企业*家，商业网点*家。街道党委现有党员*名，其中正式党员*名，下设*个社区党支部。街道党委自成立以来，在市委和镜铁区委的坚强领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照街道党委提出的“1231”总体工作思路（即以坚持中国特色社会主义理论体系为一条主线，统筹服务与发展，面上强基础、线上抓提升、点上创精品，在努力推进街道经济、政治、文化、社会建设又好又快发展中体现出科学发展观的先进理念），深入推进街道社区 - 1 -

党的基层组织建设，有力地促进了街道和社区的各项工作。

一、以科学发展观为统领，不断加强街道党的建设

（一）狠抓队伍建设，夯实党建基础

街道党委始终把队伍建设作为街道社区建设的关键，努力提升街道社区干部队伍素质。一是建立健全领导班子队伍。4月份以来，领导班子成员陆续到位，街道党委根据工作需要，按照班子成员特点，合理划分了各自工作领域和分管部门，明确各自工作职责。同时，党委坚持民主集中制原则，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡重大问题决策，由党委集体讨论决定，不搞“一言堂”，形成了领导“合心、合拍、合力”，从而为朝阳的事业发展营造了良好的政治氛围。二是以制度建设为突破口，狠抓干部队伍建设。自成立以来，街道党委就着手建立和完善了《党委议事规则（试行）》《党委中心组学习制度（试行）》《社区干部考勤制度（讨论）》《党风廉政建设责任制度（讨论）》《街道党委职责（讨论）》《民主生活会制度（讨论）》《党委会议制度（试行）》等理论学习和工作考核等20余项规章制度，使各项工作层层分解、 - 2 -

责任到人，做到有人管事，有人做事，有章议事。三是不断壮大党员队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照《党章》的规定，成熟一个，发展一个，针对入党积极分子的思想、学习、工作情况，采取集中教育和个别谈话等形式，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，使他们逐步提高对党的认识，确保了党员的先进性和整体质量。

（二）创新活动载体，激发党建活力

党委紧紧围绕“创先争优”、创建学习型党组织等主题教育活动，以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众为目标，提高了党员干部推动科学发展的能力和水平，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是设立党员先锋岗，提升党员创先争优意识。在街道党员干部中开展“争当优秀共产党员---人民满意公仆”活动，制作发放党员先锋岗牌11个。二是举办形式多样的文体活动，加强党员队伍凝聚力。与武警嘉峪关支队市中队共同举办了以“科普知识进警营，共筑军民鱼水情”为主题的共建联谊活动；联合大唐路美食街举办了“身边的礼仪进社区”系列活动；在东湖景区举办了红歌展演活动；三是加强阵地建设，推动社区文化建设。街道党委联系市图书馆在佳苑社区建立 - 3 -

了图书流通站，联系市纪委在佳苑社区建立了廉政文化长廊，从而为党员学习提供了阵地保障和知识需求保障；四是在街道社区中选派聘任街道干部、离退休老党员担任党建指导员、综治维稳员、卫生监督员、文化联络员，有效推动了街道党的建设、社会稳定、环境卫生、文化事业发展。

（三）加强党员学习，提高党建工作水平

街道党委对党员干部的学习常抓不懈。先后制定了《*街道创建学习型党组织分段实施计划》、《*街道党委2010学习计划》、《*街道副科级以上干部主题教育授课计划》、《*街道党员远程教育计划》等。坚持每周一组织干部做专题演讲，每周五组织街道社区干部进行政治理论教育活动。除了组织党员干部进行政治理论学习外，街道党委还特别注重对干部进行业务培训。先后邀请市委讲师团*同志以及统计局、人口委有关同志举行了经济、计生、人口普查等专题讲座。通过学习，使党员干部能明确方向，凝聚合力，在思想形成了干事创业的合力。

二、以产业建设为重点，不断激发街道经济发展

经济发展既是*工作的重点，也是*工作的难点。自街 - 4 -

道筹备以来，我们就组织干部对辖区内的经济底数进行了全面摸底，经过摸底调查，我们制定出了《*街道企业投资与经营情况摸底表》和《商业门点信息摸底表》，根据统计我街道共有企业*家，经营范围涉及汽车销售、物业管理、劳务输出、餐饮住宿和网络服务等行业。商业门点*家，从业人员达到*人。根据这个基数，街道按照“解放思想先行、优化环境为本、服务协调为重、资源挖潜促长、宣传推介造势”的思路。把服务经济、服务企业作为一项重要工作，努力做好企业发展的引导服务和相关政策咨询帮助。

三、以构建和谐社区为目标，不断拓展街道社区社会服务

“上为党和政府分忧，下为居民群众解难”是街道工作的永恒主题。围绕如何为居民做好服务工作，街道党委做了大量的工作。一是做好帮扶救助工作。筹备以来，我们共办理居民大病医疗救助4人次，累计救助资金43745元，慰问困难老党员、困难下岗失业职工6名，救助资金13745元。接待上访人员25人次，调处矛盾纠纷40余起，走访“两劳释放”及吸毒人员20 人次。二是投入财力物力修建了*社区便民服务大厅，使前来办事的居民有一个良好的环境，享受到了“一站式”的服务；三是针对一些扰 - 5 -

民投诉问题，反应迅速、措施果断，并及时将整改效果反馈到媒体，在社会舆论和群众中塑造了良好的服务型政府新形象。

四、以群众满意为标准，不断推进街道社会管理服务水平

街道党委加强和完善了社区管理服务体系建设，加快推进了和谐社区建设步伐。一是提升了辖区卫生管理和居民健康服务水平。按照“国家卫生城市”的要求，联系环卫部门积极做好辖区卫生清理、保洁、垃圾清运工作。实行了门前三包管理责任包干制，建立完善了计生工作生育政策控制、法律制度规范、利益导向和社会保障等体系，实现了计划生育由管理服务并举向以服务为主导的工作模式的转变，有效提升了街道计划生育管理服务工作水平。二是提升了流动人口管理服务水平。通过排查摸底，我们对排查出来的1468名流动人口进行跟踪服务，建立了“流动人口绿色通道”，及时将妇女小额贷款，免费孕检等优惠政策通知到人，服务到户。三是加大了社区平安建设。深入开展了“平安社区”创建活动，加强了群防群治队伍建设。通过对综治保安员划定联防区域，定岗定时，加大了对辖区治安的巡查力度。

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在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作与上级党组织的要求、与“创先争优”主题教育活动的要求相比、与广大党员的期望相比还有一定的差距。主要表现在：（1）党员思想政治工作的针对性、广泛性和有效性还有待进一步加强。（2）党建工作如何更好地贴近街道实际情况，为提高街道社区全面工作出谋划策还有待进一步拓宽思路。（3）如何充分发挥广大党员的先锋模范作用、彰显党的先进性还有待进一步探索和实践。（4）我一些党员在家庭或生活上确实存在着这样那样的许多困难等等都需要我们沉下身子，深入基层做深入细致的调研工作。

未来三年的奋斗目标

未来的三年对我们街道来说，是抢抓机遇、开拓创新的三年，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展社区经济为中心、以发展社区服务为重点，以提高社区居民生活水平和生活质量为宗旨，建设管理有序、服务规范、生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的新型现代化社区，促进社区经济社会协调发展。为此，我们要重点做好以下几项工作：

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一、坚持不懈，抓好党建工作

街道党委要以构建城乡统筹的基层党建新格局为契机，以建设学习型党组织为载体，扎实开展好“创先争优”活动，按照党的十七大提出的“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的党的建设的总体部署和要求，通过各种形式和途径，不断增强党委的号召力和凝聚力，通过凝聚人心来推进发展，促进和谐，从而不断地推动行政工作的执行力。

二、开拓创新，抓好经济发展

经济发展是朝阳街道的重要任务。我们要充分利用各类商业资源来发展经济，通过强化发展意识、机遇意识和服务意识。来不断开拓招商方式，培育各种商业载体，盘活一批资源，把服务经济、服务企业的内容、形式和方法从传统思维中解放出来，进一步做好辖区内企业发展的引导服务和相关政策帮助。

三、以人为本，抓好社区服务

要以构建大社区党建和建设和谐社区为目标，本着面向居民、服务居民，立足居民所需，突出服务亮点，打造社区品牌，不断拓展社区服务功能，创新服务形式，拓宽服务领域，努力提高社区服务水平和服务质量。要通过各 - 8 -

种努力进一步提高社区全体工作人员的责任心和自觉性，努力营造“讲服务、比奉献；讲执行、比效率；讲清正、比形象”的良好风气，促进社区工作质量、工作效率和工作效果上台阶。

四、突出特色，抓好和谐构建

街道要以“硬件强功能，软件求服务，管理上水平”的工作要求，深入推进和谐社区创建工作。做好面向社区残疾人、老年人、优抚对象和其他社会困难群体的社会救助和社会福利服务；做好面向全体社区成员的便民利民服务和面向属地单位的社会化服务；做好社区治安和民事纠纷调解工作；通过形式多样的文体、科普活动，做好社区文化和精神文明工作。

五、持续努力，抓好社会管理

“稳定压倒一切，责任重于泰山”。街道要不断创新社会管理机制，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。要以创新社会管理，完善稳定机制为目标，进一步推进辖区居民和外来流动人口的服务管理工作，加强对犯罪多发人群的管理和服务。要加强队伍建设，提高综治维稳能力为措施，不断加强干部队伍建设，积极探索新形势下街道群防群治网络建设的新途径和新办法，全面实现街道治安的联动防 - 9 -

范和联防联治。

各位党员，未来的三年，是我街道经济社会快速发展的三年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在镜铁区委、区政府的正确领导下，团结和带领全体党员干部，艰苦创业、真抓实干，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区而努力奋斗！

谢谢大家！

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