xx市照顾扶持残疾人规定

　　第一章总则
　　第一条根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条本规定照顾扶持的对象是户籍在本市范围内、并持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。
　　第三条市人民政府残疾人工作协调委员会负责协调、指导残疾人工作，其日常工作由市残疾人联合会承担。
　　第四条各镇乡人民政府、街道办事处应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划；残疾人工作所需经费列入同级财政预算。
　　第五条各镇乡人民政府、街道办事处和有关部门、单位以及公民，必须严格执行、遵守有关优生优育和预防残疾的法律、法规，采取切实措施，预防残疾的发生和发展。
　　第二章康复
　　第六条卫生、教育、民政、残联等部门应密切配合，组织指导社区康复工作，建立和完善各级各类康复指导站，开展康复训练，提供康复服务。
　　第七条生活上确有困难的残疾人，其康复医疗费用经本人或者其近亲属申请，由所在地镇乡人民政府、街道办事处和市残联酌情给予补助。
　　第三章教育
　　第八条残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展九年义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育。
　　第九条教育部门、镇乡人民政府、街道办事处应会同市残联制订残疾儿童、少年的特殊教育规划，并组织实施，提高残疾儿童、少年的入学率。
　　第十条父母或者其他监护人应当保障残疾人接受教育的权利，保证符合入学条件的残疾适龄儿童、少年依法接受九年义务教育。
　　第十一条各级各类学校必须依法接纳残疾儿童、少年入园、入学。对达到规定录取标准的残疾学生，不得因其残疾而拒绝录取。有残疾学生的学校应建立学生助残小组，帮助残疾学生克服学习、生活等方面的困难。
　　第十二条鼓励残疾人自学成才，教育部门应当为残疾学生参加电大学习、自学考试等提供方便。对取得国民教育大专以上学历的残疾人，由市残联给予奖励；对特困残疾人家庭子女及残疾学生就学，由市残联酌情给予补助，学校酌情减免杂费。
　　第十三条教育部门和学校应当抓好师资培训和随班就读残疾学生的教育工作。镇乡人民政府、街道办事处应当帮助听力、语言、视力、智力残疾儿童进入聋哑学校、盲人学校和培智学校就学。市残联对进入聋哑学校、盲人学校就学的学生酌情给予补助。
　　第四章劳动就业
　　第十四条镇乡人民政府、街道办事处和有关部门应当采取多渠道、多层次的方式安排残疾人劳动就业，走分散安置与集中安置相结合的路子，拓宽残疾人劳动就业的渠道，使更多的有劳动能力的残疾人就业。
　　第十五条本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、城乡经济组织等各类用人单位均应按本单位在职职工总数（含固定工、合同工、临时工）1.5%的比例安排残疾人就业，达不到规定比例的，应当按其差额人数缴纳残疾人就业保障金。
　　第十六条考虑到残疾人的特殊生理状况，各类企业和单位除停产、破产外，原则上不得裁减残疾职工，对已失业的残疾职工，有关部门应做好其基本生活保障和再就业工作。
　　第十七条市残联、劳动和社会保障等部门应加强对残疾人劳动就业的监督管理，确保残疾人的合法权益不受侵害。
　　第十八条鼓励和帮助残疾人自谋职业。残疾人自愿组织起来从业或者从事个体经营的，公安、工商、税务、文化体育、卫生等有关部门应给予优惠照顾。
　　第十九条有关部门对有培训需求的残疾人应及时组织进行技术培训和指导；经市残联同意的，培训经费由市残联提供。新从事个体经营的，由市残联视情给予一定的补助。
　　第五章文化生活
　　第二十条机关、团体、企事业单位应当支持、鼓励、组织本单位残疾职工参加文化、体育活动，发现和培养残疾人文艺、体育人才。
　　第二十一条文化、娱乐、体育和其它公共场所的管理部门和经营单位，应当为残疾人参与活动提供方便和照顾。残疾职工参加镇乡级以上人民政府和有关部门组织的文化、体育活动，所在单位应保证其工资和福利待遇。
　　第二十二条公园、博物馆、体育馆、图书馆、纪念馆、展览馆、影剧院、科技会展中心、文化馆、旅游景点等公益性场所除重大节庆活动、大型商业性文艺演出、体育比赛外，凭《中华人民共和国残疾人证》对残疾人实行免费开放。
　　第六章福利
　　第二十三条镇乡人民政府、街道办事处、政府各部门应当采取扶持、救济等多种措施，保障和改善残疾人生活状况。
　　第二十四条残疾人因病就医，造成家庭生活特别困难的，镇乡人民政府、街道办事处、所在单位应提供必要的救助。
　　第二十五条对无法定抚养人、无劳动能力、无生活来源的“三无”残疾人实行“五保”，优先安排进入敬老院（福利院）。经费由残疾人所在镇乡人民政府、街道办事处按规定负担。
　　第二十六条对低于全市最低生活保障线的残疾人家庭给予最低生活保障，同时由市残联酌情给予一定的经济补助。
　　第二十七条对享受最低生活保障的农村残疾人，经村级有关组织批准，酌情减免村公益事业资金。缴纳农业税有困难的，经财政部门批准，可予以减免。
　　第二十八条以开发式扶贫为主线，采取有偿与无偿相结合的方法，因地制宜制定各种扶贫措施。残疾人发展种养业、家庭工业或个体就业可向农村信用社申请小额贷款，利率实行基准利率，由市残联给予一定数量的贷款贴息。
　　第二十九条公共服务机构应当为残疾人提供优先服务。残疾人到文化、体育、娱乐场所活动，到医疗卫生机构就医，搭乘交通工具等，有关单位应当提供方便，并予以照顾。
　　第七章环境
　　第三十条弘扬中华民族传统美德，积极宣传残疾人事业，认真开展扶残助残活动，努力为残疾人的学习、工作、生活创造良好的社会环境。
　　第三十一条规划建设部门应当将方便残疾人的无障碍设施列入城市建设规划，在新建、改建或扩建城镇主要道路、重要公共设施和公共建筑时，应按照国家《关于方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》规定，设置无障碍设施。对现有道路、公共设施和公共建筑，应当有计划地进行改造。对方便残疾人使用的公共设施应设立无障碍标志。
　　第三十二条法律服务机构应为残疾人提供必要的法律援助，实行优先接待、办理或上门服务；法律服务机构、人民法院对经济上有困难的残疾人应酌情缓收或减收代理费、诉讼费，对纳入城乡最低生活保障的残疾人，则应予免收。
　　第八章附则
　　第三十三条本规定由市残疾人联合会负责制定实施细则。
　　第三十四条本规定自20XX年1月1日起施行。