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改革开放带来的思考

新三 孙典2009061118 中国改革开放已经走过了整整三十年的光辉历程。三十年来，中国取得了举世瞩目的发展成果。我国综合国力显著增强，社会事业全面发展，民主法制不断加强，文化教育更加繁荣，人民生活得到显著改善，国际地位极大提高，整个社会生产力得到了快速发展。经济飞速发展，目前GDP超越日本，成为世界第二。这些都是改革开放所带来的硕果。

中国改革开放成就斐然，我认为，通过这个大改革、大开放，实现了三个伟大的转折： 第一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变；第二个伟大转折是从封闭半封闭的社会向全方位开放的社会转变；第三个伟大转折是人民的生活从温饱转向基本小康的社会转变。 如果没有改革开放就不可能实现三个伟大转变，所以，十一届三中全会提出来改革开放是当代中国命运的关键抉择。

但是改革开放的同时，我们要正确认识到，我们还处在社会主义初级阶段，很多制度还很不完善，还面临诸多问题需要解决。下面，我想就一下几点做阐述：

一，环境问题：

改革开放以来，特别是最近20多年，中国经济持续以年平均9％的增长率高速增长，但是今后的发展也面临着许多巨大的障碍，除了技术进步之外，最大障碍就是资源和环境因素。环境污染、人口压力造成的过度开发和使用农牧业用地、土地荒漠化以及现代工业制造的污染，这样的经济发展是不可持续的。也是未来影响中国发展的最大客观阻力。

新一代中国领导人已经认识到了转变经济增长方式的必要，自2003年以来提倡“科学的发展观”， 不再单纯追求增大GDP。为了打破在资源和环境方面面临的困境，中国领导人提出要建设节约型的社会，发展循环经济。

中国的发展不应该鼠目寸光，只看到眼前的利益和经济效益，而是应该把眼光放长远，造福于世、造福于子孙后代，建设真正的资源节约型、环境友好型社会。

二，贫富差距

改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的成就：国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在９％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列；人民生活水平显著提高，到上个世纪末已总体上达到了小康。然而，随着经济的高速增长，中国也出现了严重的贫富差距问题。目前，中国已经成为世界上贫富差距最大的国家之一。

目前，中国的基尼系数已超过国际公认的0.4警戒线。据最新的世界银行的有关报告，中国社会的基尼系数已扩大至0.458；联合国开发计划署的统计数字显示，中国目前的基尼系数为0.45，占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有

4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%；中国国家统计局近期公布的数据也表明，我国最富裕的10%人口占有了全国财富的45%，而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%。这些数字充分显示了中国贫富不均的严重程度，也显示出中国经济高速增长的成果未能被社会各阶层共享，而是绝大部分聚集在少数人手中。

鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的桎梏，让经济得以迅速发展，起到了巨大的作用。现在的问题是，这一政策没有得到完整的落实。先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕。从而拉大了相互之间的贫富差距。

“效率优先、兼顾公平”理论是近年来我国经济工作中的一项重要政策。该理论的 1

支持者认为，只要效率问题解决了，公平问题自然会得到解决。正是在这一错误思想的指导下，公平问题一直没有得到国人的重视，国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果。同时，经济运行机制的不健全、税收制度的某种不合理、社会保障制度的不完善、不平等竞争的存在，也间接拉大了贫富差距。

改革开放以来，我国的经济得到了飞速发展，但多数人如农民、城镇下岗职工并没有从我国的经济的快速增长中取得多少实惠，这部分人的收入增长甚至还赶不上我国经济增长的速度，这是极不合理的。因此，我们必须大幅提高这些人的收入水平。如，除了完全免除农民的各种税费以外，还要给农民尤其是种地农民大量的补贴；提高城镇职工的最低工资水平和最低生活保障线。同时，完善社会保障体系、健全财税制度、加强法制建设、降低垄断收入。

三，教育公平

所谓教育不公平，我认为主要表现在两个方面：一是教育资源分布不均衡。东部地区与西部地区、城镇与农村、中心城市与边远地区，在教育的人力、物力、财力的投入上都相差甚远。即使在一个城市中，优质教育资源的分布也是不均衡的。二是群众接受教育机会不平等。一部分农民工随迁子女不能进入城市中小学就读、国家助学体系尚没有覆盖普通高中教育、残疾儿童受教育水平远落后于普通儿童、部分地区的学生接受高等教育的机会少、同一所高校在不同省市录取分数线差距较大等等。

我认为，原因一是经济发展不平衡。经济发展是社会事业发展的基础。区域间经济发展存在差距，使教育软硬件建设的投入存在差距，从而导致区域间教育发展存在差距。

二是国家财政性教育投入不足。当前的国家财政性教育投入仍满足不了教育发展的需求，这就严重制约了教育条件的改善和教育资源特别是优质教育资源的扩展。

三是资源配置不合理。随着区域、城乡发展的不均衡，优质资源进一步集中，加剧了教育资源分布的不均衡。

四是教育政策不尽合理。录取分数线和录取率不公平，给一些小城镇和农村地区的学生接受平等教育造成阻力，人为地加大了城乡、区域差距。高校招生中的“定向生”“保送生”“专升本”等，也是制造教育不公平的源头。

五是人民群众教育需求日益增长。社会在进步、时代在发展，人们对教育越来越看重。现在的很多家庭只有一个孩子，家长寄予孩子很大的期望，希望孩子能“上好学”，这就必然造成对优质教育资源需求不断增长与供给短缺的矛盾凸显。

虽然改革开放以来，我国的受教育程度明显增高，高等人才越来越多，专业化人才层出不穷，但是，我们不能用成绩掩盖现实、用功绩来规避不足。我们要正视教育问题，因为教育，是一个国家的未来和希望。

除此，中国改革开放的这几十年的社会化进程中，还面临着诸多问题亟待解决。比如：养老问题、医疗问题等重要的民生问题。还有监管体制不完善等政府需要深刻总结和改善的问题。城乡差距过大的问题也会影响社会公平等和谐问题。就业问题、资源问题，也是需要我们反思的课题。

改革开放的成果，有目共睹，没有改革开放，就没有当今的中国。但是，我们不能沉迷于温室当中，我们要居安思危，看到眼前的问题，去解决它。的确，我们有资源，有经济成果，但是中国人口众多，任何的成果除以13亿都将非常渺小。我们要享受改革开放的成果的同时，冷静思索我们的未来，我们国家和民族的未来。

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