创建国家级旅游景区推进会主持讲话

同志们： 今天召开创建桃花源国家5a、龚滩古镇国家4a级旅游景区工作推进会，主要目的是听取创建工作推进情况和赴国家旅游局汇报创建工作情况汇报，安排部署下一阶段创建工作，动员大家进一步坚定信心，明确任务，硬化措施，确保各项创建工作扎实有效开展，如期实现创a目标。 首先，xx同志汇报创建桃花源国家5a级旅游景区工作推进情况； 下面，xx同志汇报创建龚滩古镇国家4a级旅游景区工作推进情况； 下面，县直相关各部门汇报有关工作推进情况。 桃花源景区管委会、龚滩景区管委会、翔宇公司、城建公司、交委、水务局、供电公司等单位 下面，xx同志讲意见； 刚才，xx、xx同志及有关部门汇报了创a工作推进情况，xx同志就有关创建工作讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、酉阳旅游发展时不我待，必须切实增强创a工作的责任感和紧迫感 旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，是当今世界发展最快，最具发展活力的产业之一。旅游业对城市经济的拉动作用、对社会就业的带动作用和对文化与环境的促进作用日益明显。我国正从世界旅游大国向旅游强国迈进，旅游业已成为中国经济发展的支柱产业之一。国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2012〕41号），旅游业迎来了新一轮大发展的春天。加快发展旅游业，既符合科学发展观的要求，又可助推实现农户万元增收，是扩大对外开放、提升城市形象、加快新农村建设步伐、推进跨越发展的重要载体，是极具发展潜力的新兴产业和朝阳产业。面对发展新形势和新机遇，酉阳旅游已经站在加快发展的关键时期，发展势头令人振奋。概括起来有三句话：一是成绩喜人；二是形势严峻；三是任务艰巨。 说成绩喜人，是因为我们立足资源优势，举全县之力、聚各方之财、集万民之智，把旅游业作为兴县富民的重要支柱产业来抓，作为新的经济增长点来培育，使旅游迅速发展成为最具活力的新兴产业。短短的一年里，先后成功申报金银山国家森林公园、酉水河国家湿地公园、阿蓬江国家湿地公园、桃花源4a级景区、龚滩古镇3a级景区等金字招牌，同时还被评为中国绿色名县、重庆市十大乡村旅游目的地，旅游业已成为我县对外开放的热点、文化建设的亮点、县域经济新的增长点。 说形势严峻，是因为我县旅游业发展还面临诸多困难：一是旅游业发展起步晚，开发规模小，精品景点建设仍比较滞后，加之宣传促销力度不大、旅游特色产品不多、管理机制体制不活，制约旅游业快速发展的瓶颈依然没有从根本上突破。二是旅游的承载能力和接待能力还不能满足市场的需求，“吃、住、行、游、购、娱”六要素配套还很不到位，服务水平较低，存在着“一流资源、二流开发、三流服务”的问题。三是目前旅游市场竞争激烈，争夺客源市场压力较大。“一圈两翼”旅游个性鲜明，特色各异，各展其长。特别是武隆旅游一路领先，黔江、石柱蓄势待发，彭水、秀山奋起直追，随着舟白机场、渝湘高速的即将开通，武隆支线机场规划建设，我县旅游面临新的机遇和挑战，如果不抢占先机，乘势而上，机遇就会丧失，可以说是时不我待。
说任务艰巨，是因为我们要做大做强旅游产业，必须抓精品景区打造，必须抓顶级旅游品牌创建，以品牌提升品质，以品牌推动发展，以品牌产生效益。今年，我县旅游以创建桃花源5a、龚滩古镇4a级旅游景区为突破口，景区硬件设施有力推进，创建软件资料加紧收集，对上衔接效果良好。但是，我们应该清醒地看到，5a是我国旅游景区的最高品牌标志，标准高，验收严，竞争大。xx年，国家旅游局评定产生了首批5a级景区66家。2012年，仅江苏无锡灵山大佛景区 1家成功入选。今年4月，为配合上海世界博览会的开幕，长三角地区又评选出9家。重庆有大足刻和巫山小山峡两处5a级景区，截止目前，全国仍有西藏、青海、内蒙三省区没有5a级景区。目前，已排队进入评定计划的有30家，向国家旅游局提出申请，但未进入评定计划的有106家。根据初步自查情况看，景区硬软件建设，特别是基础设施建设差距明显。所有硬件建设在8月31日前必须竣工投用，确保10月申请国家旅游局和市旅游局现场评定验收，时间紧，任务异常艰巨。 因此，面对当前旅游产业发展新形势和新机遇，全县各级各部门都必须抓住机遇松劲，咬定目标不动摇，切实增强责任感和紧迫感，对发展旅游业进行再认识、再定位、再提高，坚定不移地实施“旅游兴县”战略，全力冲刺国家5a级旅游品牌。 二、强化工作措施，打赢打胜创a攻坚战 （一）对照标准，强力推进。通过今年以来的各项工作，在粗线条方面已经有了较大的突破，但是细微深处还差得很远。我们的管理水平、服务水平各方面都还做得不够。我们要通过较短的时间来弥补工作中的不足，通过较短的时间把我们的硬件工作再加快推进，通过较短的时间使得我们的软件工作能上一个台阶。就像高考前的临阵复习一样，通过紧张的复习、紧张的工作，使我们的工作在规定时间内全面完成。一是强力推进景区水、电、路等基础设施建设，这是关系到其他工程顺利实施的前提，基础设施必须提前建设完成，为其他硬件建设快速推进赢得时间。二是游客接待中心、停车场、民俗风情街、桃花源广场等具有重要接待功能的基础工程要加快推进，如果这些工程不能如期完工，势必影响邮政、医疗、咨询、导游、影视等服务设施的配套。三是要把县城当作大桃源来建，尽快启动环城路包装整治和牌坊建设，确保年内建成。四是伏羲洞开发、古桃源深度开发要抓紧衔接，争取融资开发。五是软件资料要提前编制完成上报，所有创建工作必须在国庆前全部建成并整改到位。同时还要结合“三城同创”，彻底来一个卫生大革命，确保尽早迎接国家旅游局的现场评定验收。我们要朝着既定的目标来发起最后的冲刺，完成这样光荣而又艰巨、历史赋予我们的任务。 　　（二）强化宣传，造大声势。创建国家5a级的旅游景区要求具有世界级的资源吸引力和国内外市场影响力，年接待海外游客达5万人次。宣传部门要到中央电视台、中国旅游报等国家级的权威媒体上强力宣传。一是要锁定中央电视台、中国旅游报等国家级的权威媒体，组织写作力量，制定宣传计划，力争月月有亮点，季季有专版。二是要利用电视、报纸、网络等媒体宣传，借“一赛一节”活动造势，全面发动公交车、出租车、旅游专线车等载体，形成一股流动的旅游宣传风景线。三是电视台、报社要开通专题和专栏，对创建国家5a级旅游景区作全面报道、深入报道、跟踪报道和专题报道。四是积极参加各种全国性的旅游交易会、博览会、洽谈会，组团到海外去营销海外旅游市场。五是要加大对市民、对游客的宣传力度，扩大宣传覆盖面。要进一步动员全社会加深对5a级创建的认识，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的格局。（三）加强衔接，争取支持。为了把桃花源成功纳入今年国家5a级景区评定计划，我们认真打好三张“牌”，一是政治牌。要充分利用李鹏同志为桃花源题字的影响力，积极争取各级支持。二是政策牌。我县是土家族、苗族聚集地，是国家级贫困县，我们要充分利用好民族和贫困特点，积极争取国家旅游局的倾斜支持，把困难变为机遇，把劣势变为优势。三是技术牌。我们邀请市旅游局领导和专家现场指导，为创建把关。现成，国家旅游局答应来检查，我们要拿出事在人为的拼劲和韧劲，与市旅游局和国家旅游局全面对接，要把国家旅游局的表态化为酉阳人民的具体行动，确保如期到迎检。 三、整合力量，确保a一举成功 创建国家5a级景区，需要全县上下共同努力。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实加快旅游产业发展步伐。 一是加强领导，强化责任。创建5a，领导是关键、特别是一把手是关键。按照创建5a的要求，认真落实责任，相关责任部门要增强紧迫感，抓紧抓好抓细各自承担的创建工作，在最后的冲刺阶段，各部门要集中精力、时间、力量、财力和物力打一场攻坚战。要进一步加强对整个创建工作的统筹、协调、指导。在精细化、国际化、标准化上下功夫，高质量，高水准做好每项创建工作，推动创建工作出成果、见成效。市旅游局把酉阳桃花源推荐为5a级景区，其意义是想把我们推向新的高度，把我们推向全国一流景区的同一起跑线上。我相信因为我们有了强大的思想基础，必备的物质基础，这次争创5a志在必得，绝不能因为我们工作上的疏忽，领导上的不到位，思想上的麻痹，丧失了5a这块牌子，那样我们将愧对历史、愧对后人，也愧对自己。 二要强化协作，形成合力。创建5a，是一项复杂的系统工程，涉及社会各个层面。搞好旅游工作不仅要靠旅游部门的不懈努力，更需要相关部门的通力合作。各级各部门要强化大旅游意识，牢固树立“全县一盘棋”的思想，通力协作，为我县旅游业的大发展多做贡献。发改委、交委、城建、国土、环保等部门，要共同抓好旅游资源的综合开发与利用;公安、工商、卫生、技术监督等行政执法部门，要加强旅游市场管理；宣传部门要进一步加大旅游外宣力度，提升酉阳旅游的对外形象。各级各部门都要齐心协力，形成促进旅游业发展的强大合力。 三要加强督查，倒逼推进。为加强日常监督和检查工作，督查工作组要对5a创建工作进行全方位的督促检查，动态管理，做到一日一查、一周一报、监控。每次督查要对照目标任务，逐一找出问题，提出整改意见，对工作不力的单位，要坚决追究相关人员的责任。 同志们，酉阳旅游大发展的方向已定、目标已明，关键在落实、关键在实干。只要我们坚持科学发展、与时俱进、开拓创新、善抓机遇、迎难而上、扎实工作，就一定能够打赢创建国家5a级旅游景区和申报世界非物质文化遗产攻坚仗，夺取世界顶级旅游品牌，实现酉阳旅游兴旺发达的宏伟目标。