京沪正式发布网约车管理细则:仍需"京车京人"."沪人沪牌"
继今年7月28日交通运输部联合多部门公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》后,经过几个月的研究和制定,今天,北京、上海两地的网约车管理细则分别正式对外发布,并于即日起开始实施。
北京:“京车京照京人” 排气量不小于1.8L
北京版网约车细则细化了网约车平台公司、车辆、驾驶员的相关许可和要求。新政发布后,网约车将与传统出租车在价格、营运车辆规格、营运规范等方面进行错位发展,形成差异化经营。
①规定网约车平台经营期为4年,到期经审核合格后可延期。
②网约车平台要依法承担承运人责任、安全生产责任和相应的社会责任,承担车辆、驾驶员的安全管理职责以及为人员和车辆购买相关保险。
③要求车辆需在北京市登记,满足北京市公布实施的最新机动车排放标准。
④5座三厢小客车排气量不小于1.8L,车辆轴距不小于2650毫米,含新能源车。
⑤从事网约车的驾驶员需具有北京市户籍,网约车司机的驾驶证件需为北京市核发,接入网约车平台的个人和车辆必须经过审核,具备相关资质后方可上路参与营运。
⑥对已经在本市开展网约车业务的网约车平台公司、驾驶员及车辆,给予5个月过渡期。
听取意见 北京新政做出40处调整
今年10月8日,北京市公开发布网约车管理实施细则的征求意见稿,面向大众征求意见和建议。据了解,在征求意见阶段,北京市政府共收集社会公众有效反馈意见和建议9246条。其中,“网约车车辆资质条件及管理”受关注度最高,占总条数的36%。对网约车营运车辆必须为北京牌照的意见,超过90%的人表示赞同;对车辆排量条件要求的意见,表示质疑和提出修改意见的占到54%。之后,经过多番讨论研判,在新版管理实施细则中对旧有条目进行修改的内容主要包括:由“5座三厢小客车排量不小于2.0升或1.8T”改为“5座三厢小客车排量不小于1.8升”;“车辆轴距不小于2700毫米”调整为“车辆轴距不小于2650毫米”;并去掉了原条目中“7座乘用车车长大于5100毫米”的限制性条件等,共计40处修改。
另外,在此次征求意见阶段、关注度同样较高的,“网约车司机必须为北京户籍”的意见,表示质疑的只占25%,因此在最终正式发布的文件中没有进行调整。
上海:坚持“沪人沪牌” 轴距2600毫米以上
上海版网约车细则跟10月8日公布的草案相比,其中原则性的规定并未改变,仍坚持网约车需“沪人沪牌”,但不要求持有上海市核发的驾驶证,且放宽了车辆轴距条件。
①明确网约车应在上海市注册登记,达到上海市规定的机动车排放标准,且驾驶员应为本市户籍。
②网约车车辆轴距条件放宽为“达到2600毫米以上”,不再区分燃油车辆和新能源车辆。
③不再要求网约车驾驶员“持有上海市公安机关核发的”机动车驾驶证。
④规定网约车驾驶员不得巡游揽客,不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客。明确网约车只能通过预约方式提供服务。
⑤针对合乘车,对“人车绑定”的要求调整为以家庭为单位。
⑥为解决“打车难”问题,将综合考虑人口数量、车辆里程利用率、城市交通拥堵状况等因素,定期评估并动态调整出租汽车运力的投放规模。
⑦新政不设缓冲期,即日起正式实施。
△视频:上海网约车管理细则今正式落地
动态调整 上海鼓励公共交通出行
此前,滴滴公司回应称,在上海已激活的41万多滴滴司机中,只有不到1万名司机是上海户籍。新政实施后,大量外地司机不得不退出市场。面对网约车供应明显减少,上海市政府表示,将鼓励市民选择大容量、集约化的公共交通出行方式;另外,还将综合考虑城市人口数量、城市交通拥堵状况等因素,动态调整出租汽车运力的投放规模。
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监制/唐怡 主编/张天宇
记者/魏然 何畅 编辑/张省
?央视新闻
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