在市政协民主评议动员会上的讲话

主席、各位副主席，同志们：
今天，市政协召开“优化服务环境、促进经济社会发展”民主评议动员大会，部署安排民主评议工作，推动政务服务环境建设加措施、上水平、见实效。这是市政协落实市委关于实现跨越式发展总体要求的具体实践，是市政协围绕中心、服务大局、认真履行政协职能的有效举措，也是对政府工作的重视支持和鞭策激励。刚才，良章同志宣读了民主评议实施方案。市发改委、市教育局、市水利局、市银监分局等4家受评单位主要负责同志作了表态发言。下面，我代表市政府就自觉接受和配合做好评议工作，讲三点意见：
一、统一思想，充分认识民主评议的重要意义
开展民主评议，是人民政协在新形势下履行民主监督职能的重要方式，对于促进政府部门强化大局观念、转变工作作风、增强服务意识、提高行政效能，推动经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
首先,开展民主评议是履行政协职能、推进民主政治建设的重要形式。民主监督是政协的一项重要职能，是我国监督体系中的一个重要组成部分，在我国政治生活中具有特殊的地位和作用。民主评议是民主监督的重要形式，也是民主监督中影响较大、最能体现政协特色的一种形式，具有组织层次高、针对性强、影响力大的特点。组织政协委员对政府部门的工作进行民主评议，是人民政协在民主监督实践中探索总结出来的有效方法，它对落实人民当家作主的社会主义本质要求，推进社会主义民主政治建设有着重大现实意义。
其次,开展民主评议是发挥政协优势、推进政府部门工作的有效途径。人民政协具有代表性强、联系面广的优势，可以充分地开展调查研究，广泛听取社会各界的意见和建议，提高民主评议的准确性、全面性；人民政协具有地位特殊、渠道畅通的优势，可以较少受部门利益和本位主义的影响，保证民主评议的公正性、客观性；人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，社会各界精英可以畅所欲言，集思广益，增强民主评议的前瞻性、针对性。所以，本次政协民主评议，是对4家接受评议的市直部门工作的一次“体检”，也是督促被评议部门总结工作经验、发现自身不足、切实改进工作的难得机遇。被评议部门一定要以严谨认真的态度虚心接受评议，全力以赴地做好相关工作。
第三，开展民主评议是政协服务中心、优化发展环境的重大举措。市政协紧扣市委、市政府中心工作大局，不断总结自身经验和借鉴外地做法，逐步健全完善了民主评议的体制机制和方式方法，特别是围绕大别山革命老区经济社会发展试验区和武汉城市圈“两型社会”综改试验区建设工作，积极开展民主评议，将有效推动市直各部门增强服务意识，履行服务承诺，转变工作作风，提升工作科学化水平，对我市经济社会发展起到有力的促进作用。
二、雷厉风行，扎实做好民主评议各项工作
这次4个被评议部门都是我市经济社会发展和改善民生的重要职能部门，在转变工作作风、优化服务环境上肩负重大使命。被评议部门一定要从讲政治、求发展、促和谐的高度，精心组织，抓紧行动，扎实做好评议各项工作，并以此为契机，进一步提高自身能力、树立良好形象、扩大社会影响。一要密切配合评议。民主评议能不能落到实处，达到预期目的，关键在单位“一把手”。各有关单位主要负责同志一定要带头抓、亲自抓、负总责，不仅要在思想上高度重视，更要在行动上亲力亲为，确保民主评议工作程序规范，扎实有效。要抓紧制订接受民主评议活动的实施方案，认真研究落实具体措施。要主动与市政协及评议小组加强联系，采取上门汇报、专题座谈等形式，征求各方面的意见和建议，主动介绍本部门的政策、法规，使评议小组更加深入、客观、全面地了解部门工作情况。要认真解答各位政协委员的质询，切实尊重、保障政协委员的知情权和监督权。二要主动查找不足。要按照“真抓、早抓、主动抓”的要求，搞好自查自纠，对发现的问题要深刻剖析，找准问题根源。要广泛征求和虚心接受社会各界的意见和建议，结合总结自查，制定有针对性、可操作性的整改方案和措施，明确整改方向。三要坚决落实整改。整改是民主评议的关键环节，也是检验民主评议取得实效的重要标准。受评议部门要根据整改方案，落实整改责任，坚持“统一安排、分类推进”的工作方法，对具备条件可以解决的问题，要立即解决；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对受客观条件限制暂时难以解决的问题，要充分说明情况；对情况复杂、涉及单位多的问题，要建议上级有关部门协调解决。特别是针对群众反映强烈的热点、难点问题，要集中时间和精力，实行专项治理，销号整改，确保整改工作落到实处。要积极开展“回头看”，抓好整改跟踪落实，及时将整改情况通过新闻媒体向社会各界进行通报，自觉接受舆论监督，提高整改质效。

三、坚持标准，确保民主评议取得实效
当前，我市正处于机遇叠加、发展提速的关键时期，武汉城市圈“两型社会”综改试验区和大别山试验区建设全面推进，黄冈长江大桥、城际铁路等重大项目加速建设，市区一体开发等体制机制改革全面启动，既是黄冈实现跨越发展的强大推力，也对我们的工作提出了新的更高要求。市政府各部门尤其是被评议部门务必增强紧迫感和责任感，切实改进工作、优化服务环境、促进科学发展。为此，市政府将全力支持市政协做好民主评议工作，坚持标准，求真务实，确保质量。一是思想上高度重视。按照评议工作安排，全方位给予支持配合，为政协民主评议创造优良的外部环境。在配合搞好政协民主评议工作的同时，坚决维护民主评议的严肃性和纪律性，保证评议活动顺利开展。二是工作上严格要求。督促受评议部门真实反映所取得的工作成绩和存在的主要问题，勇于揭短亮丑，决不回避矛盾，不搞文过饰非。同时，希望市政协评议工作小组和参评单位，客观公正剖析问题，竭诚尽智提出对策，帮助部门完善思路，切实改进工作。三是纪律上保障落实。根据民主评议调研评价报告，安排市政府督查室跟踪督办，及时掌握整改进展情况，做好通报反馈工作。对在整改工作中思想认识不足，措施落实不到位，整改成效不明显的部门及其领导班子，市政府将加大督促力度，确保整改到位。