县招商引资经验交流

2011年，我们xx县遵循科学发展观要求，坚持产业立县、工业强县的发展思路，大上项目，上大项目，做大产业，着力改善发展环境，全力服务企业和项目发展，推动了招商引资及大项目建设进程。我们的主要做法是：　　
一、抓好软硬件建设，为搞招商上项目打牢基础　　
我们将项目储备、招商宣传和园区建设等作为首要工作来抓，努力丰富项目储备库，提升招商吸引力和园区承载力。一是加强项目库建设。围绕糖薯乳豆鹅瓷等特色产业包装项目，对原有项目库进行了整理，并结合我县资源优势增加了一批发展前景好的项目，项目库收录项目已由原来的20个增加到50个，印制了《xx县招商项目手册》。同时，对重点项目配备了电子演示文稿，让客商能更直观、更深入了解项目。二是扩大招商宣传力度。加强xx县招商引资网站建设，充分利用网络把我县的资源、区位、环境和产业优势广泛地向外推介，现代传媒技术在招商引资工作中得以充分发挥和利用。定期刊发《招商快讯》，全面宣传报道我县招商引资动态。及时向市局上报我县招商工作情况，在市局刊发的《经合信息》中，有四期刊登了我县的招商内容。制作了《xx县招商引资宣传片》，印发了《招商引资倡议书》，全面宣传我县的招商引资优惠和奖励政策，对引进固定资产投资超亿元的加工型项目，奖励引荐人100万元，以此调动全民招商的积极性。通过多角度、多侧面、多渠道的宣传报道，有效调动了社会各方面参与招商引资积极性和主动性，营造出了全县上下积极主动争项目、千方百计上项目、集中精力抓项目的浓厚氛围，形成了社会参与招商、领导带头招商的良好局面。三是打造一流园区。只有筑巢才能引凤。我们把工业园区作为吸引投资、推动地方经济发展的重要载体和推进产业升级的重要基地，紧紧抓住“哈大齐”工业走廊建设契机，以打造“功能齐全，服务一流”的园区为目标，不断加快园区建设步伐。为了充分发挥县工业园区的规模效应、集约效应和带动效应，增强园区对企业的吸引力，我县十分重视对该园区基础设施的投入，2011年，陶瓷工业园区累计投入1000万元，完成了启动区供排水、道路、绿化、平整场地等建设任务。鹏程公司粮食储备项目、牧龙王瓷业项目已经入驻园区。投资2.6亿元的国能生物质发电项目也即将入驻。　　
二、创新招商方式，多措并举狠抓项目引进　　
我们充分调动各方力量，广施招法，竭力引进项目。一是坚持“走出去”战略，实施定向招商。为积极抓住产业梯度转移的机遇，主动承接发达地区的经济辐射和产业转移，我县积极组织由县主要领导带队的招商小分队多次奔赴全国20多个省市区开展招商活动，通过有目的定向招商，引进推进大项目，取得了良好效果。鹏程公司80万吨粮食储备库二期工程、齐齐哈尔鼎盛建材有限公司新型节能墙体材料、xx县污水处理厂、五谷丰肥料有限公司年产5万吨硫基氨化喷浆造粒生产线、福威米业年产2万吨精洁米项目、方源牧业有限公司等项目相继投产；成功引进了香港客商投资1.67亿元建设齐齐哈尔牧龙王瓷业有限公司，项目现已开工建设，使我县的陶瓷产业发展正式破题。国能生物质发电、中广核风力发电、大唐风力发电、万米超市等项目进展顺利。二是重点围绕陶瓷项目，实施专项招商。为了更好地推进陶瓷产业招商工作，我县专门召开陶瓷产业定点招商推进座谈会。由县纪检委、组织部、宣传部、政法委四部门主要领导率队，分别深入到福建晋江、山东淄博、辽宁法库、广东佛山等陶瓷产业区，重点围绕陶瓷生产项目进行定点定位招商。并调配四名懂招商工作，业务能力强的正科级干部，协助四个部门领导抓此项工作。经过四个招商组的不懈努力，目前，来我县实地考察陶瓷项目的企业代表络绎不绝，有的当即就与我县签订了合作协议。三是充分发挥企业主体作用，实施以商招商。在招商工作中我们牢固树立“政府作为创优环境服务招商主体，企业作为招商引资主体”的主导思想，鼓励企业以商招商，扩大企业间的关联度，延伸企业产业链，从成功的招商企业做起，进而扶持现有外来投资企业做大做强，形成“蚂蚁效应”。2011年，通过奈伦公司成功引进了江苏客商吴进投资6200万元建立了齐齐哈尔鼎盛建材有限公司，通过金稻米业有限公司成功引进了江西八达米业公司与其联合，投资3000万元增资扩股。四是积极参加会展活动，实施节会招商。我县把参加省市组织的各项会展活动摆上重要日程。年初以来，我县成功组织参加了冬投会、第一届长三角产业转移项目对接会、世博会、哈洽会、绿博会等大型会展活动，在会上成功地推介了项目、宣传了xx、接洽了客商。世博会期间，成功组织召开了“驻上海xx老乡及相关企业代表联谊会”。哈洽会期间，我县签订国能生物发电项目。绿博会期间，我县签订合作项目5项，并成功举办了三个项目洽谈会。同时，我们还抓住棚户区改造的机遇，结合棚户区改造，精心打造包装项目，吸引投资者通过项目建设参与到城市建设中来。　　

三、优化招商发展环境，为项目建设提供保障　　
三分招商，七分安商。我们努力为项目建设排忧解难，释疑解惑，使项目招得进，留得下。一是落实优惠政策，努力形成低门槛、高回报的投资“洼地效应”。坚决执行县委、县政府出台的《招商引资优惠政策》，对重点项目建设实行“定项目、定领导、定进展、定效益”的“四定”责任制和“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底”的“五个一”工作机制。对全县重点建设项目实行全方位跟踪扶持。二是打造“两个中心”，形成“三个体系”。即：外来投资企业服务中心、外商投诉中心，形成外商投资审批一条龙服务体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工投产后的经常性服务体系。三是定期召开项目调度会，解决企业的实际困难。由县委、县政府分管领导出面协调项目企业和相关责任单位的责权利关系，督促工作顺利开展。针对外来投资企业的生产经营情况，召开外来投资企业排忧解难座谈会，积极为外来投资企业解决各类问题，并形成长效机制，严厉打击各类损害企业发展的违法行为，为企业营造良好的建设生产经营环境。四是依法行政，严格执法。树立依法行政理念，对企业施行的行政处罚及强制措施，必须有明确的法律、法规依据，并严格执行法定程序，努力为投资者创造宽松的环境。同时，严格执行收费规定和标准，执行“阳光检查”。　　
2011年，我县的招商引资工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求、与兄弟县区的发展相比还有一定差距。新的一年，我们将继续围绕“上大项目、大上项目”的工作思路，不断创新举措，把握重点，抢抓机遇，努力实现招商引资工作的新突破。