2013年市文化体育局工作总结和2014年工作打算

在市委、市政府的领导下，以xx大和xx大四中全会、五中全会精神为指导，认真落实xx市委、市政府的重大部署，勤奋学习，勤奋工作，团结奋进，苦干实干。一年来，在灾后重建、改善民生、维护社会稳定、统筹城乡公共文体服务体系、城乡环境综合治理，主要经济社会发展目标，文体事业发展等各项重点工作中，都取得了可喜的成绩。全年，除灾后重建资金外，通过努力，为我市农村文化、体育公共服务体系建设，向省文化、新闻出版、体育部门争取项目、资金、设施、设备共计838.59万元，全部用于我市乡镇、村(社区)文体事业。现将xx年工作总结暨xx年主要工作思路和措施汇报如下：
一、以科学发展观为指导，切实加强班子建设、作风效能建设、组织建设和党风廉政建设
按照市委组织部、市纪委和市委宣传部的统一部署，先后制定了《中共xx市文化体育局党组xx年组织工作要点》、《中共xx市文化体育局党组xx年宣传思想工作要点》、《xx年纪检监察工作要点》、《关于党组中心组xx年度理论学习安排意见》、《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于认真学习贯彻干部人事制度改革不断提高组织工作满意度的通知》，在认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、xx大和xx大三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市领导的重要讲话、人民日报重要社论的同时，认真组织干部、党员学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》，学习和观看了《深入创新干部人事制度改革、不断提高组织工作满意度——xx市开展非定向推荐科级后备干部竞争性选拔副科级领导干部工作纪实》专题宣传片。
通过学习，有效地贯彻落实了科学发展观，促进党组中心组学习和创“四好”班子活动的深入开展，有效地加强了作风效能建设和“创先争优”活动的开展，有效地推动了深入创新干部人事制度改革，不断提高了组织工作满意度，投入资金、物资12.6万元及人力智力资源，以扎实的步伐，有效地推动了“挂、包、帮”活动顺利开展，取得了“启动快，步伐实，目标明，效果好”的可喜成绩，实现了“挂、包、帮”的年度目标任务。
通过学习，扎实地加强了班子建设、党的思想建设、党的组织建设、党风廉政建设、作风效能建设，提高了班子成员和干部职工的理论水平、服务水平、执政能力和综合素质，一年来，全局上下党员、干部、职工，无一例违规、违纪事件发生；加强了党的基层组织建设，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用，为顺利推进各项工作提供了可靠的思想保障和组织保障。
二、加快推进灾后恢复重建，切实做到科学重建、阳光重建、廉洁重建
(一)整体推进，成效突出
全市文化体育新闻出版灾后恢复重建项目共24个，中央资金1815万元，地震灾区文化事业恢复重建xx年省预算内基建投资资金100万元（三水、高坪各50万元），澳门援助9100万元，共计11015万元。另有社会捐建xx市图书馆1500万元。基本建设总资金12515万元。
全年累计完成投资4863.1万元，完工项目22个，在建项目2个，完工项目占项目总数的92%，xx年3月基本全面完工。
(二)科学管理，廉洁重建
局灾后恢复重建委员会和各专门重建小组重点监管工程安全、质量、进度、资金和重建档案。局《灾后恢复重建工作人员工作制度》和《灾后恢复重建监管制度汇编》则对参加灾后重建的人员进行管理。对较大或重大工程，一是深入施工现场和聘请甲方技术代表监督管理；二是定期不定期的请建筑安全质量监管部门对工程进行检查；三是市审计部门和局纪检部门同步介入重建工程，全程跟踪重建项目；四是坚持做到资金管理专人、专户、专帐、专款、专用的“五专”原则，特别是重点项目每笔资金都由审计部门初审后支付；五是注重重建资料归档管理，由重建档案管理组，专门负责重建档案管理。
(三)接受检查，受到好评
我局的重建工作，特别是重点工程，先后多次接受了澳门特区、省、德阳、xx各级督查组的检查，并给予了充分肯定，对提出的完善意见，我们诚恳接受，并已按要求整改到位。

特别是xx年9月，澳门特别行政区支持四川地震灾后重建协调小组现场督查了文体中心工程，受到一致好评。
三、扎实开展城乡环境综合治理“进机关”活动，树立良好机关形象
我们把城乡环境综合治理工作“进机关”活动作为促进机关作风转变、加强机关行政效能建设、创造和谐政务环境的有力抓手，成立了以党组书记、局长为组长的环境综合治理工作领导小组，制定了xx市文化体育局《关于进一步完善城乡环境综合治理工作机构及工作职责的通知》(广文体[xx]28号)和xx市文化体育局《城乡环境综合治理工作行政过错责任追究制度》(广文体[xx]34号)，组织全局系统干部职工积极参加机关环境治理，改善机关面貌，营造良好的政务环境，树立良好的机关形象；围绕节能降耗工作，树立节约型机关形象；树立文明新风、创优美环境、做文明职工，切实做到“三美六不”，养成文明、健康、有序的工作和生活习惯，组织全局干部和基层单位职工定期开展机关、本单位和责任段的环境治理。基本达到“四化”标准，取得明显成效。
四、认真做好安全、综治工作，全力维护社会稳定
我们高度重视安全工作、综治工作、稳定工作、防邪工作、调解工作，制定了《xx市文体局xx年安全生产工作意见》、《xx市文体局xx年社会治安综合治理工作要点》、《xx年安全生产宣传教育工作实施方案》、《关于加强大中专院校校园及周边治安综合治理工作的实施意见》、《xx年爱国卫生工作要点》、《关于进一步加强校园周边社会治安综合治理工作的实施方案》、《关于认真开展市综治委文化新闻出版市场领导小组日常工作的实施意见》等文件，扎扎实实地开展了“安全生产”、“综治”、“大调解”、“维稳”、“防邪”、“人民防线”等各项专门工作，确保全局稳定，确保单位平安，实现了和谐、平安、稳定的发展环境。
五、文化工作
(一)扎实开展文艺活动，不断满足人民群众的文艺需求
坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则。xx年先后承办了春节团拜会及春节系列活动，送文化下乡、社会文艺演出和重大节庆文艺演出活动，各种大型文艺演出25场次，完成目标任务的156%；送文化下乡演出30场次，完成目标任务的150%。举办乡镇综合文化站站长培训班3次，完成目标任务的150%。全市18个乡镇综合文化站基本建设完工，年底前政府统一采购的设施设备将配送到位，可实现投入使用，发挥作用。
(二) 加快文化信息资源共享工程建设和古籍抢救修复工作
我市已建成文化信息资源共享工程xx市支中心1个，基层站点21个，xx年底前还将建成村级服务点60个，同时还对乡镇、社区文化专干进行了两期共享工程业务指导和培训，巩固了文化专兼人员队伍，各个基层站点根据自身的特点开展活动。市支中心每周坚持为群众播放最新的影片和一些科普讲座。不定期的开展电脑基础培训，深受群众欢迎。
在各级关心和支持下，改善了古籍文献管理条件，更新了樟木书柜，1.4万册古籍文献全部分类整理入柜，今年已抢救修复《唐故留守李太史夫人曲氏墓志铭》、《大唐永嘉府队正郭伦妻杨氏墓志铭》碑拓各1幅和古籍文献589册，总计修复1400册。
(三)继续开展非物质文化遗产保护工作
坚持保护传承与合理利用相结合，不断发掘与系统申报相结合，xx保保节申报国家级非物质文化遗产名录和金轮“上九会”申报第二批xx市级非物质文化遗产名录，都已进入审批程序。xx年，我市编纂的xx市级非物质文化遗产专集《根与魂》已经完成初稿，计划下一步出书，为推动我市非物质文化遗产保护工作的顺利进行，作出了积极的贡献。

(四)实施精品战略，狠抓精品生产
xx年文艺创作喜获丰收。在省级以上刊物发表(展出)文艺作品80余件，获省级以上奖项5个，全面超额完成目标任务。
1、文学：4月10日，由《青年作家》杂志社、德阳市散文学会和xx市作家协会联合举办的“xx市‘汉舟电气杯’散文笔会”的获奖作品和优秀作品在《青年作家》xx年第5期刊出。
我市诗歌方阵亮相于《青年作家》、《芙蓉锦江》。《青年作家》xx年第6期集中刊发我市11位诗人作品选辑，第7期出了《三星堆文学》专号。60余件诗歌、散文、小说作品集中展示了我市文学青年的创作实力，引起了较大反响。
我市作家周道模，在澳大利亚《澳洲彩虹鹦》、加拿大《北美枫》，台湾《葡萄园》，国内的《诗文杂志》、《散文潮》、《青年作家》、《作家村》等刊物上发表诗文16件，诗集《同一个村庄》（汉英双语）由大众文艺出版社出版。
2、美术：王付云油画《重建家园》在省文联主办的“不屈的脊梁四川地震灾区画家5.12周年祭美术作品展”中获优秀奖。
吴维羲中国画《桃源丛考步虚声》等三幅作品入选参加由法国国家美术馆、国家美术协会（snba）主办，亚洲艺术基金会、英国&中国文化中心协办的“xx年巴黎卢浮宫卡鲁赛尔艺术沙龙展提名展”（草场地美术馆•北京）。
3、舞蹈：xx年1月1日《欢乐公主》(邓莉编导)、《如火青春》(邓莉编导)获文化部艺术服务中心、中国国际文艺联合会主办的《歌颂祖国》文化艺术交流展演金奖。
xx年2月6日，《三星堆的太阳》(邓莉编导)获魅力校园第五届全国校园文艺汇演暨第十届校园春节联欢晚会银奖。
xx年2月8日郭婧怡舞蹈《跳傣》(邓莉辅导)获亚洲国际青少年艺术大赛金奖。
xx年8月，邓莉同志应邀担任上海世博会四川活动周第三章导演。xx年3月，邓莉同志获xx“十大女杰”荣誉称号。
4、书法：xx年8月，谢兴华书法作品参加省书协《四川省首届青年书法篆刻作品展》，获二等奖。
5、音乐：xx年8月，青年歌手黄海峰获德阳市“十佳才艺之星”的光荣称号。
六、体育工作
(一)加快推进“农民体育健身工程”建设
xx年实施的23个农民体育健身工程已全部实施到位，完成目标的100%，全市共建“农民健身工程”55个，占行政村的30%。2条全民健身路径已实施到位，完成目标的100%。充分发挥公共体育场馆、场地的作用，全年免费开放健身人群5万人次以上，完成年目标的100%。
(二)推动全民健身运动，办好各类群体活动
依托学校、社会组织举办群体活动12次上，完成目标的100%，如3500人参加的元旦健身长跑，以“我锻炼，我健康，建设美好新德阳”为主题的“体育日”系列活动：开展了集体跳绳、踢毽、乒乓球、桥牌、健步走、门球比赛，人数达4000人以上，以及全市1000余中小学生参加的田径运动会等。并依靠乡镇、企业、机关、学校、体育社团、社区、站点发挥社会体育骨干的作用，开展了项目繁多，深受群众喜爱的健身锻炼，如健身操、柔力球、武术、乒乓球、跆拳道、轮滑、篮球、桥牌、门球、健身走、体育舞蹈等活动。同时，配合德阳市体育局完成了第三次全国国民体质监测(xx点监测)工作。
推行《学生体质健康标准》，搞好学校体育教学，不断提高体育教学的质量，开展了“两操一活动”，全市中小学生达标合格率达98%。
(三)狠抓竞技体育，取得骄人战绩
在竞技体育中，按照奥运争光计划，我们重点实施体育苗子选拔培养计划，以应战省十一届运动会和为国家输送体育人才为目标，主要做好以下工作：
1、高度重视市政府同德阳市政府签定的参加十一届省运会完成“一金三牌”的任务书，精心选拔体育苗子，科学制定的培养方案，扎扎实实开展业训工作。
2、坚持“体教结合”，文体局、市业余体校同市教育局、市中小学校密切配合，恢复我市田径、射箭、乒乓、游泳等传统优势体育项目的培训，同时引进专业教练员，加强训练，力争快出成绩，出好成绩。
3、对我市输送到德阳市业余体校和四川省各体育专业队训练的xx籍运动员加强跟踪培训，千方百计解决他们的后顾之忧，为他们快出成绩，出好成绩服好务，提供可靠的后勤保障。目前，我市向上级共输送体育后备人才13名，xx年输送4名。
xx年8月，我市运动员在十一届省运会上共获得“4金10银”计18个奖牌的骄人战绩。
(四)群众体育和竞技体育双获丰收
1、群众体育获奖交流情况：
为推动我市群众体育活动蓬勃开展的同时，加强对外体育交流，并取得了可喜成绩。我市老年武术队15人，参加德阳市体育局主办的德阳市“xx年全国百城千村健身气功交流展示系列活动”，荣获健身气功“六字决”集体第一名；“八段锦”集体第三名。个人“六字决”第二名、 “五禽戏”第三名、“八段锦”第三名各1个；同时荣获组织奖。门球协会参加了xx年中冠赛德阳选拔赛。老体协艺术团队还与金堂、什邡共庆党的生日，实现相互学习的目的。
2、竞技体育获奖情况：
xx年，我市竞技体育经过三年刻苦训练和赛场的顽强拼搏，取得丰硕成果，以“4金10银”18个奖牌的骄人战绩，超额完成了目标任务。业余体育工作荣获德阳市政府颁发的“输送奖”和“目标任务完成奖”，市业余体校校长刘恒渡获“先进教练员奖”。一年中，竞技体育还取得其它优良成绩，王植锐获四川省中学生乒乓球比赛初中组男子单打冠军。xx市乒乓球队获德阳市中小学生乒乓球比赛初中组男、女团体冠军和乒乓球女子单打冠军；xx射箭队获四川省中学生射箭比赛初中组女子团体金牌1枚，个人女子银牌、铜牌各1枚。
七、以文化娱乐、新闻出版市场为重点，扎实开展城乡环境综合治理进企业
以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，大力开展城乡环境综合治理“进企业”的门前“三包”责任制活动，把城乡环境综合治理“进企业”活动纳入对文化新闻市场监管的重要工作，与“门内秩序”的守法经营结合起来，统一部署，统一实施，统一治理，实现了“门内秩序”的日常巡查监管与“门前三包”治理同上台阶，同见效果的佳绩。
全年，共出动执法车辆316台次，执法人员1056人次，巡查率达100%。责令29家次经营户改正门前车辆停放秩序、1家经营户更换户外店招、35家次经营户改正环境卫生。
一年来，先后查处违规网吧36件，警告30件，罚款5件，停业整顿2件；取缔黑网吧6家，查封、扣押、没收设备25台；收缴非法音像制品825盘；取缔无证音像摊点8家；取缔无证电子游戏厅16家；收缴违规游艺机主板182张，捣毁游艺机40台；积极参与“扫黄打非”工作，共检查印刷企业57家，书刊经营单位236家，行政处罚1家，共收缴非法出版物432册；责令搬迁位于校园周边200米内的电子游戏1家，台球2家。有效地净化了校园周边文化环境，为青少年构建了健康成长的空间。
一年间，组织文化娱乐、新闻出版市场法规培训会12次，受训人数达到2296人次，培训面达98％以上，有效地提高了经营户的守法经营意识。
在处理群众来信来访和各类举报中，全年共接到群众来信来访16起（件），对这些举报和来信来访，我们迅速反应，认真调查，妥善处理，及时回复，受理率、办结案率均为100%，得到了群众的一致好评。
为切实贯彻国家新闻出版总署关于加强农家书屋工程建设的指示，我们按要求认真做好全国农家书屋工程信息管理系统的审查、验收打分及数据填报的录入工作。对全市已建成的142个农家书屋开展现场信息收集和网上数据的录入，详实记录了农家书屋建设成果，全面提升农家书屋工程建设的监督管理水平。xx年全市新建85家农家书屋，超额完成这一民生工程的目标任务。
八、经济目标和政务服务工作
经济目标：xx年，我局同三星堆管委会、旅游局实现了承接产业转移目标xx万元(其中省外资金1500万元，新建入户项目1个)，完成目标任务的100%；完成文化、体育和娱乐gdp目标0.5亿元，增长8%，完成目标任务的100%；完成固定资产投资9000万元，完成目标任务的100%。
政务服务窗口工作：xx年共计统一受理，集中办理行政许可证369件(包括新办和年审许可)。均做到依法办理，热情服务，无投诉、无扣分，得到群众好评，完成目标任务的100%。

第二部分 xx年主要工作思路和措施

xx年是我国全面启动“十二五”规划的第一年，是继往开来、再创辉煌的关键之年，我们将在市委、市政府的领导下，开创我市文化体育事业的崭新局面。现将我局制定的xx年主要工作思路和措施汇报如下：
一、指导思想
以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实xx届五中全会精神，牢牢把握先进文化的前进方向，以人为本，以发展为主题，以优化文化资源配置和结构调整为主线，推动文化事业及产业更快更好地发展，不断丰富和满足人民群众日益增长的精神文化需求，加快文体中心灾后重建，加快文体惠民工程建设，加快我市城乡公共文化服务体系“两馆一中心四大工程”建设，为我市文化事业和文化产业大发展、大繁荣作出新的贡献。
二、具体工作思路
抓住工作重点，统一思想认识。xx年的工作重点是按照我市《文化事业和产业“十二五”规划》，认真完成灾后恢复重建、城乡环境综合治理、继续构建文化体育公共服务体系、以乡镇为重点，加快文体民生工程建设，完善“xxx”期间“两馆一中心四大工程”建设，推动文艺精品创作，举办丰富多彩的文化体育活动，继续调整文化产业结构并指导其健康发展，坚持对文化新闻出版市场一手抓繁荣，一手抓管理的原则，全面提升文体事业和文化产业建设速度，进一步完善并重点加强两馆一中心四大工程服务体系的管理运行体系，打造文化体育品牌，扶持发展文体产业；培养文体服务骨干。
三、主要工作目标及措施
1、健全完善“十二五”文体规划，特别是落实“十二五”规划第一年的工作目标任务，把乡镇作为重点，扎实推进文体民生工程在乡镇行政村的建设，进一步落实乡镇综合文化站等文体服务工程的设施设备建设、管理建设和服务建设。
2、灾后恢复重建
具体实施如下：
(1)文体中心
确保xx年3月，所有项目基本竣工并逐步投入使用；
(2)乡镇综合文化站
全面完成全市18个乡镇综合文化站内部设施建设并投入使用。督导协助全市乡镇综合文化站加强内部管理，完善管理措施和管理制度，充分发挥服务作用。
(3)确保四川汉龙集团援建图书馆新馆建设工程在xx年4月基本竣工并投入使用。
3、城乡环境综合治理
继续深入开展城乡环境综合治理“进机关”、“进企业”活动，把城乡环境综合治理“进企业”作为治理文化新闻市场的重点，狠抓“门前三包”和“门内秩序”，针对门前脏乱差，门内游戏厅、网吧违规接纳未成年人等现象，继续坚持重拳出击，严管重罚的手段，联合公安、工商等部门开展主题性的专项治理行动，积极参加“扫黄打非”活动，进一步规范经营秩序，净化市场环境，保持文化、新闻市场的经营态势，保护未成年人健康成长，促进文化新闻出版市场健康有序发展。
4、重点抓好民生工程建设
xx年，在民生工程建设中，一是抓好xxx期间城乡文体阵地后期建设和管理使用，特别加强对乡镇文体民生工程的管理，主要是资产明晰、建章立制、功能作用的发挥以及文体骨干队伍的建设。二是加大资金项目的争取力度，在城区增加城市文体服务功能，在乡镇、村继续完善xxx期间四大民生工程的同时，争取一些新的文体公共服务项目的基础建设。
5、文化工作：
(1)加强文艺精品的创作和“五个一”工程建设
①指导、协调文学艺术协会、全市文学艺术工作者和业余文艺爱好者，积极参与文学艺术创作并通过评比、赛事、展览、研讨等活动来调动他们的积极性。
②用好用活政府奖励优秀文艺作品的政策，鼓励支持多出精品，多出名品。
(2)狠抓特色文化的建设
狠抓企业文化、校园文化、社区文化、村社文化建设和地方民俗特色文化建设，力争在xx年市内大型企业有一支常规文艺队伍和一批文艺骨干。会同教育等部门把中小学生艺术节办得有声有色，把工作重心逐步转移到村社文化建设上，让农民群众充分享受到应有的文化权益，涌现出更多具有文化特色的村社和群众文化群体。
(3)丰富日常文化活动
把重大节庆活动、庆典活动和常规性文化活动办得更加丰富多彩。
①节庆、庆典活动：重点办好春节团拜会；春节期间系列文化活动，包括燃放礼花（腊月三十晚、正月十五晚）、初一游行大拜年、文艺演出（正月初二——初七）、保保节开幕式及文艺演出、灯谜知识竞猜、正月十五烧耍龙狮灯；元旦、五一、七一、八一、十一庆典文艺活动；
②常规性群文活动：开展送文化下乡20场，广场消夏晚会16场及民俗特色文化活动、农村村级及社区文艺调演。
(4)非物质文化遗产保护工作
①深入乡镇、村社、机关、企事业、学校、社区进一步发掘、挖掘、收集我市的非物质文化遗产，确立申遗报批项目。
②面向全市培养、培训更多的非物质文化遗产工作人才，不断壮大非物质文化遗产工作队伍。
③利用特色文化艺术活动的开展，保护、利用、开发好现有非物质文化遗产，为社会经济服好务。
6、体育工作：
以扩充项目培养竞技体育苗子为重点，以全面深入推广全民健身运动为基础，全面推进我市体育工作。
(1)坚持体教结合，加强业余体校的培训工作，按照德阳的部署，增加专业教练，扩充业训项目，为国家培养和输送更多的体育竞技人才。
(2)组织和依靠老体协等8个协会为基础的全市体育活动站点，指导和调动更多的健身人群参加全民健身体育活动，继续保持xx市特色的全民健身推广形式。
(3)依靠乡镇及农民体育组织、体育骨干，推动农村群众全民健身活动开展。
(4)通过集中轮训、外培委训、学习交流等形式，培养更多的全民健身指导员、辅导员，并通过他们在更大更深入的范围内指导和引导我市的全民健身活动。
(5)继续办好常规性的群众体育活动，主要是全民健身周、体育活动日、迎新春长跑比赛、中小学生田径运动会、xx市两委机关运动会、老年人运动会、乒乓球、篮球联赛等。
7、紧密围绕市委、市政府阶段性的中心工作
与市委、市政府保持高度一致，围绕市委、市政府的阶段性中心工作，集中人力、物力、财力，保质保量加以完成。

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城建环保局工作总结

劳动和社会保障局2013年工作总结和2014年工作计划