隐患排查治理管理制度
辽宁辽河油田天宝资源利用有限公司
隐患排查管理制度
为进一步实践和树立科学发展观,确立安全发展的理念,严格落实建设部关于建筑安全隐患排查治理的工作部署,推动安全生产责任制和检查责任制的落实,全面排查整治事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,逐步建立健全隐患排查治理长效机制,减少建筑安全事故总量,有效防范和遏制安全生产事故的发生,特制定本制度。
1.目的和内容:
1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。
2.适用范围:辽宁辽河油田天宝资源利用有限公司
3.职责:
3.1公司主要安全负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
3.2按照“谁主管,谁负责”的原则,部门或分公司主管领导为分管安全生产的第一责任人,对本部门、分公司事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各项目部安全员对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何部门和个人发现事故隐患,均有权向安全员或公司质量安全环保部、公司领导报告。
3.3质量安全环保部对查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。
3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
3.5公司财务处负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
3.6公司质量安全环保部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。
4.事故隐患
4.1事故隐患的含义:
本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
4.2.1一般事故隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
4.2.2重大事故隐患
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
5.工作程序
5.1组织机构
5.1.1公司成立安全委员会,主要负责活动开展的日常管理工作。
5.2隐患的排查与报告
5.2.1隐患的排查
按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门办公室、现场对各自区域按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。
5.2.2隐患的报告
5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法,公司质量安全环保部对各类隐患进行登记分类。
5.2.2.2报告形式
5.2.2.2.1报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。
5.2.2.2.2,书面报告以隐患排查表的形式记录,一式二份,一份交公司,一份自己留底备查。
5.2.2.2.3公司在进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时由质量安全环保部进行登记备案。
5.3隐患的整改和验收
5.3.1各部门发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照本部隐患职责分工组织本部门专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他相关部门协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报公司,公司根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
5.3.2对于重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。公司进行监控。
5.4档案建立
公司应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案。
5.5奖惩
5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。
5.5.2根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行适当的奖励,由部门申报,安全总监批准后实施。
5.5.3各项目部对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款。
5.5.4对发掘事故隐患不力,而又发生事故的项目部将视具体情况进行处罚。
5.5.5发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的部门按照具体情况进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。
5.5.6对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报公司总经理处理,情节严重恶劣者移交司法部门处理。
附:避免安全隐患的各项措施
1、安全教育
(1)工人进场必须进行岗位安全教育。
(2)安全生产知识,经考核合格后,方可上岗。每年安全知识学习时间,专职安全员不少于40小时,其他管理人员不少于20小时。
2、安全检查
(1)公司对仓库每月进行一次安全检查,公司办公楼每季检查一次,并进行复检制度。
(2)每次安全检查, 相关部门必须及时整改安全隐患,并作出书面报告送公司质量安全环保部。
3、特殊工种持证上岗
(1)特殊工种操作人员,如电工、机械工、焊工等人员必须经过地市级部门培训,在取得操作证后才能上岗。
(2)操作证两年进行年审换证,换证年审期限已满,未及时办理手续的特殊工种人员,不得上岗操作。
(3)特殊工种学徒,必须在师傅的直接指导下,才能进行操作。
二、安全文明生产措施
1、在车间现场醒目处设安全生产的横幅标语,车间区域根据不同安全防护性质,设相应的安全标志及警示标志,加强车间的安全、文明宣传。
2、根据施工平面布置,分区域、分规格整齐堆放材料,并进行标识。现场道路要平整畅通无阻碍,保证现场的文明整洁。
3、凡进入车间现场的人员必须戴劳保用品。
4、现场规定持证上岗的机械操作,须定人定机专人操作,现场机械设备必须一机一闸控制,并全部接地接零,设备安全保护装置要完好无损,离机要及时切断电源。
5、现场施工用电线路,必须按规范架空并用瓷瓶固定,临时电源拖线通
过道路时要加套管或加盖木板等防护。现场电源电线一律由电工人员架设,非电工人员不得私自通接。
四、消防保卫措施
开展法制宣传和“四防”教育,定期开展以防火防盗为主的安全大检查,堵塞漏洞,防患于未然作。
1、预防、监控措施:
(1)要保证楼层内的消防设施齐全有效。
(2)在消防设施位置及取物道路、疏散主道、楼梯严禁堆物,要保证主通道畅通无阻。楼梯护栏要牢固安全。
(3)发现违反消防安全规定的作业时,立即进行停工阻止。
(4)一旦发生火警,必须“先人后物、先控制后浇火、先抢易爆易燃品后抢一般物品”为原则。
(5)火灾发生时,要先用灭火器、水源进行抢救,同时立即通知消防等相关抢救部门。一旦火势有可能形成,应采取拨打“119”报警等。