城市建设提升年工作实施方案

街道各社区、机关各科室：
为了认真贯彻落实省委书记赵乐际重要讲话精神，抓住机遇，动员地区全体市民和企事业单位行动起来，积极参与到“迎接建国61周年城市容貌大整治活动”之中，进一步加快城市建设管理提升年工作进程，促进我地区经济社会的全面发展，按照碑林区2011年城市建设管理提升年工作实施方案的要求，结合地区实际，制定本实施方案。
一、 指导思路和目标及原则
（一）指导思路
以科学发展观为指导，以省委书记赵乐际讲话为动力，以迎接61周年国庆为契机，以实现“人文西安、活力西安、和谐西安”为目标，以建设“五宜城区”为目标，以市民满意为标准，坚持“突出重点、提高标准、注重实效，检查督导”等环节，加强组织领导，在2011年9月前，使城市容貌进一步改善，使城市的品味进一步提升。
（二）工作目标
通过实施户外广告大清理、违章建筑大拆除、建筑立面大整修、门头牌匾大整治、街区绿化大行动、城市管理水平大提升活动，进一步巩固“创卫”成果，推进“四城联创”实现城市基础设施由量到质的提升，城市景观由乱到美的提升，环境整治由点到面的提升，建设管理由粗到细的提升，使我地区容貌焕然一新，城市功能更加完善，居民的生活更加舒适。
（三）基本原则
一是坚持提高标准，加快推进的原则。提升整治工作要树立精品意识和长效持久观念，规划设计、外饰材料等要高质量高标准，建设施工要精雕细刻，做到精益求精；要在加快推进的同时，坚决杜绝突击敷衍。
二是坚持规划先行、注重实效的原则。提升工作要以规划为先导，重点提升整治区域要进行统一规划设计，做到建筑物外立面、市政道路及市政设施、户外广告和门头牌匾、绿化美化等总体提升效果的实现，达到综合环境的整体提升。
三是坚持突出重点、全面提升的原则。要按照“全面提升，局部出彩”的要求，在重点提升区域精心打造亮点的同时，要集中力量抓好各项提升项目的整治，使重点城区城市综合面貌有一个大的改变。
四是坚持建管并重、长效管理的原则。要针对城市建设管理中涉及规划、建设、门头牌匾、建筑物清洗、街区绿化等市容市貌管理工作中存在的突出问题制定长效管理机制，要按照“城市管理重心下移”的指导思想，充分发挥街道办事处在城市建设和管理方面的主动性，维护城市建设管理的正常秩序。
二、工作任务、责任分工及完成时限
（一）重点提升区域
市上确定的我地区今年重点提升区域是：书院门、安居巷周边。
我区确定的今年重点提升区域是：粉巷-南院门。
（二）具体提升改造任务
粉巷-南院门，全长980米，计划完成以下5项任务：
1、平改坡10栋（建设面积18000平方米），分别是：综合楼、住宅楼2栋、市委家属楼、工商银行、闲置楼、春发生、粉巷一号、十号楼、九号楼。
2、沿街建筑物外立面清洗12栋，面积11000平方米。
3、门头牌匾及户外广告整治8个。
4、增补修整沿街绿化300平方米。
5、安装果皮箱20个。
（三）责任分工及完成时限
1、宣传发动，工作协调和信访维稳。
由党办、行办和各社区负责，3月底前完成提升整治项目所涉及驻地单位和居民群众的宣传解释工作；在改造工作期间，做好工作协调、信访接待和维护稳定工作。

2、清除违法建筑和乱搭乱建。
由城管科和相关社区配合区综合执法局，6月底前完成影响“平改坡”和外立面改造的违法建设和影响建筑物容貌的乱搭乱建的拆除工作。
3、绿量增补和环卫设施的提升。
环保绿化站、城管科和环卫所配合区市容园林局，按照重点区域园林绿化设计，结合地区实际和“绿满西安、花映古城、三年植绿大行动”活动，利用春季植树的大好机遇，在全地区广泛开展植绿活动，8月底前完成重点区域绿化栽植任务。同时，按规划设计要求完成钟楼小区垃圾压缩站、保吉巷社区内保洁员公寓的建设及环卫设施的提升设置工作。
4、建筑工地及围墙整治。
街道提升办、城管科配合区提升办、区建设局、市容园林局，8月底前完成地区建筑工地的规范和施工围墙的整治。
5、建筑物外立面清洗。
由街道提升办、城管科和相关社区负责，在区提升办的统一安排部署下，7月底前完成重点区域、路段内未列入提升整治范围的建筑物清洗工作。
6、拆除屋顶违法搭建。
街道提升办、城管科、各社区积极参加由规划、城管执法、环保、建设、公安等部门组织的地区建筑物顶部违法搭建的拆除，清理堆放的物料和垃圾，9月15日前完成。
7、提升城市管理水平。
街道提升办、城管科、环卫所配合市容园林局、区执法局、8月底前完成城市容貌的大提升工作。要在建国六十周年前夕，达到市容环境干净整洁，城市外观靓丽优美，行人车辆畅通无阻，大街小巷宁静和谐，夜景设施完整齐备，花映古城绿满西安，环境容貌赏心悦目，城市品味明显提升的工作目标。
8、加大舆论宣传力度。
街道提升办、党办、各社区配合区委宣传部，利用3-7月的有利时机，加大城市建设管理提升工作法律法规宣传力度，使广大市民了解城市建设管理提升工作的重要性，引导广大市民增强城市建设管理意识，提高自身素质，遵守市民行为规范，努力形成告别陋习、制止违规、走向文明的良好社会风尚。充分发挥各级群团组织和各类志愿者组织的作用，积极创新活动载体，开展多种形式的志愿者活动、公益活动、城市建设管理提升各类创建活动。
三、几点要求
（一）加强组织领导。各部门、各社区要从思想上高度重视此次活动，要按照街道提升办的统一安排部署，落实工作责任，加强督促检查，加大工作力度，确保目标任务按时完成。
（二）强化责任落实。各部门、各社区要对照各自责任分工，各司其职，主动工作，部门之间要加强联络与协作，认真抓好各项整治工作的组织落实。
（三）营造舆论氛围。各社区要在辖区内组织开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，广泛调动单位和居民群众参与提升年工作的热情和积极性，使“提升年”活动深入人心，努力营造全民支持和参与城市建设管理提升年活动的良好社会氛围。
（四）强化考核和监督。街道综合考评办要将城市建设管理提升活动纳入部门和社区年终综合目标考评，严格考核标准和细则。对完成好的部门和社区予以表彰奖励，对完成任务不好的部门和社区进行责任追究。