2013年农工部干部代表述职报告

大家好！
根据市委安排，我代表市委农工部（市政府农办）述职如下，请予评议。
我部是市委、市政府负责“三农”工作的综合协调部门，一年来紧紧围绕“四大一新”发展战略，认真履行工作职能，以服务“三农”为宗旨，以新农村建设为抓手，以农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定，全面建设小康社会为目标，认真践行科学发展观，解放思想，开拓创新，求真务实，扎实推进各项工作的开展，较好地完成了各项工作任务。xx年度被省委农工部评为“农村社会发展先进单位”。
　　一、以推动“三农”为目的，不断提升综合协调水平
　　1、注重协调。我部在实行一个月调度一次农口工作，一个季度调度一次农业和农村经济运行情况，半年召开一次农村经济形势分析会，一年召开一次全市农村工作会议等制度的基础上，切实担负起综合、协调职责，加强与农口及涉农部门的联系、沟通，主动协调工作关系，配合参与相关工作，及时全面掌握工作情况，对全市“三农”工作的重大部署和政策落实及时调度、督查问效，提出建议和意见，为市委、市政府当参谋、出主意，主动提供决策服务。
　　2、加强调研。针对农村经济发展中出现的新情况、新问题、新特点，我部及时组织人员开展调研。比如，xx届三中全会召开后，我部立即会同市农业局、市国土资源局组成联合调查组，就我市农村土地流转情况开展调研，掌握了现状及特点，并结合实际，提出了五条对策建议。针对去年底因受全球金融危机影响，我市外出务工人员返乡增多的问题，我部又发挥33个督导乡镇工作的市直部门的优势，对近4000个村小组进行了返乡农民工的调查，摸清了实情和动态，对做好返乡农民工就业工作有针对性的提出了四个方面的建议，为上级决策提供了第一手资料和依据。与此同时，我部还就统筹城乡发展、推进农业产业化、促进农民增收、新农村建设等问题，进行了调研，并在找准问题、寻求对策上下功夫，提出的建议有的纳入了市委1号文件，有的被市委、市政府领导采纳，有的已变成了基层的具体行动。
　　3、宣讲政策。按照省委、省政府开展保增长、促春耕“四项主题 活动”的统一部署， 今年3—4月，我部组织33个宣讲组下到近300多个村组宣讲中央1号文件精神，把上级强农惠农各项政策不折不扣落实到基层，把引导、支持农民工就业创业的各项政策不缩不减宣讲到农户，深受广大农民群众的欢迎和好评。同时，我部加强对国家强农惠农政策落实情况的督促检查，有力地促进农业稳定发展和农民持续增收。
　　二、以发展“三农”为重点，不断打造和彰显工作特色和亮点
　　一年来，我们围绕指导推进新农村建设、抓好督导乡镇工作、实施国家农业综合开发项目等三块主要工作，努力打造和彰显工作特色和亮点。
　　1、扎实推进社会主义新农村建设。我们较好地履行了新农村建设领导小组办公室的职能，发挥了组织、协调、指导、服务的作用。一是超前部署。每年的11月份就提前谋划第二年的选点工作，包括启动宣传发动、选举村民理事会、农民筹资筹劳、开展农村卫生清洁工程等，这些工作不到位的不予申报，为试点村的工作打下了扎实的基础。二是健全机制。在新农村建设中，我们坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”原则的同时，实行了“领导挂村、部门（单位）扶村、干部驻村”抓新农村建设的工作机制，市级领导每年挂扶一个试点村，这种高位推进的机制在全省属首创。实践证明，这种机制既发挥了部门帮扶的作用，又密切了党群、干群关系，还锻炼了一大批干部。我们还把新农村建设与农村基层党组织建设、与发展“一村一品”新产业、与农村卫生清洁工程、与造林绿化“一大四小”工作有机结合起来，有力地促进了农村各项事业的发展。三是加强督导。我们建立不定期督查、通报制度。市新村办分四个组，每个月督查、调度一次，通报进展情况；每季度召开一次流动现场会，由市级领导带队，组织大家交叉观摩，现场点评，及时纠正存在的偏差。我们每年都邀请市人大代表、政协委员视察指导新农村建设，认真听取建议和良策，有力推动整体工作的开展。通过大家的努力，全市新农村建设取得了可圈可点的成绩。xx年，全市212个新农村建设试点村实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居优美村”的目标，建成了一批可看、可学的示范点，圆满完成省下达的各项指标任务，得到省考评组的一致好评。取得了上级领导肯定、农民群众满意、社会各界称赞的效果。今年，在全市400多个申报点中，选定了213个试点村。到目前，我部已逐村督查了两次，从调度的情况看，各地行动早、措施实、成效好。试点村的“六改四普及”、“三绿一处理”等各项工作进展顺利，有的已完成了目标任务的70%，全市132个帮扶单位都已到位，试点村的工作进度、效果都好于往年。

　　2、精心协调市级领导和市直部门督导乡镇工作。按照市委《关于市领导和市直部门挂点督导乡镇工作运行机制》，我们认真履行统筹协调、指导服务职责。一是抓紧启动了挂点督导工作。我们制定了相关的工作文件，形成了挂点督导乡镇工作的运行机制。协调选派33个挂点督导工作组，及时举办了市直部门挂点督导乡镇工作人员培训班，围绕督导工作的任务和要求，进行了督查。二是积极做好了指导服务工作。根据督导工作运行机制的要求和市领导的指示，积极协调和指导各相关部门制定督导工作方案，紧贴督导工作的阶段性任务和督导工作重点，做好协调和服务。三是建立和完善了“定期调度、定期督查”的工作机制。我们经常深入基层，及时掌握工作态势，认真总结推广督导工作和乡镇抓九项工作的好做法、好经验，研究其共性问题，提出建议和意见。
　　3、认真组织实施农业综合开发工作。一是选项目，做到“四个结合”。即农业综合开发土地治理项目申报与农业产业化经营、与新农村建设、与土地有序合理流转、与优势农业产业发展相结合。二是审项目，把好“三个关口”。按项目申报条件和要求，严格把好申报企业的生产规模、经济效益、资产负债三个关口，提高了上报项目审批的命中率。三是管项目,实现“两个提高”。制定完善了有关制度，加大土地治理项目的招投标、监理和质量监控工作力度，项目实施、项目管理水平明显提高。两年来，在争取国家农业综合开发项目上有新进展，由xx年的8个增加到xx年的10个，争取的资金也由去年的1637万元增加到今年的1800万元。此项工作得到省农业综合开发办领导的肯定。
　　三、以服务“三农”为宗旨，不断增强自身素质
　　我们在抓班子、带队伍、强作风、树形象上着力，强化自身建设，提升服务“三农”水平，致力打造优秀团队。
　　1、抓班子建设，着力形成团结向上的风气。一是班子团结、干事创业的氛围好。班子执行民主集中制原则，重要事项集体决定，实行分工负责制，互相支持配合，彼此补台不拆台，做到讲政治、重品行，讲大局、重事业，讲原则、重感情，营造了团结和谐的良好氛围，班子凝聚力、战斗力显著增强。二是班子大局意识强，全力支持中心工作。我部在工作任务繁重、人手紧缺的情况下，抽调了7位同志参加农村卫生清洁工程、龙虎山申遗工作、学习实践科学发展观活动、联建共创、新农村建设挂点村、科技特派员等中心工作。选派的干部都以中心工作为己任，积极投入，勤奋工作，努力干好，自觉地服务于全市大局。
　　2、抓队伍建设，着力营造争先创优氛围。一是精心组织学习实践科学发展观活动，做到规定动作到位，自选动作创新。通过活动使大家认识上有提高、方法上有创新、工作上有促进、能力上有提升。二是注重实践。坚持领导带头，干部参与，联系实际，讲究实效。坚持“以人为本”，给干部交任务、压担子、重德才、看实绩，提升实际操作水平，充分调动全体干部的积极性，使整个团体状态好、活力足、合力强。
　　3、抓作风建设，着力塑造勤勉干事的形象。以“机关效能年”活动为契机，倡导“服务三农、争创一流”的作风。努力提高干部服务“三农”的能力，大家把主要时间和精力放在基层，落在农户，为基层办实事，做农民的贴心人。经常利用节假日、双休日加班加点，确保整个工作有序高效运转。
　　4、抓廉政建设，着力营造廉洁自律的机关。我部认真落实党风廉政建设责任制，做到一岗双责，遵守廉洁自律各项规定，完善机关各项管理制度，自觉接受群众监督，树立过紧日子的思想，勤俭节约办事业。同时，加强了计划生育和综合治理工作，没有出现违规违纪现象。
　　在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，我们取得了一些成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的差距。主要表现在：贴近市委、市政府领导思路、主动超前思谋、提供高质量的决策服务还不佳；深入基层，总结经验，宣传典型还不够；适应形势，拿出破解“三农”难题的对策还不多等方面。这些问题究其存在的原因，主要是我们的思想认识水平有差距，工作主动性还不强，抓工作落实上欠力度。我们将以这次述职考评为动力和新的起点，深入开展学习实践科学发展观活动，努力提升政策理论和参谋服务水平，加强党性修养，弘扬良好风气，以超常发展的工作理念，开拓创新的工作态度，求真务实的工作作风，力争在服务“三农”工作上有新思路，在推动“三农”发展上有新举措，为实现“四大一新”发展战略再创新佳绩。
　　述职完毕，谢谢！