学习型农村社区的建设

　　摘要：建设农村学习型社区，是我国城镇化建设的需要，是加强农村精神文明建设的需要，是解决“三农”问题的根本措施。结合我国农村实际，提出构建农村学习型社区的目标、载体、内容及推进农村学习型社区建设的保障机制。 　　关键词：学习型社区；农村；城镇化；载体 　　 　　一、农村学习型社区建设是社会发展的必然趋势 　　 　　第一，是城镇化建设的需要 　　“十一・五”时期，是我国工业化和城镇化进程加快，改革开放不断深入的关键时期。城镇化不仅是城镇人口的集聚过程，而且应该是集聚资本和可用资源，调整农村产业结构、就业结构，实现农村社会转型和传播城市文明的过程。显然，低文化程度低素质人群，是难以适应这种集聚和发展需求的。而当今农村居民文化素质普遍偏低，大多农民缺乏人力资本、就业竞争能力低，难以应对城市就业谋生风险；缺乏城市文明素养，难以适应都市文化发展需要。所以要加强学习型社区建设，提升农民智力资本和就业竞争能力，以适应城镇化建设和现代农业建设的需要。 　　 　　第二，是加强农村精神文明建设的需要 　　随着改革开放的深入进行，我国农村经济面貌发生了翻天覆地的变化，农民越来越富，但同时农村精神文明建设也需要进一步加强。为此，就需要大力加强社会主义教育、加强科学教育，培养农民科学的思想观念和科学的人生观、世界观；加强现代文化生活教育，使农民具有高尚的生活情趣和审美情操。而开展这些教育就必须大力发挥农村社区教育的功能。通过大力开展扫盲和普及九年义务教育，普遍提高农村人口的基本文化素质；通过发展农村职业技术教育，为农村培养新的科学文化的传播者；通过加强农村社会教育和家庭教育，让新的思想道德文化之花开遍农村。 　　 　　第三，建立学习型社区是解决“三农”问题的根本措施。三农问题，实际上就是农民问题，建立社会主义新农村，关键在农民。创建农村学习型社区就是把农村作为一个整体加以通盘考虑，从人人手，通过体制改革提供一个经济、政治和文化有机整体的新思维，这就是通过提高农村劳动者的思想道德和科学文化素质，培养一大批觉悟高、懂科技、善经营的新型农民。把农村沉重的人口负担转化为强大的人力资源优势。 　　 　　二、农村学习型社区的建设 　　 　　(一)创建学习型农村社区的目标 　　通过创建学习型社区来满足农村社区成员终身学习的需求，构建终身教育体系；促进农村整体素质得到提升，发挥人力资源优势；弘扬社会公德。倡导文明精神，改变农村居民的精神面貌和思想境界，提升社区文化品位；促进农村经济与社会协调发展，物质文明与精神文明共同进步。 　　 　　(二)社区学习的载体 　　第一，充分利用社区的中小学校，社区党校，图书室等教育资源，建立和完善社区教育培训机制。通过开放学习场所、开设社区各种知识讲座、组织宣讲团等形式，为社区成员提供自我教育、自我学习的舞台。 　　第二，组办各种社区文体活动。各社区要组织本社区的业余文体队伍，开展丰富多彩、健康向上的广场文化、娱乐健身等活动，繁荣群众文艺，活跃社区文化，强健人民体魄，弘扬社会正气；举办社区文化艺术节，艺术团体活动，使群众在有益身心的社区文体活动中陶冶情操，提高素质。 　　第三，社区要建立综合活动室、图书阅览室、文化活动场所，全民健身点、阅报栏、宣传橱窗、黑板报、电教设备和电脑等。 　　 　　(三)学习内容 　　第一，学习科学文化知识。组织农村居民结合自身发展的需要，学习相关的科技文化知识。着眼于实施信息战略，在社区普及计算机知识和信息网络知识，提高信息技术的普及应用程度；着眼于相信科学、热爱科学，学习马克思主义唯物论、无神论和科普知识，破除迷信，抵制各种伪科学；着眼于保障人民身体健康，组织学习各种卫生健康知识，提高预防疾病和强身健体的能力。 　　第二，学习公民道德知识。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德的学习教育，加强诚信、文明礼貌和良好行为习惯的养成教育，把道德教育、道德实践和道德约束紧密结合起来，努力提高社区成员的道德水准。 　　第三，学习各种法律知识。组织广大社区成员学习各类法律法规知识，做到学法、懂法、守法、用法，提高社区成员依法办事、依法维权、依法参与社区管理和社区民主自治的能力。 　　第四，学习现代文化生活知识，使农民具有高尚的生活情趣和审美情操。大力加强对农民文化生活教育和指导，积极引导他们不断更新文化生活观念，养成健康、向上的现代文化生活情趣和高尚的审美情操。要组织农村社区成员根据自身特点和实际需要，开展文艺书画、科学健身、投资理财、家庭教育、卫生保健、安全防范等方面知识技能的学习，丰富农民的日常生活，使农民文化生活富有现代意义和向上向前精神。 　　 　　三、农村学习型社区教育的推进及保障机制 　　 　　第一，加强宣传，积极实践。21世纪是知识经济时代，知识经济的基础首先是知识，知识将成为生产要素中最重要的一个组成部分。在知识经济的大背景下，知识、信息、网络成为经济增长不可阻挡的新潮流，这对中国农村来说是一个重大考验，农民只有切实提高自身的素质，学习先进科学技术，增强自身的竞争力，才能在新时代中获得更大的生存空间。所以在农村必须通过各种渠道大力宣传，积极实践，使广大农村居民认识到，终身学习不仅是社区成员的权利，而且是一种义务和社会责任，要形成“处处是学校，人人是学员”的社会氛围，这是建立农村学习型社区的前提条件。 　　 　　第二，加强领导，科学规划，加大投入。学习型农村社区的建设是一项十分艰巨的系统工程，它涉及社会生活的各个方面，没有国家主导是难以进行的。既要有专门的工作部门，又要建立健全工作责任制，形成党委领导、政府推进、各部门各司其职的领导机制。要明确教育、文化、科技、人事、劳动、财政等职能部门在创建学习型农村社区中的责任，充分调动工、青、妇等群团组织的积极性。政府要将这些力量整合为一个整体，形成合力，为建设学习型农村提供强有力的人力、物力、财力的保障。 　　制定创建学习型农村社区的科学规划，在农村广泛建立起学习型组织，树立终身学习理念，组织、引导和开展丰富多彩的学习教育活动，营造全民学习氛围。培养各类人才，全面提高社区成员的综合素质和文明程度。 　　加大投入是建设学习型农村社区的支点和物质基础，是第一推动力，只有加大投入才能激活农村社会潜在的内在需求。建设学习型农村社区，硬件建设是必需的，如各种教育培训设施、文化设施、各基层组织的学习场所和各级各类学习指导组织等。各级政府应把建设学习型农村社区所需经费纳入财政预算，逐年加大科技、教育、文化事业的投入。 　　 　　第三，加强社区骨干队伍建设。培育骨干。建设队伍是农村社区教育健康发展的依托。要高度重视培育农村社区教育骨干，建设农村社区教育队伍，逐步建成一支有一定数量并有较高质量的农村社区教育的专兼职教师队伍。 　　在学习型农村社区建设中，广泛建立学习型农村社区志愿者队伍的意义特别重大。社区教育需要一大批志愿者队伍。各镇可建立社区教育人才库，经过调查摸底，把社区内热心教育的退休干部、教师、专家、技术人员和先进人物组织起来，进行归档，从而形成各类志愿者队伍。只有广大知识分子真正投身于这项事业之中，才能使创建学习型农村社区这项工程获得第一推动力，才能激活农村社会潜在的内在需求。 　　总之，建设农村学习型社区，必须加大宣传力度，使农村居民意识到终身学习的重要性，充分调动他们学习的主动性。同时政府机关要加强管理，科学规划。保障投入，要随着经济社会的发展，不断探索农村学习型组织的建设，不断更新学习内容；整合和利用社区资源，建立起完整的学习体系和学习网络，满足人民日益增长的文化需要。