2017年全市脱贫攻坚第三次推进会议讲话稿
2017年全市脱贫攻坚第三次推进会议讲话稿
刚才,几位基层的同志作了典型发言,对脱贫攻坚工作中一些好的做法作了介绍。家明副市长和建慧市长对脱贫攻坚工作进行了系统总结和部署安排,我都赞成,希望大家抓好落实。今天召开全市脱贫攻坚第三次推进会,主要任务是贯彻落实全省脱贫攻坚第三次推进会议精神和省脱贫攻坚第五督查巡查组2017年第一次督查反馈会议精神,分析总结我市脱贫攻坚经验成效和突出问题,安排部署下一阶段脱贫攻坚任务,动员全市各级党员领导干部进一步认清形势、统一思想,以对党对人民对历史高度负责的态度,坚决实现“6633”脱贫攻坚晋位争优目标。下面,我讲四点意见。
一、自我警醒鞭策,深刻认识脱贫攻坚的极端重要性
全市脱贫攻坚第二次推进会以来,各级各部门深入贯彻党中央、省委决策部署和市委、市政府要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,脱贫攻坚取得较好成绩,在全省省辖市中排名第7位,这是全市广大干部群众共同努力奋斗的结果。在取得成绩的同时,也要清晰的认识到我们工作中存在的问题仍很突出,与中央、省委的要求还有一定距离,形势并不像预计的那么好,要引起自我警醒和鞭策。比如,贫困人口识别和退出不精准、政策措施落实不到位、帮扶工作不得力、政策宣传不深入、资金管理不规范、档案管理不精细、帮扶手段太单一、政策托底人口比例过高、动态调整不及时、非贫困地区脱贫工作力度不够问题,甚至存在违规使用扶贫资金等现象。这些突出问题的根源,都可以归结为对脱贫攻坚的认识不足、指导思想不正、工作作风不实,
我们必须树立超常规、超常态的举措,扭转目前的被动局面。
一要真正认识到脱贫攻坚是最大政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、强力推进脱贫攻坚工作,习近平总书记率先垂范、亲力亲为,在多次重要会议、多次重要活动、多个重要场合,都反复强调扶贫,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,形成了新形势下扶贫开发战略思想,为我们做好脱贫攻坚工作注入了强大思想动力、提供了行动指南和根本遵循。省委、省政府如此高密度、高规格的召开脱贫攻坚推进会议,谢伏瞻书记、陈润儿省长研究部署脱贫攻坚工作次数之多,都是十分罕见的。我们必须清醒认识到脱贫攻坚在全党、全社会工作的特殊重要位置,深刻理解脱贫攻坚关系到“四个全面”战略布局,决定着第一个百年奋斗目标能否如期实现。做好脱贫攻坚工作是全党的重要使命、是各级各部门义不容辞的政治责任,是我们向广大人民群众的庄严承诺。我们必须把抓好脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务、作为检验“四个意识”的重要标准、作为党委政府的头等大事和第一民生工程,放在统揽经济社会发展全局的战略地位来抓,与我们正在开展的国企改革、环境治理、发展转型、城市建设等几大攻坚战相辅相成、相互促进,既作为发展的机遇,也作为面临的挑战,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲真抓实干,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。
二要深刻认识到脱贫攻坚的精准性、严肃性。习近平总书记强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准、重在精准,成败之举在于
精准,明确提出了“六个精准”的指导思想,特别是又在今年全国两会和中央政治局会议上提出要用“绣花”的功夫抓好脱贫攻坚,充分体现了脱贫工作的精准性和严肃性。从2016年度国务院、河南省成效考核和第三方评估结果来看,重点关注的始终都是精准,指出的问题大多是不精准方面的,提出的整改要求核心也是坚持精准。这充分说明中央、省委对落实精准扶贫、精准脱贫的要求是严肃的,考核是严格的。我们一定要把握精准这个核心要求,按照精准标准找问题、按照精准要求定措施、按照精准目标抓退出,以超常的力度、超常的措施,下真功夫苦功夫死功夫、下一番“绣花”功夫,保质保量完成脱贫攻坚各项任务。
三要清醒认识脱贫攻坚面临的严峻形势。我市脱贫攻坚工作已经开展了一年多时间,总结出了不少有益做法,探索出了有效路子,多次受到省委领导的表扬,一些领导干部盲目认为重视程度比以往高、工作力度比以往大、成效比以往明显,该出的文件都出了,该部署的都部署了,该要求的也要求了,自我良好的感觉也随之产生了。但在全省的会议上,省领导指出的很多问题,在我市也普遍存在,我市有三个重点县扶贫资金出现了2年以上的滞留,省里进行了通报,这如同当头一棒,让我们如坐针毡、芒刺在背。所以,我们必须清醒认识到,我市的脱贫攻坚工作距离中央和省委的要求、距离全市900万人民群众的期盼、距离先进地区仍有很大差距,面临的形势依然严峻,任务依然艰巨。大家一定要保持清醒的头脑,时刻绷紧脱贫攻坚这根弦,戒骄戒躁,拿出反“四风”、反腐败一样的决心,拿出“不破楼兰终不还”
的劲头,稳扎稳打做好脱贫攻坚工作。
二、努力晋位争优,用“马上办抓落实”推进工作机制抓好脱贫攻坚工作
认真剖析我市脱贫攻坚工作存在的诸多问题,不难发现,绝大多数与作风不扎实、目标不明确、落实不到位有关。各级各部门和各级领导干部要进一步改进工作作风,按照市委、市政府确立的脱贫攻坚“6633”晋位争优工作目标,以“马上办抓落实”推进工作机制为抓手,把脱贫攻坚工作向纵深推进。针对存在的突出问题,要重点整改、系统整改、全面整改,坚持举一反三,长期性、系统性地抓好存在问题整改工作,避免在整改过程中敷衍了事、走过场、打折扣、搞变通,要不怕揭短亮丑,不怕红脸出汗,坚决整改问题,务求实效。
一要咬定目标,真抓实干。抓而不真等于不抓,干而不实不如不干。脱贫攻坚是项硬任务,来不得半点虚假,必须以目标为导向,以实干求实效。接下来,我们要利用一个月的时间,对存在问题全面查摆分析、全面整改提升、全面巡查评估,按照市委、市政府确立的脱贫攻坚“6633”晋位争优工作目标,全面深入开展脱贫攻坚工作。“6633” 晋位争优工作目标,即:围绕扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”,落实对问题一村一村查摆、台账一户一户校准、帮扶一项一项抓实、资金一笔一笔审核、政策一条一条落地、责任一级一级到人“六个一举措”,真正实现贫困户识别、贫困户退出、扶贫资金使用 “三个零差错”,确保脱贫攻坚工作的精准度、社会的认同度和群众的满意度实
现“三个显著提升”。
二要放在心上,抓在手中。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视抓落实,前不久中央有关部门专门对习近平总书记在今年元旦贺词中提到的6件民生实事进行了督查,表明了中央抓落实的坚定态度和扎实作风,为我们树立了标杆、作出了榜样。对脱贫攻坚工作,习总书记反复强调不能弄虚作假,搞数字脱贫,但现实情况中,一些干部欺上瞒下、胡作非为,无视中央、省委要求、无视人民群众殷殷期盼,嘴上喊着看齐意识,手上写着看齐意识,就是不能把向党中央看齐、向习近平总书记看齐体现到实际行动上、体现到狠抓落实上、体现到工作实效上。谢书记、陈省长也反复强调要把抓好脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务,以对党对人民对历史高度负责的态度,全力以赴打赢脱贫攻坚战。大家一定要真正增强“四个意识”,凡是中央部署、省委要求的,各级各部门都要认真对标,细化分解,明确责任,狠抓落实,形成完整的时间表、路线图、责任链,把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。 三要沉下身子,找准路子。很多工作之所以抓不好,根子上的问题在于一些干部没有沉下身子、找准路子,没有马上就办、狠抓落实,在我平时的调研、暗访中发现,有的乡镇负责人、第一书记、帮扶责任人对本地实际情况掌握不够,对贫困户底数说不清楚、贫困发生率不知晓,对脱贫攻坚政策了解不清晰,自己都不清楚,更谈不上对群众宣传了;有的没有明确脱贫计划,有的不知道该怎么帮扶贫困群众,帮扶措施形式化、表面化、单一化普遍存在,救济式、慰问式、走访