福利院开展科学发展观实施方案

福利院开展深入学习实践科学发展观活动

实 施 方 案

按照镇党委统一安排，福利院参加全镇深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。根据镇委《关于印发的通知》（王发

[2009]14号）精神，结合我院实际，现制定如下实施方案。

一、参加范围和活动对象

全院学习实践活动以院委会成员为重点，全体党员参加。

二、总体目标

开展学习实践活动，要紧扣“践行科学发展观，建设和谐新农村”的活动主题，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，突出党员干部这个重点，围绕落实“三优一统”工程和“三三制”模式，大力推进农村基层组织建设、社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程。

三、要求

开展学习实践活动，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。

一是要坚持务求实效。全院党员干部从自身的思想和工作实际出发，进一步解放思想、实事求是、改革创新，要通过学习实践活动，进一步加强农村基层组织建设、加快农村经济社会发展。 二是要坚持简便易行。党支部书记要带头开展“四个一”工作，即讲一次主题党课、组织一次“流动党校”宣讲活动、召开一次党员座谈会、开展一次对困难户、优抚对象和分散五保等重点对象户的走访沟通活动。

四、要重点解决的问题

一是要解决院党组织建设方面的问题。坚持抓创新、增活力，创新落实“三三制”模式，开展“三建三提升”活动，推进“三优一统”工程，积极构建基层党建新格局。

二是要着力解决干部作风、服务方面的问题。要把服务基层、服务群众作为干部的基本任务，掌握农村政策和上级精神，深入群众调研，捕捉市场信息，提高服务市场、服务项目、服务群众的本领。

三是要着力解决院民反映强烈的民生问题。要加大投入力度，

大力发展院内文化、教育、卫生、健身等各项公共事业，切实改善院内生产生活条件，使广大院民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、困有所助、住有所居。

五、时间安排和方法步骤

全院学习实践活动从2009年9月下旬开始，到2010年1月中旬基本结束。另外安排2个月时间用于做好充分准备工作和巩固扩大活动成果。

院党支部要认真做好开展学习实践活动的前期准备工作。及时组建学习实践活动领导机构和工作机构。从实际出发，制定符合实际、切实可行的实施方案。

在此基础上，学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作（2009年9月上旬至10月下旬）。

认真抓好学习讨论。采取多种形式，组织全村党员干部认真学习党的十七大报告和十七届三中、四中全会精神、中央一号文件精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省委有关会议精神。广大党员要认真学习《学习实践科学发展观简明读本》、《科学发展典型案例》，收看全省“科学发展、时代先锋”电教片。通过领导干部带头学、辅导学，对行动不便的党员上门“送学”。在深入学习的基础上，紧密联系本院实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在事关本院跨越发展、科学发展的重要问题上形成共识。

第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作（2009年11月上旬至12月中旬）。

召开院委会专题民主生活会。着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。

撰写院委会分析检查报告。报告要紧密联系实际，充分反映本院党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的十六大以来本地贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的

成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本村科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措。

第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作（2009年12下旬至2010年1月中旬）。

制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，并以适当方式向党员、院民公布，做出承诺，接受监督。

解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要积极探索上下联动、左右联动的解决方式。对于确需上级帮助才能解决的问题，要及时报上级部门协助解决。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织院民对学习实践活动进行满意度测评。院民满意度低的，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、院民不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向院民说明情况。

六、加强组织领导和指导

院党支部学习实践活动小组办公室要加强对院党员学习实践活动的领导和指导。结合本院的特点，充分利用板报、宣传栏等多种形式，大力宣传学习实践活动的重大意义，宣传中央、省市和我镇有关精神及要求，宣传各地开展学习实践活动的做法、经验和成效，努力营造良好的学习实践活动氛围。把学习实践活动作为推进基层党组织建设、社会主义新农村建设的强大动力，与落实保增长、保民生、保稳定结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

福利院党支部委员会

2009年9月29