扩大消费领导小组办公室上半年工作汇报

今年上半年，扩消费领导小组按照市政府7号文件《关于培育消费热点，扩大城乡居民消费意见的通知》精神，精心组织、加大协调、周密安排，扩大宣传。各项工作取得较好的进展。

一、分解目标，任务细化。

（一）是协调市政府召开专题会议，对各部门、区县培育消费热点、扩大消费工作任务进行细化、明确分工；（二）是将目标任务在局内相关处室进行了细化分工；（三）是由各区县、各相关部门明确工作联系人，及时了解各部门扩消费实施措施及工作开展情况，确保各项工作任务完成。（四）是加强与有关部门联系，协调解决扩大消费活动中遇到的矛盾和问题。

二、开展“搞活流通，扩大消费”系列活动

（一）引导西安市各大商贸零售企业采取多种形式全力扩大销售，拉动消费。一是开展形式多样的促销让利活动，开元、民生，金花、人人乐、华润万家、好又多，家得宝、大明宫、红星美凯龙、三森家居，国美、苏宁等以及众多的餐饮企业均抓住元旦、春节、元宵节、三八、五一、端午节等商机，推出众多打折、送礼等活动。有些企业还通过各种主题营销活动，取得良好效果，如苏宁空调节、开元十周年店庆、金鹰国际会员日活动等。努力繁荣活跃市场，提振消费信心。二是提升服务质量，方便群众购物。各大商家通过在卖场增加收银台、营造氛围，增开免费购物班车、缩短售后服务流程，让消费者温馨购物、满意购物。三是发放消费券，今年3月份，我们鼓励和引导企业发放消费券，取到了良好的社会影响，新闻媒体给予充分报到。5月份省商务厅开展以发放消费券为主题的消费月活动，我们又积极组织30多家大型企业响应。共发放消费券1.13亿元，消费券金额小到几十元大到几千元不等，拉动消费9.15亿元。通过一系列活动，我市消费市场呈现商气浓郁、人气旺盛、销售火爆的喜人局面。

（二）举办各类主题展会拉动消费。大力培育一批以庙会为主题的物资交流会、农贸交易会、传统庙会节庆活动等新的消费热点。1-5月举办商贸类展会33个，其中：物资（农贸）交易会21个、庙会12个，活动收入达1.53亿元，观众及交易人数达350万人次。“2010陕西省新春大学生购物节”、“第七届西安年货购物节”“五一”汽车销售会、第三届中国（西安）茶叶博览会暨第二届西部地区春茶定货交易会，4个专业展会收入5800余万元，观众人数达48万人次。

（三）深入开展“情系百姓，温暖万家”公益活动。一是开展送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱、建机制“五送一建”活动；二是协调有关部门，为国企困难职工申请财政补贴、医保、救助卡，低保、医疗等补助政策。三是不断拓宽就业渠道，通过举办百家商贸企业专场招聘会和大学生就业洽谈会，提供就业岗位6000余个，初步达成用工意向xx人，现场接受就业指导2500余人。

（四）餐饮业发展较好。

一是举行评定西安十佳婚宴/年夜饭接待酒店、餐饮店活动。二是举办鼓励应对金融海啸高峰论坛，并为方欣商圈与西安餐饮行业搭建平台，为经销商和餐饮企业牵线搭桥。三是组织对外技术交流与合作，我市餐饮企业代表团参加了中国烹饪协会、陕西省商务厅等六部门共同举办的第六届全国烹饪竞赛。四是举办麦当劳厨房开放日，组织川渝人家、千家饮食公司、野芙蓉酒店等十多家餐饮企业的负责人、行政总厨和消费者，参观学习麦当劳厨房的运营与管理。

三、促进农村消费转型升级

深入推进家电下乡推广工作。加大宣传力度，认真落实家电下乡操作细则、开展宣传月活动、加大网点备案、规范销售网点行为、简化兑付手续。截止6月18日，共销售补贴产品43270台部，销售金额6620万元，销售量和销售金额均列全省第二，得到市领导充分肯定。

以西安农商对接信息服务平台为载体，进一步做好产销衔接。5月下旬，蒿局长、黄局长带领连锁企业到华县蔬菜基地进行考察，进行农超对接。我们还与艾派信息科技公司对各区县进行农超对接培训，推广信息服务平台。农商对接信息服务平台自今年元月份开通以来，运行情况良好。截至目前，涉农区县建设信息平台371个，涉及农企、超市、农贸市场60多家，发布30多种农副产品供求信息5800余条，每日浏览达12万人次。对接交易活跃，实现成交额1.6亿元。通过信息服务平台为农、商牵线搭桥，拓宽了农副产品流通渠道，减少了流通环节，实现农商双赢。

四、推动各类市场加快建设和改造步伐，尽快形成聚集辐射效应。

（一）是认真开展万村千乡市场工程。以区县为区域，依托当地规模大、经营模式成熟的企业建设配送中心，发展农家店。目前确定蓝田绿之圣超市、周至百惠超市、户县人人家超市、陕西新贸物流公司、新合作西果连锁超市、陕西盛农等为我市万村千乡实施企业，计划在上半年建设农家店150个。近日各区县商贸主管部门对农家店进行初审基本完成，本月底商贸局进行检查审核。

（二）向省商务厅推荐长安、户县、阎良、临潼、周至为陕西省第一批县超工程试点地区。华润万家、人人乐、临潼客都超市、周至百汇超市、户县人人家超市为第一批试点企业。

（三）是积极推进双百市场工程建设。陕西欣绿批发市场搬迁至西三环。总占地450亩，地表附着物、青苗赔偿工程已经完工，围墙已建好，正在办理土地手续审批。对各区县进行实地摸底调研，计划扶持远郊区县各新建或改建1个规模较大的农副产品综合批发市场。

（四）是进一步推动三绿工程建设。上半年我市三家农副产品批发市场通过完善市场基础设施，加强农产品经营中的质量控制，通过了商务部国家绿色市场认证。

五、特色商圈建设进展顺利

（一）是明确商圈规划建设任务。加快提升东大街商圈、解放路商圈、西大街商圈、小寨商圈、土门商圈、方欣商圈的业态和功能；培育区域商圈提高档次，充分论证长乐路商圈、张家堡商圈、龙首商圈、长安路cbd、书院门商圈，明确功能定位和发展方向。

（二）是加大商圈协调指导力度。会同莲湖区政府向市政府报送了《方欣商圈规划发展有关情况的报告》；组织召开“西安商圈发展座谈会”。

　　（三）是加快特色街区建设步伐。组织参与书院门顺城巷古文化旅游街区建设与发展研讨会。对被评为首批 “西安特色商业街”5条特色商业街进行授牌。

（四）是商圈培育建设顺利推进。小寨商圈成效显著，商圈12个重点项目建设进度加快，已完成投资额5.3亿元，完成计划投资的55.5%；民生百货进驻骡马市兴正元广场；珠江地产与世纪金花联手打造约8万平米的“世纪金花旗舰店”；解放路商圈重点建设项目西安民乐园万达广场顺利签约20家主力店；西大街商圈世纪金花唐人街商场装修工程加快进行，计划10月开业；方欣商圈六大项目开始招商，销售火热；土门商圈土门市场改造提升工作稳步推进。

六、做好商贸物流规划调整，发展新型流通方式

（一）是结合商贸行业发展新形势，编制《西安市商业网点发展规划》，文体主要章节已完成，现正就有关修改数据部分与市规划院进行衔接审核。组织调整拟定了《西安市关于加快流通领域现代物流发展的实施意见》已报送市政府待审批。

（二）上半年新增连锁企业6家，183各门店，累计125家，2040个门店，预计上半年实现销售170亿元。

（三）是重点物流项目进展明显。大明宫建材物流中心437亩所有建设审批手续已完成，正按程序进行第二期公示。

（四）是“西安电子网络交易综合服务平台”项目建设进展顺利。目前由陕西黄马甲物流配送股份有限公司承担的西安电子商务综合服务平台项目顺利启动。目前平台框架正在开发，与开元、天地合和图书、量维生物科技、开米、杜康酒业等多家企业实行网上数据对接。增加了华商购物卡、网上支付等电子交易功能。

（五）是大力发展网上购物等现代服务方式。举办了西安流通领域信息技术应用展示推介高管论坛，与银联陕西分公司联合商家开展刷银联标准卡、遵享牛气好礼系列营销活动。与苏宁电器、银联联合开展了购家电零首付、零利率、零服务费消费活动。促使银联卡发行量和刷卡金额呈稳步增长态势，有效改善了我市电子支付的环境。

七、大力推动绿色环保消费

（一）是安排部署再生资源行业市容环境卫生整治提升工作，积极为再生资源企业做好退税服务工作。做好再生资源回收企业登记备案，目前已登记备案企业220家。

（二）是结合汽摩下乡活动。做好报废汽车补贴发放和报废汽车回收行业监管。积极引导报废汽车回收拆解企业按照国家规范进行升级改造。1-5月，共回收拆解各类车辆2133辆。协助西安五龙汽车城、陕西英捷实业公司完成了二手车交易市场升级改造工程项目的编制，促进建立现代化的二手车流通体系。

（三）是引导和鼓励企业开展“收旧售新”、“以旧换新”，活动。国家出台电器以旧换新政策后，陕西、西安暂未被列入试点范围，为了取得经验，我们以西安市扩大消费领导小组办公室及市商贸局的名义和苏宁电器联手在西安试行开展家电以旧换新业务，收到良好效果，6月13-14日共销售650台部，销售金额600多万元。得到了消费者的热烈反响。应消费者要求，本周末继续在苏宁电器开展两天。为了规范家电回收，在全市范围内确定3家企业进行集中拆解处理。

八、积极实施“放心食品”工程

放心早餐发展态势良好，解决近千人就业，上半年建设135个网点，累计已有近600个网点上市，每天可满足十多万人早餐需求。加快主食加工配送中心建设，不断提高大众化餐饮的规模、质量和服务水平。

在食品安全工作中，加快了对重要生猪屠宰企业的升级改造，扶持培育养殖、加工、销售一体化企业。加快批建屠宰场，完成了禽类屠宰厂在城区的布置设置。会同有关部门加大对肉食、粮油、蔬菜副食品市场的巡查力度，开展了打击非食用物质和滥用食品添加剂整治行动。加大对商品流通环节的监管力度，对国家强制认证的食品，严禁假冒伪劣产品销往市场。

九、加大为企业服务力度

（一）是对宏观