以科学发展观指导学校文化建设和制度文化建设

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　欧阳华

科学发展观，就是坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，要求我们在社会主义初级阶段的实践中将人的积极性、能动性发挥出来，让人人在为社会主义建设贡献力量的同时，也获得个性的进一步解放以及自由全面的发展。　　　　　

Scientificconceptofdevelopmentistoinsistonpeople-oriented,comprehensive,coordinatedandsustainabledevelopmentconceptrequiresustopracticeintheprimarystageofsocialismwillbepeople'senthusiasm,initiativebroughtintoplaysothateveryonecancontributetosocialistconstructionforthesametime,alsoreceivedfurtheremancipationofindividualityandfreeall-rounddevelopment.

科学发展观为新时期学校文化建设提供了最有力的理论依据，要求学校文化建设和制度建设必须为社会主义精神文明建设服务，围绕新时期的教育方针，培养21世纪的优秀人才。全体教职员工应有时代感、紧迫感、把握学校文化建设的内涵，注重过程中方法与策略的创新。

1.学校文化建设要适应学校各种建设的需要

1.1.适应精神文化建设的需要

学校精神文化建设，应以学生为本，着眼于学生的全面发展。就競才培训学校而言，来我校培训的学生最需要的是自主学习，在情感体验、成绩提升等都获得成功。这几方面是学校文化建设的核心，但也容易成为学校文化建设的薄弱环节。

　　 学校文化建设要把以关爱为基础的人际关系作为重要内容。“学会拥抱”就能学会共处。在爱他人，爱集体的基础上最终形成道德感、理智感、美感。我们应大力提倡关爱文化。我校成立以来，一直在把与学生、家长的沟通交流作为和谐共进的桥梁，各班班主任定期定量与学生、家长通话，多方了解所带班级学生的学习动态、生活习性，从学生的课堂纪律、作业进度、成绩提升等方面多给他们传达学校对学生的关爱，有力地促进了学校人文建设的发展。

学校精神文化建设要重点搭建舞台，在给全体学生获得成功的体会、让他们正确理解90分比89分多1分的含义、形成进步和发展的同时，学校的优良传统和不懈地追求精神也在不断地灌输到每个学生身上，让学生们充分领略到競才学校“一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切”实实在在的特色服务。

1.2.适应物质文化建设的的需要

競才修业学校的物质文化建设从建校开始，迄今已形成了一定的规模。競才的奖学金制度一直受到学生的追捧和家长的赞扬。目前，学校给每间教室配备了中央空调、电视摄像、空气净化、扩音器等设备。不仅如此，当我们的家长千辛万苦地将孩子送到競才学校来上课时，专设的家长休息室已恭候他们，在这里，家长们不但能舒心的领略競才学校的人文环境，还可以用电脑进行休闲和学习。因此，从现阶段来说，我校的物质文化建设是非常突出的。换言之，学校的物质文化建设要牢固树立全局观念，在“一切为了学生”的指引下，充分整合、利用现有文化资源，塑造先进文化的形象，责无旁贷地发挥文化的辐射功能，最终通过学生的发展促进学校的发展。

1.3.满足环保建设的需要

环保是人类发展的需要，是科学发展观的重要内容。通过教育行为培养环保意识和环保技能是实现可持续发展的最佳途径之一。学校文化建设应突出以下几点：第一，让校园及周边充满绿色。在绿化的基础上，实现净化、美化，成为绿色学校、无烟学校。第二，学校应争取社会的支持，开设活动课，在社会活动中形成环保意识和技能。第三，学校周边环境要给人舒适、安全之感。競才培训学校虽不同于公办的基础教育学校，没有宽阔的校园，但周边环境的美化和卫生环境的达标在繁华的城市社区来说，也是比较先进的。　　

1.4.适应学生自身发展的需要

学校文化如何体现时代精神，关键在于途径、策略的创新。首先，突出办学特色，在挖掘学校历史底蕴，把握办学理念，融进文化的基础上，明确文化主题，关注群体价值观。这一过程是学校个性特色形成的途径。其次，坚定不移地深化改革。我校目前开设的“一对一辅导班”、“清华北大承诺班”、“6A升学冲刺班”等办学特色，极大地满足了学生自我发展的需要。可以说，来競才修业学习的学生百分之百是冲着競才的特色而来，许多已走进重点大学的学生对競才的这种先进学校文化的熏陶无不交口称赞。

加强管理，是学校文化建设的关键，競才学校领导层长期重视。因此，在扎扎实实提高学校效益的同时，克服传统学校文化建设的“物化”倾向，重点提升深层次的精神文化，增加软件方面的投资比例，亦是领导层深思熟虑的。效益问题，是协调学校和学生全面发展的问题，我们要正确处理物质文化与精神文化的关系，始终把学生的发展摆在第一位，这就是成功的保证。

2.制度文化建设是学校文化建设的保障

随着社会的发展，整个社会的经济体制在转型，这就一定会给学校带来巨大的影响。学校的传统制度已经不能适应教育发展的需要，迫使学校必须重新考虑建立适应社会发展、教育需要的学校制度。学校的最大宗旨是服务，越来越多的教育专家都提出“教育即服务”的观念，期望以制度为保障，把学校的核心功能定位在保证和不断改进对学生及家长的服务上，把提高教育教学质量作为学校管理的关键。　

学校制度指的是以现代教育观念为指导，以完善的学校制度为基础，学校依法自主管理，能够促进学生、教职工、学校协调和可持续发展的一套完整的制度体系。学校制度建设和管理的核心是人，管理的目的是把每个人的积极性和潜能都挖掘出来。有了制度之后，关键在于坚决执行。不管什么人，在制度面前一律平等。强调制度，目的在于培养一种意识，一种按规章制度办事的意识。有了这种意识，教职工就能自觉履职，学校工作就能正常运转。

如何努力构建完善的学校制度呢？下面谈谈一些粗浅的想法。

2.1.体现人本管理思想，增强岗位职责意识

学校管理层首先要有开放的教学管理思想，充分信任教职员工，依靠集体的力量和智慧，降低管理重心，增强教职工对制度管理与执行的自主意识。

競才修业学校成立于1984年，20多年的办学经历，从传统的制度文化到人本管理，形成了口碑良好的学校文化。近年来，在科学发展观的指导下，学校不断改革，结合学校校的实际，摸索、创新、制定了一系列管理制度，如《校长岗位职责》、《办公室主任岗位职责》、《师资主任岗位职责》、《课程主任责任制》、《教务主任责任制》、《班主任责任制》、《信息主任责任制》、《保安主任责任制》、《后勤主任责任制》等。为确报学校各项制度的有效执行，新近又推出了《学校巡视员制度》，每天检查各部门的工作情况和教职员工的行为，做到令出即行、有错必纠。建立起一整套以岗位责任制、教学常规制度为主体的管理规章体系。这些制度，是学校集体意志的体现，它使学校的复杂体系沿着办学目标的轨道“令则行，禁则止”，有条不紊的健康发展。体现人本管理思想，以人为本思想在教育教学管理中已越来越凸显出它的作用与价值，在考勤制度、考核制度上都采取弹性化管理，给予教职员工更宽松、自主的空间，给予员工充分的人文关怀来增强执行制度的自主意识，从而激发教职员工的工作热情和潜能。　　　　

2.2.倡导合作精神，增强参与意识

首先，在制定学校管理制度时强调教职员工的民主参与，使教职员工从过去只是学校制度的执行者、服从者改变为学校制度的设计者、参与者。为增强学校教职工的主人翁意识，使更多的人员参与学校管理，我们通过教职工代表大会向全校教职工征集提案；通过定期的班主任座谈会、教师座谈会等征询师生对学校工作的批评和意见；认真落实校务公开的各项措施，及时向全校师生员工通报学校建设、发展、改革中的各种重大决定。通过这一系列的有效探索，逐步使学校管理趋向科学、民主和规范。其次，合作精神与参与意识还应体现在活动中。活动应成为落实执行学校管理制度的主线，通过活动为载体来检验制度的价值和成效，否则任何制度都只是纸上谈兵。在教职工的广泛参与和合作中把制度落到实处，收到实效。

2.3.把握发展方向，增强创新意识

现代学校制度建设必须体现与时俱进的办学思想，增强制度的创新意识，创新意识是制度创新的潜在力量，用制度创新来引领学校发展方向。构建教师专业发展的学校管理制度。教师的成长和发展是新课程对教师的一项重要要求，课改需要有专业能力的专家型教师，而教师专业的提升、发展必须有学校管理制度的支撑。为此，我们应专门开展教师专业发展自我设计活动，并填写《教师专业发展自我设计表》，存档保管以便日后对照，把教师培训、提高教师专业能力通过制度来保障和管理。多年来，我们制定、修改了一些制度。如《课程资料评价》、《教师教学效果调查》、《教师教学成果奖励办法》、《优秀学生奖学金制度》等，通过制度创新来促进学校的发展。

创新意识还应体现在学校文化制度建设上。学校文化建设是新课程的重要方面，包括硬件建设与软件建设两个方面，也是成文的管理制度与不成文的学校文化意识的统一体，通过制度化把学校文化建设落实到每个细节和活动中，有了制度的保障，把学校文化建设纳入正常有序的学校议事日程，保证各项资源得到充分合理的运用。

3.学校制度文化建设必须注意的几个方面

3.1.制度化应该从每一小事做起

“勿以善小而不为”是古训，却也是我们健全制度化的写照。我们开会为什么不能准时开始，而要求学生上课不能迟到？学校要求每个学生不准在课堂上使用手机，而我们在开会时不是你在接电话，就是他在发短信？这些看起来是小事，但和制度化建设有密切联系。因此，我们倡导一种理念，从小事做起，只要是学校的事情，只要是觉得要做要管且能做能管的事情，不管份内份外，都要去做去管。

3.2.制度化应具备科学性

国家法律在量刑时都注重弱势地位，因此我们的制度也应具备科学性，合理性，不能以点代面，以偏概全，而应是对于任何某一条款的利弊有足够的认识。比如：制度化是不是可以等价于处罚措施？优秀员工评比与班主任补贴的挂钩，何种程度为最佳？

3.3.制度化不能排斥人情味

法也容情。良好的干群关系一直是我校发展与壮大的基础与保障。任何时候，任何地方都具备其特殊性。因此我们也觉得制度化的建设与执行必须建立在广大教职员工无后顾之忧，而不是人人自危的基础上，这样才更有利于学校的长远发展。

3.4.制度化应该强调日常落实

仅仅制定一系列的制度还远远不够，关键是我们怎么落实这些制度。只有制度到位，检查也到位，管理才能成为教育教学改革的“脊梁”。在今后的学校管理中，我校将进一步加强制度的建设，把原来制度中不能执行或不好执行的条款去掉，使每项规章制度都实实在在，高效实用，不流于形式，不摆花架子，使制度化建设真正落到实处。

競才修业学校正在进行学校文化建设，诸如：宣传橱窗的设立、学生奋发向上的雕塑设置、学校门前交通工具的有序摆放规划设置、校歌的征集、墙上实际而又温馨的话语以及教职员工统一而整齐的着装等无不体现着校园生气勃勃的文化气息。我坚信，在科学发展观的指导下，学校文化建设终将为社会主义文化大家庭锦上添花。