理论学习中心组学习十七大报告的发言

10月15日至22日，党的十七大在北京胜利召开。xxx同志代表第十六届中央委员会作了报告。〈报告〉指出解放思想必须坚定不移地加以坚持，改革开放必须坚定不移地加以推进，科学发展、社会和谐必须坚定不移地加以落实，全面建设小康社会的奋斗目标必须坚定不移地为之奋斗。十七大报告对于我们统一思想、提高认识、凝聚力量、高举中国特色****这一当代中国发展进步的旗帜，更好地推动xx经济社会又好又快发展，以出色的工作成效来作为贯彻落实党的十七大精神，具有十分重要的指导意义，是我国发展的一个指南针。
　　首先，要充分认识“四个坚定不移”的重要性，深刻理解党在新时期的纲领和路线，保持党和国家事业顺利发展。同时，要全面深入学习好、宣传好、贯彻好xx总书记在中央党校的重要讲话，推动讲话精神更加深入人心。我们要结合xx实际情况抓好落实，以出色的工作来作为检验贯彻落实十七大的成效。
　　一、牢牢把握“坚持科学发展，构建和谐xx”的主题，推进xx各项事业建设
　　随着市委、市政府“东扩南连”、打造“三大板块”、建设“三个最适宜”等发展战略的深入实施，以及对中心城区扶持力度的逐步加大，xx经济发展和社会进步面临新的机遇，城区各种资源将得到有效整合和合理配置，为xx的发展提供更大的空间。xx“四个坚定不移”的提出，为我们发展指明了方向，因此，我们必须始终牢牢把握“坚持科学发展，构建和谐xx”的主题，进一步推动思想观念的创新，要冲破一切妨碍发展的思想观念，彻底克服“小富即安，小富则满”心理，突破思想的保守性、思路的局限性，敢想敢干，敢为人先，用新举措、新办法解决新问题，使创新成为全区上下的自觉行动，把广大干部群众的思想统一到抢抓机遇、科学发展、率先发展的行动上来，把“坚持科学发展，构建和谐xx”作为衡量工作的标尺。坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，不断推进xx发展新跨越。xx的实践证明：按照科学发展观指导工作，我们经济社会发展才能又好又快，始终以构建和谐为目标，社会才能稳定和发展。
　　二、全力抓好工业经济和城市经济，进一步提升中心城区的综合竞争力
　　发展工业经济是我区坚定不移的战略。当前，我们要突出抓好两方面的工作，一是利用好三榕工业园等工业发展载体，大力引进工业大项目，特别是科技型、创税型、环保型的大项目，壮大工业总量，提高质量；二是引导、扶持现有工业项目增资扩产，扶大扶强。这两方面工作做好了，我区的工业经济就会快速向前迈进。
　　xx作为中心城区，土地资源有限，工业发展或多或少受到制约，因此，我们必须寻求新的突破口，那就是全力发展城市经济。我区发展城市经济有优势、有基础、有亮点、有潜力，是加快发展的希望所在。我们要按照市委提出的东引西连、东西呼应的城市发展战略，重点做好以下工作。一要大力发展建筑房地产业，突出中心城区优势，积极发展好房地产支柱产业，重点抓好龟顶新城、人民北路开通和大龙、兰龙“双龙”等大型项目的策划和包装，拓展建筑房地产业发展空间，促进建筑房地产业健康可持续发展。二是要大力发展酒店服务业，继续加快奥威斯酒店、七星假日酒店、君城酒店等一批在建项目的建设，促其尽快投产。三是大力发展餐饮娱乐业，扶持壮大一批较大规模的餐饮企业发展，扩大营业额；要引进一批高质量的知名品牌项目，提升城区休闲娱乐业的档次与水平。四要大力发展商贸流通业，扶持20多家以广百、苏宁、新一佳、好世界、昌大昌、时代广场等大型商业连锁超市为代表的重点商贸流通企业加快发展，继续抓好沃尔玛、星湖国际广场、国际新天地、好又多超市、七星购物一条街等大型在建项目，引导国际知名企业进驻xx，推动商贸流通业加快发展步伐。五要大力发展文化旅游业，以市场运作方式开发好端砚文化村旅游景区，做好旅游配套服务，弘扬端砚文化。六要大力发展汽车销售业，整合城区国境公路段的汽车展销网点，打造成为辐射周边地区的汽车集散地。
　　三、继续加大招商引资的力度，进一步提升xx的可持续发展能力
　　发展需要投入。我们每年用来促发展的资金相对实际需求远远不够，只有依靠招商引资，利用外资、借助外力来推动我们的发展。
今年上半年，xx区围绕招商引资中心工作，以引导为方向，以服务为手段，主动开展有针对性的招商引资活动，重点抓好xx年肇庆市xx（顺德）投资环境推介会和肇庆赴日韩招商会，取得了可喜的工作成绩，实现了时间过半完成任务超过半的工作要求。在此基础上，我们一要创新工作思路。要进一步突出中心城区优势，围绕招工业大项目和高科技项目，全方位招城市经济项目，下大力气抓好招商引资工作，努力构筑富有xx城区特色的招商引资新格局。二要主攻大项目，培育大产业，促进大发展。要把招商的着力点放在产业链和产业载体上来，实现由引进项目向引进产业的转变，着力吸引世界500强企业、跨国公司、中国知名大企业集团将研发中心、营运中心和地区总部迁驻xx，加速我区与珠三角核心区融合和对接，主动争取和承接发达地区产业和项目转移。要顺应科学发展的要求，创新工作理念，有选择地招商，科学设置项目和资金的“准入门槛”，积极引进节能型、环保型、带动力强的龙头型项目以及资金、技术、劳动密集型项目，注重把引资与引技、引智有机结合起来，提升发展水平。三要努力提高项目转化率。对目前已经签约和合同投资的项目，要帮助客商尽快完善有关手续，力促早日注资，早日开工建设。对在建项目要密切跟踪和服务，确保已动工、奠基和投产的重点招商项目加快步伐，尽快实现经济效益。还要积极做好下半年南海、城区两个招商推介会以及肇庆“金秋”活动的各项筹备，加大对参会项目的前期接洽和跟踪服务力度，实行专人负责，全程跟进，力争更多更好的项目在下半年签约并落户xx，做到争取推介项目的“回头率”，提高签约项目的“成活率”，确保动工项目的“成功率”。四要转变作风，狠抓落实，做好服务。要创造一流的服务和环境，推进招商引资，切实把“亲商、安商、富商”的措施落实到具体工作中，采取更加有力的措施优化投资营商环境。

四、全面推进和谐社会建设，进一步提升人民群众的生活水平和质量
　　目前，我们的改革发展已进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革和社会转型，既给经济社会的发展进步带来巨大的活力，同时也必然带来这样那样的社会矛盾和问题。构建****和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，解决民生问题，化解各种矛盾，确保社会和谐稳定，始终是各级党委、政府首要而紧迫的任务。
　　在大力发展经济的同时，我们要着力解决当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步加大政策扶持和财政投入力度，把一大批群众看得见摸得着的事情办实、办好，办出特色，在群众中树立起务实为民的良好形象，扎实推进和谐xx建设。在高效推进十件实事的同时，当前着力抓好几方面工作，创出经验。一是全力推进学校建设，通过新建、扩建、改建等措施，解决学位紧缺问题，确保教育优先发展落到实处。二是全面推行被征农民养老保障，今年要力争完成强制性参保对象参保率达到100％。三是全方位加大小街小巷的整治建设力度，推进社区“五化”工程，重点创建3至5个标准较高的整治示范点，进一步改善社区群众的居住和生活环境。
　　稳定，是为了更好更快地发展，只有发展，人民群众的生活水平和质量才会不断提高，从而促进社会更加稳定和谐。我们要把21项民生信访问题专项治理工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程和突出位置，抓紧抓好，抓出实效。对排查出来的民生信访问题，要进一步明确责任单位，规定结案时间和结案标准，特别是对重大民生信访问题落实区领导和部门领导包案责任制，明确包案责任。要严厉打击各类刑事犯罪，强化社会治安管理，着力构筑社会治安防控体系，完善社会治安综合治理长效机制，着力构筑动态社区防控网络，确保一方平安。要认真排查处置企业改革历史遗留问题和新出现的矛盾纠纷，着力解决群众关心的治安热点问题。要继续整顿和规范市场经济秩序。要加强安全生产监督管理，着力提高全民安全生产意识和技能，落实安全生产长效机制和层级责任追究机制，严防重特大事故发生。要妥善处理好农村征地、外嫁女配股分红等突出问题，切实做好群众来信来访和矛盾纠纷调处工作，努力消除化解不稳定因素。
　　五、加强党的建设，确保十七大精神在各级党组织得到有效贯彻落实
　　一是深入开展理论学习，加强理想信念教育。我们要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、dxp理论和“三个代表”重要思想，学习和树立科学发展观，树立崇高的理想信念。通过学习，全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线，造就一支高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。
　　二是深入开展实践活动，全面提高执政能力。要继续深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。继续加大与市直和区直单位“共驻共建”、“结对共建”的力度，进一步加强“两新”组织、机关学校等领域党建工作，巩固党的执政基础。
　　三是深入开展反腐败斗争，保持清正廉洁的政治本色。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成监督合力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为xx区改革发展保驾护航。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。
　　四是深入转变工作作风，切实提高机关效能。我们要大力弘扬为民、务实、清廉的作风，始终把领导班子成员的作风建设摆在突出位置，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，自觉践行“八个方面”的良好风气，切实增进对群众的感情，从提高机关办事效率入手，强化执行力、协调力、服务力、监督力，为行政效能提速营造干事创业、风清气正的良好氛围，为xx加快发展提供坚强保障。 　　 五是深入推进民主监督，强化制度建设。我们要加强党委领导制度建设，建立健全新的工作机制和运行方式。要坚持和完善民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善决策程序，提高总揽全局、科学决策、民主决策水平。要继续巩固和发展先进性教育活动成果和推进固本强基工程，认真总结先进性教育活动的理论、实践、制度成果，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，为我区勇当排头兵提供坚强的政治保证和组织保证。