XX村推行计划生育村民自治工作经验交流材料

以村民自治促进人口计生工作健康发展

　　xx位于xx东面，总面积12.2平方公里，辖11个村民组，总人口3905人。自20XX年以来，村党支部、村委会按照国家和省、市的要求，结合自身工作实际，将人口计生工作与农村基层组织示范带建设和“四在农家”创建活动紧密结合起来，以夯实基础为前提、以计生协会为载体、以优质服务为重点，积极开展计划生育村民自治，基本形成了“以村为主、民主管理、民主监督、优质服务”的工作格局。全村连续5年实现无政策外生育，20XX年获xx区计划生育“村民自治”先进村称号，20XX年获xx市人口计生工作先进单位称号。
　　一、健全“两级”组织网络，充分发挥计划生育协会作用
　　20XX年，全村启动计划生育村民自治工作后，村党总支、村委会认识到，只有充分发挥计划生育协会的作用，才能更好地开展计划生育村民自治工作。首先是健全计划生育协会组织网络。在村一级，成立了计划生育村民自治工作领导小组，并选配一名文化素质高，热心计划生育工作、在群众中享有较高威望的计划生育协会专职驻会会长，负责组织实施计划生育村民自治工作；在组一级，通过群众民主推选26名乐于奉献、群众信赖的育龄妇女小组长，通过她们的“见面、联系、报告”，进一步加强和规范了基层人口计生管理与服务工作。其次是充分发挥计生协会的功能和作用。村计划生育协会以人口学校、会员活动之家为中心，运用广播、现代远程教育、宣传栏、文艺活动等载体，广泛宣传计划生育政策和法律、法规，组织广大会员普及生殖健康、避孕节育、艾滋病防治等知识，受到广大育龄群众的普遍欢迎，展示了新时期人口计生工作的良好形象。
　　二、抓好“五项”制度建设，积极推进计划生育村民自治
　　在推行计划生育村民自治工作中，我们坚持实施村党支部、村委会与计生协会联席会议制度、计划生育月例会制度、群众需求调查制度、协会理事和群众代表评议制度、村务公开监督制度，依法制订和落实《计划生育章程》、《计划生育公约》，确保计划生育村民自治的各项工作真正落到实处。一是村计划生育协会每月都要开展育龄群众需求调查，村专职驻会会长坚持每周五的会长接待日，详细了解会员、群众反映的意见。需求调查和群众意见梳理后，通过召开村党支部、村委会与计生协会联席会议进行研究，并在每月召开的计划生育例会上落实，使我村的人口计生工作更加符合实际，更加顺应群众意愿。二是坚持每季度召开计生协会理事和群众代表工作评议会，由村委会汇报人口计生工作情况，接受协会理事和群众代表面对面的咨询评议，推进民主管理。三是按照规范化的要求，在村委会所在地设置计划生育村务公开栏，及时公布计划生育的各类信息，同时设立意见箱，广泛接受群众监督，让群众在人口计生工作中做到事前参与、事中介入、事后监督，极大地调动了广大群众参与人口计生工作的积极性。
　　三、搞好“四生”优质服务，促进人口计生工作健康发展
　　以富、学、乐、美为主要内容的“四在农家”活动是社会主义新农村建设的有效途径和载体，也是做好新时期农村人口计生工作的重切入点。为此，我们抓住“四在农家”创建活动的有利时机，紧紧围绕群众生产、生活、生育、生殖健康等“四生”需求开展服务，从促进农村经济社会发展，加快改善农村生产、生活条件和环境出发，以发展生产、改善生活、控制生育和关心生殖健康为主要内容来促进计划生育村民自治的健康发展。一是引资180万元开办企业，解决了80余户计生家庭的就业问题；二是举办农村实用技术、养殖技术培训班38期1600人次，发展计生种植示范户45户、养殖大户12户、种植大户8户；三是由计生协会协调贴息贷款14万元，帮助23户计生户解决生产资金问题；四是争取帮扶资金5000元为3户计生贫困户改建住房；五是改善育龄群众的居住环境，协会会员带头参与“四在农家”创建活动，共硬化通组公路5800米，通寨路1800米，连户路29800米，建沼气池218口，改灶605户，改厕505户，改水250户；六是丰富育龄群众精神文化活动，修建文体活动场所11个，图书室2间，组建3支计划生育文娱队伍；七是育龄妇女小组长积极带头和组织育龄群众参加生殖健康诊治649人（次）。
　　通过健全组织网络，狠抓制度建设，开展优质服务，积极推进计划生育村民自治，全村人口计生工作取得明显成效，呈现出干部主动、群众满意的局面，新型生育文化和“少生快富”蔚然成风。自开展计划生育村民自治以来，全村有87户主动办理《独生子女父母光荣证》，8户自愿放弃政策生育二孩，人口与经济社会协调发展，为加快社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。