关于开展以"班长抓班子.班子带队伍队伍增强执行力.促进发展"为主要内容的"找差距"活动的通知

　关于开展以“班长抓班子、班子带队伍队伍增强执行力、促进发展”为主要内容的“找差距”活动的通知

各乡（镇）党委，县级各部门党委（党组）、总支、支部：
根据市委《关于开展以“班长抓班子、班子带队伍、队伍增强执行力、促进发展”为主要内容的“找差距”活动通知》和市委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于印发《关于开展“找差距”活动的实施方案》的通知精神，现将全县开展“找差距”活动的相关事项通知如下：
一、“找差距”活动的目标和要求
围绕“班长抓班子、班子带队伍、队伍增强执行力、促进发展”，认真查找并解决班长、班子和干部队伍存在的主要问题，达到“班长树立表率、班子团结协作、干部执行有力、经济社会发展”的目标要求。
二、“找差距”的主要内容
各乡镇党委、县级各部门党委、党组、支部要统筹安排，分三个层面开展找差距活动：
（一）围绕“班长抓班子”从三方面查找班长存在的差距
省委提出：“在一个班子中，一把手是标杆。”市委《决定》明确提出抓好一把手工程。班长开展找差距活动对整个找差距活动的开展非常重要，班长抓班子，要从三方面开展找差距活动。
一查一把手在树“标杆”上存在的差距。一看是否做到信念坚定、学识渊博，树立了正确的世界观、人生观、价值观，用崇高理想鼓舞自己，用坚定信念鞭策自己；在学识渊博上是否具有较强领导艺术，丰富的业务知识。二看是否思维敏捷、眼界开阔，做到善于学习和借鉴外地发展经验完善自己、发展自己，提高自己。三看是否用心用情、奋发有为，对工作有激情，对事业执着追求。四看是否公正廉洁、较真碰硬，做到公道正派、廉洁自律；带头执行单位财经纪律和规章制度，严格要求自己，敢于碰硬，不回避矛盾。五看是否豁达大度、知人善任，做到大度容人，带头团结，能够从善如流，出好主意，能充分发挥班子成员的特长开展工作。
二查一把手在履行抓班子带队伍责任上存在的差距。一看是否实行抓发展、抓稳定、抓班子和队伍建设的三抓责任制。二看是否做好表率、用好干部、带好队伍、搞好团结、树好风气、建好制度、搞好监督。三看在发展上是否统筹兼顾，把握重点，谋划全局。四看在强力推进县委确定的重点项目等工作上是否处理好发展和稳定关系，部门间、上下间的关系，形成整体合力。
三查一把手在抓班子建设上存在的差距。一看是否加强了班子思想政治建设、执政能力建设、民主集中制建设、思想道德建设、作风建设、党风廉政建设，班子是否做到政治坚定、求真务实、开拓创新、以民为本、勤政廉洁、团结协调。二看是否认真贯彻落实党的路线方针政策；是否不拆不扣地贯彻执行县委、政府的决定，不为单位或局部利益搞上有政策下有对策。
（二）班子带队伍。围绕“十抓”，着重从十个方面查找措施上的差距：
一查抓学习上存在的差距。看是否坚持机关、干部学习制度，保证学习时间。
二查抓培训上存在的差距。看是否加大干部培训锻炼力度，提高干部综合素质。
三查抓一把手配备存在的差距。看是否选准配强了下级一把手。
四查抓制度上存在的差距。看是否坚持各项制度并落到实处。
五查抓作风上存在的差距。看是否坚持说实话、办实事、求实效，是否做到精减会议改进会风，严格遵守领导下基层制度，力戒形式主义、花架子、表面文章。
六查抓纪律存在的差距。看是否严格干部监督管理，机关干部是否遵守工作纪律，责任心、事业心是否增强。
七查抓团结存在的差距。看是否存在人盯人，谋人不谋事，当面说长背后说短的现象，是否制定了抓班子、干部队伍团结的行之有效的措施；班子内部做到互相尊重、相互沟通、相互支持、相互配合。
八查抓亲民爱民存在的差距。看是否树立了对人民群众的深厚感情，经常深入群众，体恤民情，是否树立公仆意识，体谅下级、体谅基层、服务群众；是否做到了助困解难增收为民办实事。
九查抓廉洁存在的差距。看是否严格遵守党风廉政建设规定，有无干部陷入非法利益格局。
十查抓奖勤罚懒治庸存在的差距。看是否建立了干部激励约束机制，充分调动了敢干事、能干事、干成事的干部的积极性。
（三）围绕“队伍增强执行力”从五方面查找队伍存在的差距
一是从政治合格、业务精通上找差距。一看干部队伍是否坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，具有较的强政治敏锐性和政治鉴别力。二看是否具有较深厚的理论业务知识和较强的业务操作技能，能圆满完成领导部署的工作任务。
二是从纪律严明、作风过硬上找差距。一看干部队伍是否遵章守纪、令行禁止，遵守各项规章制度。二看是否作风严谨、深入基层、深入生活、深入群众，使各项工作落到实处、取得实效。
三是从忠于职守、执行有力上找差距。一看干部队伍是否爱岗敬业。二看全局观念、大局意识和长远意识是否强化，有无执行政策不到位，为小团体利益搞上有政策下有对策的现象。三看队伍增强执行力存在的差距，是否做到增强工作效能，对政令快速反应，马上行动，做就做好，追求卓越。
四是从风正人和、廉洁奉公上找差距。一看干部队伍是否和睦团结，讲大局、讲贡献、讲成绩。二看是否严格遵守各项政策界限，无门难进、脸难看、事难办、费乱收、款乱罚、手乱伸损害群众利益的现象。
五是从锐意进取、生气勃勃上找差距。一看干部队伍是否工作态度诚恳，工作热情饱满，工作斗志旺盛，工作责任感和事业心强烈，树立“创一流”的雄心壮志，全面超额完成全年目标任务，各项工作在全省同行业中综合排名名列前茅，单项工作在全国、全省具有特色。
三、开展找差距活动的形式
从11月下旬开始至20XX年元月初。各乡镇党委和县级部门党委、党组要精心组织，广泛动员，通过认真学、自已查、社会评、相互找、着力改五种方式开展找差距活动。
（一）认真学。各乡镇、县级各部门要认真组织全体党员干部学习市委书记蒋仁富，市委副书记、市长崔保华11月24日在市委抓班子带队伍工作会议上所作出的重要讲话和《中共眉山市委关于进一步抓班子带好队伍的决定》文件精神，深刻领会精神实质，明确活动目标和意义，增强开展好找差距活动的信心。
时间安排：12月12日前完成。
（二）自已查。通过学习，广大党员明确开展找差距活动是先进性教育活动的深化，是自我提高、自我加压、自我完善的有效途径，广大党员要对照县委第十一届四次全委扩大会议和县委加快发展《二十条意见》精神，结合自己分工和职位查找差距。
时间安排：12月15日前完成。
（三）社会评。要借鉴党风、行风评议活动的有效开展，重点部门要通过召开座谈会、走访、发放意见征求表等形式，收集有服务对象、群众、党代表、人大代表、政协委员等人士对部门和领导班子成员的评议意见，从中查找差距。
时间安排：12月20日前完成。
（四）相互找。要在广泛开展交心谈心的基础上，先进性教育活动的第一批、第二批参学单位要召开专题组织生活会，本着知无不言，言无不尽；有则改之，无则加勉的原则，相互间诚恳查找差距。班子与成员之间、班子成员之间、班子成员与股室成员之间、股室成员之间要相互开展交心谈心找差距。班子要广泛收集对班子和班子成员的建议意见，并及时反馈。县级领导要参加乡镇或单位专题会议，站在领导和组织的角度帮助基层查找在发展上、班子团结作风上、队伍管理和执行力上查找差距。
时间安排：12月25日前完成。
（五）着力改。查找差距是基础，着力整改提高是关键，要针对查找到的差距，采用各种行之有效的措施着力整改提高。要明确整改措施、整改时限、整改责任人，并将其在醒目位置公开，便于社会监督，确保整改提高见实效。要实行整改公开承诺制，将整改提高情况置于社会监督之下。
时间安排：12月30日前完成。
四、做到“三结合”，确保活动深入开展
（一）做到与班子建设相结合。在活动开展过程中，全面实施“三大工程”，把活动的开展与加强班子建设要相结合。全面实施“树形象”工程，树立领导班子和干部队伍“团结和谐、求真务实、以民为本、开拓创新、奋发有为、公正廉洁”的六大形象。全面实施“一把手建设”工程，选强配好、教育培养好、监督管理好一把手，通过找差距活动切实整顿调整软弱涣散的领导班子。全面实施干部素质工程，多渠道、多形式培训干部，把全县领导班子和干部队伍打造成“想干事、会干事、能干成事”的队伍。
（二）做到与作风转变相结合。在活动过程中，要切实开展“亲民、爱民、为民”活动，深入基层把助农减困增收措施落到实处。优化政务环境，牢固树立“开明、诚信、高效”的服务理念，坚持一站式服务，深化三天办结制，推行限时办结制。以优质的政务环境服务基层、服务企业、服务发展。
（三）做到与争创一流业绩相结合。活动过程中，要对照全年目标任务，以创一流业绩为要求进行查漏补缺，奋战20天，确保全年目标任务圆满完成；以创一流业绩为标准及早谋划明年工作，做到早计划、早安排，确保明年工作开局良好，实现开门红。
五、加强领导，确保实效
（一）加强组织领导
开展以“班长抓班子、班子带队伍、队伍增强执行力、促进发展”为主要内容的“找差距”活动，是把我县先进性教育活动引向深入的有效途径，是继续深入开展先进性教育活动的有效载体。县级班子和县级领导干部、各乡镇党委、县级部门负责人要切实担负起领导责任，带头参加活动，认真查找差距，当好标杆，充分发挥表率作用。县级领导要深入所联系乡镇或分管部门指导活动的开展。活动单位要统筹兼顾、合理安排，妥善处理找差距活动与各项工作的关系，抓紧时间，集中精力，高标准，严要求，认真扎实地开展好活动。各党委、党组成员要带头做好找差距活动，同时要履行好职责，组织好找差距活动，防止活动走过场，确保找差距活动取得实效。
（二）认真撰写材料
各参学单位要坚持高标准、严要求，结合本单位实际，充分运用“认真学、自已查、社会评、相互找、着力改”等方式进一步查找班长、班子、队伍存在的差距，对照“找差距”所明确的内容，乡镇党委、县级部门要向县委写出书面专题报告；领导班子成员和一般干部要写出专题剖析材料。专题报告和剖析材料分为两大部分：第一部分为存在的差距；第二部分为整改措施、整改时间。通过整改存在的差距，完善工作举措，推进工作开展。
时间安排：20XX年元月5日前完成。
（三）加强督促检查
一要建立活动通报制度。县委督查室要认真进行督促检查，防止形式主义。各单位要广泛发动，确保每位党员、干部都参与活动。对工作不力，敷衍塞责，搞形式主义的单位要通报批评。
二要建立整改承诺制。班子和班子成员在找活动中找到的差距，要进行疏理分类，对能立说立行进行整改的，要立即着手整改；对短期内能进行整改的，要明确整改时限，整改责任人；对能通过创造条件整改的，要制定整改方案，落实整改措施；对暂不能进行整改的，要进行说明。对照单位或班子成员差距所制定的整改项要通过一定的形式进行公开，接受单位职工和群众监督。
三要重视材料上报。县级领导、各乡镇党委、县级各部门党委（党组）支部的专题报告、开展活动的总结和主要负责人的剖析材料在20XX年元月5日前交县委先进性教育活动办公室；其他单位专题报告、工作总结和个人剖析材料由所属党委先进性教育活动办公室收存。活动单位要认真总结经验，上报信息，