2011年畜牧工作思路及工作计划

一、推进一项工程。为适应畜牧业新形势下发展的需要，促进农业结构调整和农村经济协调发展，衡阳市委、市政府根据衡阳实际，提出了新的畜牧业产业化发展目标，明确要求各县市大力实施“万户出栏万头猪，万户出笼万羽禽”的畜牧业“双万”工程。2011年，我们将积极响应号召，按照耒阳市委、市政府要求，通过广泛深入宣传发动、科学制定发展规划、加快品种改良步伐、大力推进畜产品质量安全体系建设、扶持壮大龙头企业、积极发展行业协会等措施，打造生猪和家禽生产优势产业带，推动我市生猪和家禽养殖快速发展，力争2011年全市出栏生猪达到150万元，出笼家禽达到3000万羽，努力把“双万”工程建设成民心工程、致富工程和先进性建设工程。
二、抓好两个项目。广东温氏养殖集团和湖南新五丰股份公司都是全国农业产业化龙头企业，也是运用“公司+农户”发展模式最为成功的企业。这两个项目已于xx成功引进，打破了我市多年来没有省级以上畜牧业龙头企业的历史，每年可为农民增收1亿元以上。2011年，我局将加大支持力度，配备专门班子，安排得力人员，对项目实行“一站式”全方位服务，积极解决项目建设过程中有可能出现的问题和困难。通过依托养殖龙头企业，积极推行以“公司+基地+农户”为主的产业化经营模式，逐步形成龙头企业带动千家万户发展畜牧养殖业新格局。同时，我局将以此为契机，再接再厉，加大投入，创新机制，力争在年内新引进1—2个国家级的养殖产品加工企业来耒阳投资兴业，培养壮大一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企业，带动我市畜牧业向规模化、标准化、集团化发展。
三、做好三项工作。一是要做好产业结构调整工作。我市养殖业产业结构不优化，比较优势不明显；特色养殖不突出。我局将进一步加大养殖产业结构调整力度，以温氏和新五丰两个项目落户耒阳为契机，加快发展优质瘦肉型猪和家禽生产；把握我市被列为省级草食动物基地县的机遇，大力发展草食畜禽养殖；借助耒阳大和圩乡鳜花鱼品牌优势，积极推广特种水产养殖，不断提高牧渔业产值在农业产值中的比重，提高牧渔业收入在农民人均纯收入中的份额，把我市建成牧渔业强市。
二是要做好动物防疫工作。加强和做好动物防疫工作事关畜牧业健康发展、事关城乡人民生命财产安全、事关社会经济大局稳定，是社会公共卫生体系的重要组成部分。我局将继续实行重大动物疫病强制免疫和计划免疫工作，不断完善疫病诊断监测、疫苗保存贮运冷链、防疫监督、动物检疫、动物免疫等系统。坚持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪链球菌、锗瘟、鸡新城疫等重大疫病的防治工作，确保常年免疫密度达到100%，确保我市继续保持为清静区。
三是要做好动物类食品安全监管工作。我局将严格依据《动物防疫法》、《饲料兽药管理条例》、《渔业法》等有关法律法规，切实加强饲料兽药市场、渔业生产领域和动物类食品安全监管，加大动物及其产品的检疫工作，重点抓好产地检疫和屠宰检疫，做到出栏必检、有宰必检，使屠宰检疫和产地检疫率都达到100%。通过依法打击电、毒、炸鱼等违法现象，确保渔业生产安全。通过大力推行防疫、检疫等标识管理，建立畜产口质量安全追溯和市场准入制度，加强重点场所的监管力度，实现畜产品“从生产到餐桌”的全程质量监控。确保上市畜产品无公害，确保群众吃上“放心肉”。
四、办好四件实事。第一件实事要积极稳妥地推进企业改制。本系统下属单位由于多种原因导致经营困难，下岗职工比较多，生活普遍比较困难，维稳工作任务重、压力大。我局将按照分类指导，重点突破的原则，积极做好种畜场、畜牧水产技术服务中心和水科所的破产改制工作，维护好下岗职工的切身利益，关心好困难户的生活，确保一方稳定。
第二件实事要进一步做好乡镇动物防疫站组建工作。当前全市基层畜牧兽医体制改革工作已进入关键时期，我局将严格按照国发[xx]15号文件精神，在保证基层畜牧兽医机构不撤、人员不散、工作不乱的基础上，稳步推进乡镇畜牧兽医体制改革，使基层畜牧兽医体制改革与乡镇综合配套改革相配套，与新阶段农业和农村经济发展相适应，真正建立一支能分别承担公益性职能与经营性服务的畜牧业科技队伍。我局将坚持公开、公正、公平原则，真正把那些思想觉悟高、政治素质好、业务能力强同志纳入动物防疫队伍，确保大局稳定，确保整个改革顺利进行。
第三件实事要加强行业基础设施建设。我局将加大技术装备投入，完善检验手段，继续建设并完善市动物类食品检验检测中心，为各乡站配备相应的仪器设备和配套设施，切实加强基层动物防疫设施建设及动物检疫监督设施建设，努力提高全市动物防疫、检疫和监测能力。
第四件实事要推广应用一批新技术和新品种。科学技术是第一生产力。我局将大力推广养殖新技术，通过采取举办技术培训班和技术讲座、印发技术资料、建立科技示范户、实行领导和技术干部分片包干、蹲点办样板等多种形式，全面推广养殖先进实用技术的应用，特别要在种草养牛、人工品改、特种水产等方面加大技术服务力度。做好畜产品产地认定、产品认证工作，大力发展无公害畜产品生产基地和绿色畜产品，切实提高我市养殖业的科技含量和竞争能力。
2011年畜牧水产工作任务艰巨、责任重大，面临的困难和需要解决的问题很多。在市委、市政府的正确领导下，我们将进一步加大工作力度，凝聚人心，形成合力，与时俱进，锐竟创新，力争用更优异的成绩来报答党和政府的关怀和支持。