一位基层干部参与学习实践活动的十点体会

中央明确提出，这次学习实践活动要达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。作为一名基层干部，通过参与和借鉴第一批学习实践活动的典型经验，笔者对扎实开展好学习实践活动有十点体会：
　　体会一：确保实施方案的“操作性”是扎实开展学习实践活动的前提。学习实践活动的方案有没有操作性，决定着中央的部署能不能落到实处。按照中央的《安排意见》，第二批学习实践活动分3个阶段6个环节，这是“规定动作”，符合基层实际。在开展每个阶段每个环节的过程中，结合实际创新“自选动作”，赋予学习实践活动各个环节不同的内容和方式，对于确保学习实践活动顺利开展至关重要，如果照搬照抄上下一个模式，会使制定的方案脱离实际，缺乏操作性。因此，确保实施方案的“操作性”是扎实开展学习实践活动的前提。
　　体会二：确保学习培训的“针对性”是扎实开展学习实践活动的基础。这次学习实践活动的参与面广，不同岗位上的党员文化层次有高有低，综合素质不尽相同。在培训工作中，应针对机关、企事业单位、农村、街道、社区等不同行业的特点，对党员领导干部、普通党员、离退休干部（职工）党员、流动党员及农村无职党员进行分类培训，只有“对症下药”，因人施教，才能使党员干部在学习培训中受到生动的实践教育。如果搞“一个模式”或侧重于“一刀切”、“一锅煮”搞培训，会冲淡培训效果。因此，确保学习培训的“针对性”是扎实开展学习实践活动的基础。
　　体会三：确保调查研究的“广泛性”是扎实开展学习实践活动的关键。没有调查研究，就没有发言权。深入调研是第一阶段的关键环节，在整个学习实践活动中起着承上启下的作用。如果调研活动浮于“表层”，不深入群众、不深入基层，不去就群众反映强烈的突出问题进行调查研究，如果在小事中“纠缠细节”，在小圈子里找“大问题”，会使调研工作失去广泛的群众基础。只有围绕如何保发展、保民生、保稳定开展广泛的调研，才能找准制约和阻碍经济社会发展的突出问题，为下一步整改打下基础。因此，确保调查研究的“广泛性”是扎实开展学习实践活动的关键。
　　体会四：确保思想讨论的“深入性”是扎实开展学习实践活动的引擎。解放思想、更新观念，转变思路、破解难题是推动经济社会科学发展的前提。在开展解放思想大讨论过程中，应走出“人云亦云”的“误区”，结合实际围绕“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等问题开展细致缜密的讨论。如果讨论不深入，在重大问题上达不成一致、形不成共识，非但转变不了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，反而会使解放思想讨论活动大打折扣。因此，确保思想讨论的“深入性”是扎实开展学习实践活动的引擎。
　　体会五：确保指导检查的“全面性”是扎实开展学习实践活动的坐标。配强指导检查力量，是确保学习实践活动取得实效的关键。实践证明，派出的指导检查组应按照中央确定的3个阶段6个环节，创造性地开展工作，不但要检查参学单位按照“规定动作”走好每一个步骤所采取的措施，还应指导各参学单位创新“自选动作”抓好每一个环节，对开展学习实践活动的整个过程进行全方位指导检查。如果把指导检查的目标定在学了几篇文章、写了几篇体会、开了几次会、报了几篇信息、档案规范不规范上，会使指导检查工作变得“鱼龙混杂”、“喧宾夺主”、主次不分。因此，确保指导检查的“全面性”是扎实开展学习实践活动的坐标。

　　体会六：确保实践特色的“鲜明性”是扎实开展学习实践活动的核心。中央反复强调，学习实践活动要突出实践特色。当前，农村改革已进入攻坚阶段，新农村建设的任务非常繁重。在学习实践活动中，必须按照十七届三中全会《决定》的要求，结合农村实际，围绕保发展、保民生、保落实的具体要求开展符合时代特征的学习实践活动，使确定的方式方法符合基层实际。如果不突出实践特色，一味地以僵化、陈旧的方式开展学习实践活动，会产生“一潭死水”的负面效应，体现不了干部群众的实践意愿和具体行动，会使学习实践活动疲于应付、走了过场。因此，确保实践特色的“鲜明性”是扎实开展学习实践活动的核心。
　　体会七：确保实践载体的“准确性”是扎实开展学习实践活动的方向。紧密联系实际确定实践载体，是学习实践活动的一个重要原则。在学习实践活动中，各地、各部门应结合改革开放30年和建国60周年以来我国农村改革发展取得的辉煌成就确定有利于推动科学发展的实践载体，围绕讲发展、讲变化、讲改革开展丰富生动、寓教于乐的实践活动。如果确定的实践载体与农村实际相脱节，与党员干部的思想状况相脱节，会使学习实践活动显得“呆板”，缺乏新意。因此，确保实践载体的“准确性”是扎实开展学习实践活动的方向。
　　体会八：确保人民群众的“参与性”是扎实开展学习实践活动的动力。贯彻群众路线是学习实践活动的另一个重要原则。学习实践活动效果好不好，最终要靠群众来测评。各地、各部门应尊重群众的首创精神，注重从学习实践活动一开始就做好基层群众的宣传组织教育工作，充分发扬民主，吸收群众参与，以甘当“小学生”的态度求智于民、问计于民，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，自觉接受群众监督。如果遮遮掩掩或“关门搞教育”，不但会伤了群众的感情，而且会造成党群干群关系上的“隔阂”，给活动结束时的满意度测评带来影响。因此，确保人民群众的“参与性”是扎实开展学习实践活动的动力。
　　体会九：确保舆论宣传的“浓厚性”是扎实开展学习实践活动的指针。试点经验表明，舆论引导是搞好学习实践活动的“助燃剂”。在学习实践活动中，大力总结、培养、宣传促进科学发展的先进典型，发挥榜样的示范引导作用，是提高群众知晓率的关键。在学习实践活动中，各地、各部门应坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主的原则，广泛宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传改革开放30年来农村改革发展取得的巨大成就，宣传学习实践活动中总结的典型经验，让人民群众从中感受到新气象与新变化，用改革发展的新成效最大限度地调动群众参与改革实践的积极性。如果不注重舆论的浓厚性，非但激发不了群众的热情，反而会使群众对学习实践活动持“观望态度”。因此，确保舆论宣传的“浓厚性”是扎实开展学习实践活动的指针。
　　体会十：确保整改落实的“彻底性”是扎实开展学习实践活动的归宿。“人民群众得实惠”是学习实践活动的落脚点和归宿。当前，国家的强农惠民政策非常优越，让亿万群众从各个方面、各个领域享受到了改革发展的成果。在学习实践活动中，各地、各部门要以群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为标准，着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，创新完善惩治和预防腐败体系，完善干部考核评价制度，健全加强作风建设的长效机制，确保整改落实有的放矢、有章可循。同时，应围绕废、改、立工作，建立健全整改落实责任追究制度，对已经具备条件的问题要制定措施立即进行整改，对需要在近一两年内解决的问题，应按照解决问题和完善制度的轻重缓急，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，列出大体的时间表，积极创造条件进行“倒计时”整改，确保答应给群众办的实事、好事有始有终，掷地有声，件件经得起考验，件件在承诺的期限内得到彻底整改。如果整改不彻底，出现“虎头蛇尾”、“一推了之”或“雷声大、雨点小”的现象，会使整个学习实践活动留下“后遗症”。因此，确保整改落实的“彻底性”是扎实开展学习实践活动的归宿。