积极配合-全力支持

积极配合 全力支持

确保如期完成土地确权颁证测绘工作

此次农村土地确权工作涉及我镇35个村，238个村民小组，耕地8.8万亩。自全市动员大会以来，我镇在市督导组的悉心指导下，土地确权工作正在扎实推进。在第一阶段工作基本完成后，我镇认真审核，符合进场条件的，及时组织测绘公司进村开展工作，目前我镇有15村完成调查结果公示，有5村完成指界，正在制作调查草图，有10村正在认真填写“四表”，测绘公司在镇确权办的主动协调下，各项工作有条不紊，进度全市靠前，现将我们的做法汇报如下。

一、领导高度重视，认真当好测绘活动的组织者

测绘公司进场前，镇主要领导多次听取专班工作汇报，要求专班全力配合做好测绘工作，镇委多次组织村组干部学习政策，统一思想，熟悉流程，提高认识，严格按照程序、操作规范开展工作，确保土地确权颁证测绘工作稳步推进。

1、合理安排进场村组，确保测绘工作有序推进。

我们通过前期9个村试点，依据工作进度分三批次安排测绘公司进村开展工作。一是在规定时间内100%完成了第一阶段工作的村为第一批次进场测绘村。全镇共18个村；二是在规定时间内80%小组完成了第一阶段工作的村为第二批次进场测绘村，全镇11个村；三是剩余的6个村，矛盾多，困难多，村级班子

战斗力不强，为第三批次进场测绘村 。

2、严格按照测绘程序操作，确保测绘工作科学严谨。

测绘公司进场后，镇工作专班要求测绘公司做到“三个到位”，即资料审查到位。资料不完善、不符合进场条件的坚决不进；“四表”填写培训到位。指导村组干部、村民代表准确填写“四表”，确保农民承包信息不遗漏、无错误；指界通知书发放到位。动员群众以主人翁的身份参与进来，提高工作效率。同时要求测绘时坚持“三个不变”，即土地集体所有权不变，家庭承包权不变，用地性质不变。

3、及时化解矛盾纠纷，确保测绘工作进展顺利。

我们始终坚持及时化解各类矛盾纠纷。一是专班负责。镇确权办安排一名副主任负责调解各类确权颁证矛盾纠纷，并认真做好记录；二是及时办结。本着先急后缓原则，只要是测绘公司进场的村有与确权相关的矛盾纠纷，我们第一时间化解；三是排查彻底。为确保工作进度，有的村大部分小组可以进场，但极个别组仍有矛盾时，我们确权办同村组干部一道，深入小组排查矛盾纠纷，及时整改，尽量保证测绘公司进场后不走回头路，节约测绘成本。

二、全力协调配合，扎实当好测绘工作的服务者

在确权颁证工作进入实地测绘阶段后，确权工作的主力转向了测绘公司，群众的利益全靠他们丈量，该阶段我镇主要为测绘公司解决后顾之忧，确保他们顺利开展工作。

1、真情关心，做后勤保障勤务兵。

在测绘公司进驻每一个村组前，我们及时与测绘公司沟通，确定进驻时点，摸清进驻人员，并将结果反馈到村。每村指定一名联络员，负责与测绘公司接洽，安排好测绘公司食宿，必要时主动提供交通工具，让测绘公司一心一意扑到工作上，不因生活问题而影响工作。

2、热心帮助，做工作联络通信兵。

自测绘队员进驻以来，镇确权办全体人员放弃周末休息，分组全程协助测绘人员赴各村开展测绘。每天测绘结束后，及时分析不足、总结经验，并根据图纸、测绘进度、人员安排等情况确定次日测绘村组安排。由村干部提前邀约指界人员，保障次日测绘顺利开展。在测绘工作中，有的村组干部积极性不够，以其他工作为借口拖延，了解这一情况后，我们立即与村支部书记取得联系，加强思想教育，集中精力与时间，积极配合测绘公司开展工作。

3、主动协调，做矛盾化解排头兵。

在实际测绘中，一旦有新的矛盾出现，镇专班迅速介入，深入村组、农户家中、田间地头调解矛盾，矛盾不解，专班不撤。…村三组测绘公司进场时少数农户因土地权属没有落实到位，不配合测绘公司工作，镇专班与村支部书记及村驻组干部上门挨家挨户解释，宣传政策，多次召开代表会议，消除群众疑虑，很快获得了群众认可，消除了隐患。

三、 严格监督检查，当好测绘活动的督办者

1、定期听取汇报，时刻掌握工作进度。

镇确权办坚持每天与测绘公司沟通交流，获取工作进度。每日召开碰头会，及时分析不足，总结经验，进度不快的村组，是什么原因？有哪些困难？研究解决办法。并根据图纸、测绘进度、人员安排等情况调整后续工作安排，保障测绘顺利开展。同时抽调确权工作专班人员组成小分队，不定期走访各村进行实地查验，第一时间掌握现状，突出重点调处纠纷，确保测绘工作有序有效开展。每个小组的时间控制在天左右。

2、定期现场督办，严格把握工作质量。

在保持进度的同时，严格把握质量。我们一方面实地检查督办测绘工作进度，看公示情况，听群众意见，查“四表”填写，另一方面，要求测绘工作做到“五先五再”，即先联系再测绘、先指界再标记、先四至再界址、先确认再签字、先汇总再公示。测绘人员首先对GPS 卫星定位仪器进行数据校正、信息采集。然后，依据国土资源局提供的第二次土地调查数据，制作村工作基础底图，结合事先采集的家庭承包方式承包土地信息，在群众代表的指引下，对小组所有地块进行GPS 实测、定位。对复杂的地块，要求测绘公司尽可能实地测量，划准分界线，确保群众无异议。在调查结果公示表制作出来后，将其与承包地块分布图张榜公示，保证7天

的公示期，对公示中承包方提出的异议，及时组织核查，如实修正，并再次公示。公示无异议的，制作土地承包经营权权属归户表，发包方、承包方签字确认，作为承包土地确权登记的现实依据。

3、定期向上汇报，主动争取上级支持。

我们每周主动向市确权办汇报工作动态，听取上部门的指导意见，同时将测绘公司在本镇的工作情况反馈给市测绘公司，争取上级领导关心。做到不懂就问，不清楚就请示，确保了工作顺利推进。

这次确权颁证工作，任务重，工作量大，矛盾多，但在市确权办的具体指导下，我们有信心、有决心将这项工作做好！